В Ханты-Мансийске с 25 по 27 сентября прошел III международный форум «Развитие человеческого капитала в новой экосистеме государственного управления». Площадка собрала более тысячи экспертов из шести стран. Какими качествами должен обладать современный чиновник и почему на первый план выходит духовно-нравственный потенциал – читайте в материале «ФедералПресс».
Международный статус
«Форум призван содействовать продвижению инновационных и технических решений и тиражированию лучших практик в области управления кадрами на национальном и международном уровнях. В этом году форум объединил экспертов из 50 регионов России, Китая, Киргизии, Казахстана, Монголии и Сербии. Это представители государственных структур, бизнеса, молодежных сообществ и участники СВО», – отметил губернатор Югры Руслан Кухарук.
Глава региона добавил, что в Ханты-Мансийском автономном округе уже реализуется концепция развития человеческого капитала. Документ определяет стратегические приоритеты в кадровой политике.
«Перед участниками форума стоят уникальные задачи – найти решения для внедрения передовых практик в государственной службе, новые инструменты работы с людьми в глобальном масштабе. Мы должны не только анализировать современные тенденции, но и смотреть в будущее, формируя новые подходы в подготовке кадров», – подчеркнул Кухарук.
Служение людям
Югра задает новые стандарты государственной службы как служения. На заседании круглого стола, посвященного глобальной гуманитарной безопасности, первый замгубернатора округа Алексей Шипилов представил один из таких проектов, который реализуется в регионе с начала года, – «Доброслужащий».
«Цель очень простая: наши государственные, муниципальные и бюджетные служащие берут отпуск и за свой счет уезжают в гуманитарную миссию. Сегодня гуммиссия проходит в очень сложных условиях – в зоне проведения СВО», – сказал Шипилов.
Госслужащие помогают мирным жителям на освобожденных территориях, в ЛНР и ДНР, а также оказывают помощь военнослужащим, которые проходят лечение и реабилитацию в военных госпиталях после ранения. Через проект уже прошло 500 чиновников.
«Необязательно иметь профильное социальное или медицинское образование, достаточно иметь волю, желание и стремление не словом, а делом доказать, что госслужащий сегодня стоит на защите интересов людей и государства. Гуманитарный проект ключевой и базовый во всех наших в образовательных траекториях. Этот проект – один из критериев отбора при должностных назначениях сегодня, и это поддерживается губернатором региона», – сказал Шипилов.
Еще один проект, который задает новые стандарты, – конкурс профмастерства для чиновников, студентов и старшеклассников «Лидеры Югры». В рамках форума финалисты представили на суд жюри проекты по развитию округа.
«Задача всей нашей кадровой политики заключается в том, чтобы отбирать и вовлекать в ряды государственный службы лучших, профессиональных и надежных людей, давать возможность развития, продвижения», – отметил Алексей Шипилов.
Медицинские кадры
На полях форума эксперты обсудили, как привлечь квалифицированных медработников и удержать их в округе, а также новые подходы к решению кадрового голода в здравоохранении.
В Югре успешно работает целая система по данному направлению. Регион занимает 14-е место в России по обеспеченности врачами, шестое место – средним медперсоналом, доложил замдиректора департамента здравоохранения округа Михаил Горбачев.
«Система работает стабильно. В округе действует большое количество мер социальной поддержки – 14. Очень много предоставленного служебного жилья. Основная масса прибывающих врачей и среднего медперсонала – это окончившие вузы и средние учебные заведения. Что касается врачей, то значительная часть прибывает из других регионов», – рассказал Михаил Горбачев.
Замдиректора ведомства отметил, что прежде всего врачей интересует размер оплаты труда, на втором месте – предоставление жилья. Также для медиков важен вопрос трудоустройства супругов.
Время героев на госслужбе
Одна из стратегических сессий была посвящена первой региональной образовательной программе для ветеранов боевых действий «Герои Югры». Цель проекта – подготовить высококвалифицированных и компетентных руководителей из числа бывших бойцов СВО для последующей службы в органах власти и на предприятиях округа.
Регион запустит программу со следующего года, она будет реализовываться в связке с программой президента РФ «Время героев». Первый заместитель губернатор Алексей Шипилов доложил, что сейчас идет формирование и подготовка теоретической и практической базы.
«Что мы точно понимаем: наша страна проходит этап развития, который будет связан с возможными чрезвычайными ситуациями, поэтому люди на госслужбе сегодня должны обладать теми навыками и знаниями, которые позволят принимать решения и действовать в нестандартных ситуациях», – отметил Шипилов.
Второй важный аспект: чиновник должен обладать определенными морально-этическими ценностями. «Люди, которые проливали кровь за свою страну, в первую очередь профпригодны для госслужбы», – заключил он.
В обсуждении программы приняли участие реальные ветераны боевых действий в зоне СВО, которые высказали свои предложения по ее улучшению. В сессии также принял участие замдиректора Высшей школы государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС Олег Кондратенко.
«Время героев» – это самый сложный и важный проект, который мы реализовывали в сфере госуправления. Это безумно востребованный проект, поступают десятки тысяч заявок. Очень здорово, что такие регионы, как Югра, уже включились в эту работу. Будет здорово, когда в дальнейшем каждый регион начнет реализовывать свой проект. Мы должны делиться своим опытом, спрашивать у вас, как это может быть реализовано», – отметил Олег Кондратенко.
Новые вызовы
Темой пленарного заседания форума стало устойчивое развитие человеческого капитала в условиях трансформации государственного управления. Югра по уровню эффективности и клиентоцентричности работы на рынке труда вошла в пятерку лидеров в стране. Об этом сообщила директор по развитию ВНИИ труда Минтруда России Надежда Сладкова. При этом регион, как все остальные субъекты РФ, находится в жестких условиях рынка труда, который диктует новые вызовы.
«Общий рынок чрезмерно сжимается с точки зрения потенциала кадрового резерва из-за демографической ямы 90-х, пандемии и СВО. Рынок сейчас начинает развиваться как рынок кандидата. На одного соискателя приходится восемь вакансий», – подчеркнула Сладкова.
Главные вызовы, с которыми придется столкнуться управленцам:
- высокая конкуренция среди работодателей за сотрудника;
- от 25 % до трети сотрудников уходят, потому что им не помогли адаптироваться на новом рабочем месте;
- уровень компетенции кадровых служб;
- запаздывающий эффект в профразвитии.
«Югра, как один из лидеров изменений в стране, должна пробовать новые формы и протаптывать тропинки к новым нормативным документам и регуляторным инструментам. Тогда наши изменения пойдут быстрее и эффективнее», – сказала Сладкова.
Эксперт отметила важность использования лучших практик. Особенно она акцентировала внимание на инициативе по развитию и укреплению ценностных ориентиров.
«Этот тот вектор, который востребован и на федеральном уровне. Мы понимаем, что при отборе и профессиональном развитии государственных служащих эта тема должна быть сквозной. Для нас важно служение Отечеству, и именно этот критерий становится доминирующим как в оценке, так и в профразвитии служащего», – добавила Сладкова.
На пленарном заседании отметили, что потребность в развитии человеческого капитала растет с каждым днем во всех сферах на региональном, федеральном и международном уровнях. В этом отношении границ нет, поэтому развивать человеческий капитал можно только сообща с другими регионами и странами-партнерами.
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин, Полина Зиновьева
Изображение сгенерировано нейросетью Kandinsky 3.0