С 2021 года в Российской Федерации действует механизм комплексного развития территорий (КРТ). Он предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья и ускоренное вовлечение в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий, прежде всего под жилищное строительство. Благодаря данной программе в регионах появилась возможность создания современных городских кварталов со всей необходимой инфраструктурой: жилищно-коммунальной, социальной, культурной, дорожной, развлекательной. Государственные ведомства рапортуют об успехах ее развития, утверждая, что механизм обновления городской застройки ежегодно наращивает темпы. А как обстоят дела в реальности? «ФедералПресс» направил запросы в регионы и изучил ситуацию.
Градостроительные инициативы
Согласно информации Минстроя РФ, с 2021 года в российских регионах было введено в эксплуатацию в рамках КРТ свыше 1,4 млн квадратных метров объектов капстроительства, наибольший объем из которых – 1,2 млн квадратных метров – это жилье.
Весной 2024 года зампредседателя правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин заявлял о реализации в 86 субъектах страны 1192 проектов КРТ, которые находятся на разных этапах – от проработки до моделирования. Для строительства выделены земельные участки площадью 30,9 тыс. га. Совокупный градостроительный потенциал территорий для комплексного развития был оценен в более чем 215 млн квадратных метров, в том числе жилой площади – 155 млн квадратных метров. В 2023 году по сравнению с 2022-м количество проектов КРТ выросло на 35 %, а их градостроительный потенциал – на 36 %.
В пресс-службе ППК «Фонд развития территорий» (ФРТ), куда «ФедералПресс» направил запрос, ответили, что на сегодняшний день в активной стадии реализации по всей стране находится 721 территория общей площадью более 17 тыс. га. Градостроительный потенциал превышает 121 млн квадратных метров недвижимости, включая 88,5 млн квадратных метров жилья.
В ФРТ напомнили, что реализация проектов КРТ требует значительных инвестиций и синхронизации с другими программами развития. Так, инвестору необходимо понести затраты на мероприятия подготовительного периода (переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, выкуп объектов у третьих лиц, снос/демонтаж освобожденных объектов), подготовку градостроительной документации; формирование земельных участков под новое строительство; проектирование и строительство объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, благоустройство территории. Таким образом, реализация проектов КРТ требует больших капиталовложений, в связи с чем необходимы дополнительные меры государственной поддержки. И они уже прорабатываются. В частности, в новом нацпроекте «Инфраструктура для жизни» предусмотрено продолжение программы инфраструктурных бюджетных кредитов, механизма инфраструктурных облигаций. В итоге это позволит снизить издержки лиц, реализующих проекты КРТ, как следствие, повысить рентабельность планируемых проектов и ускорить их реализацию, отметили в пресс-службе ФРТ.
Продвигать программу обновления жилищного фонда и развития территорий помогают законодательные инициативы. Государство, впервые заявившее о проблемах КРТ и готовности взять на себя часть расходов для модернизации жилого фонда и инженерных систем в 2007 году, законодательно закрепило термин КУРТ (комплексное и устойчивое развитие) в конце 2016-го, а в 2020-м внесло поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ, направленные на качественные изменения в строительстве и повышение комфорта городской среды. В 2024 году вступивший в силу новый федеральный закон расширил возможности применения механизма КРТ в регионах и упростил ряд связанных с этим процедур.
По данным Минстроя РФ, в 2024 году по всей стране планируется ввести в эксплуатацию свыше 1,5 млн квадратных метров недвижимости в рамках проектов КРТ с абсолютным превалированием жилых «квадратов» – 1,4 млн квадратных метров. Объем превышает показатели, достигнутые с 2021 года.
В ходе реализации программы людей расселяют не только из аварийного, но при их согласии еще и ветхого жилья за счет внебюджетного финансирования. По информации ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России», в 23 регионах в рамках КРТ уже переселены жильцы из аварийного жилья площадью более 153 тыс. квадратных метров.
По сведению «РИА Новости Недвижимость», на апрель 2024 года в 76 субъектах РФ активно развивали проекты комплексного развития 617 территорий общей площадью свыше 15 тыс. га с градостроительным потенциалом 103,5 млн квадратных метров, в том числе 75 млн квадратов жилья. Лидерами по вовлечению земельных участков в КРТ ожидаемо были Московская область и Москва – первая заявила о планах по реализации 71 проекта на площади 3,6 тыс. га, с общим объемом строительства 17,3 млн квадратных метров жилья, вторая – о 69 проектах площадью 9,8 млн «квадратов» на территории площадью почти на 876 га; а также Кировская область, где имелись заявки по 29 проектам площадью 1,6 млн квадратных метров на 218 га. В пятерку попали Тюменская (27 проектов, 419 га, 3,5 млн квадратных метров) и Челябинская (22 проекта, 143,5 га, 1,6 млн квадратных метров) области.
«Программа комплексного развития территорий в России имеет большой потенциал для улучшения инфраструктуры и жилищных условий в регионах, однако ее реализация может столкнуться с определенными сложностями. Необходимо учитывать особенности каждого региона и проводить анализ спроса на жилье и инфраструктуру, чтобы эффективно использовать ресурсы», – сказал «ФедералПресс» президент СРО Региональная ассоциация оценщиков, профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков.
«ФедералПресс» решил узнать подробнее о ходе реализации КРТ в профильных ведомствах регионов.
Уставшие кварталы и новые решения
Московская программа комплексного развития территорий в июле отметила четырехлетие. На сайте программы сообщается, что первый договор КРТ был заключен в июле 2020 года, он касался реорганизации части бывшей промзоны Октябрьское Поле. Там уже ввели в эксплуатацию пять жилых корпусов, включая здание с медицинским центром, школу и детский сад. Сейчас достраивают жилье, бизнес-центр и еще одно дошкольное учреждение образования. В рамках КРТ столичные районы стараются развивать комплексно: застройка промзон и новых территорий осуществляется с учетом транспортной, социальной, коммерческой инфраструктуры, с созданием рабочих мест.
В Москве на площади более 3,1 тыс. га планируется реализовать 236 проектов – сейчас они находятся на разных стадиях проработки. Реализация всех проектов КРТ даст городу более 763 тыс. рабочих мест, инвестиции в них составят 17,3 трлн рублей, а ежегодный бюджетный эффект после реализации всех проектов, как ожидается, составит 5 трлн рублей.
По словам заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимира Ефимова, по программе КРТ в рамках четырех решений, утвержденных в январе – августе 2024 года, предусмотрено возведение 633 тыс. квадратных метров недвижимости, включая свыше 339 тыс. квадратных метров жилья на юго-западе города. Новые дома будут построены для целей программы реновации. Вложения в проекты составят около 171 млрд рублей, а ежегодный бюджетный эффект – 1,9 млрд рублей. В итоге будет создано 5,1 тыс. рабочих мест. Больше всего жилья для целей программы реновации – 181,8 тыс. квадратных метров – возведут в районе Черемушки в рамках двух проектов КРТ. Здесь операторы КРТ уже приступили к реорганизации участков общей площадью 5 га на улице Каховка и в Научном проезде. В течение 5–7 лет помимо жилых домов для реновации там построят административные объекты. По итогам реализации проектов в районе создадут около 600 рабочих мест. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин сообщал, что больше 80 % проектов КРТ в столице расположены рядом с крупными транспортными объектами.
Как сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе министерства строительства и ЖКХ Красноярского края, реализация проектов КРТ здесь только начинается, поэтому фактический ввод в эксплуатацию – пока один дом. Всего в рамках программы заключено шесть договоров: четыре в Красноярске, по одному в Норильске и Ачинске. Общая площадь проектов КРТ составляет 67,7 га, градостроительный потенциал равен 776 тыс. квадратных метров жилья, а планируемое количество расселения аварийного жилья оценивается на уровне 10 тыс. квадратных метров. Ключевым проектом развития территорий через механизм КРТ является «Солонцы-2», планируемая площадь – 282 га, градостроительный потенциал – 2,35 млн квадратных метров. По нему уже подготовлена концепция развития, во втором полугодии планируется провести торги на право реализации проекта КРТ и заключить договор. Проекты решений о КРТ подготовлены по трем территориям: мкрн «3-й Иннокентьевский» площадью 11,7 га, ул. Никитина – 2,2 га, территория бывшей судоверфи – 21 га. Градостроительный потенциал этих территорий составляет 400 тыс. квадратных метров жилья. Инвестиции предоставят частные инвесторы. Кроме того, в рамках КРТ в Красноярске планируется подготовить и передать муниципалитету земельный участок под строительство детского сад на 270 мест (КРТ в мкрн Николаевка); за счет средств застройщика возвести детский сад на 122 места с последующей передачей в муниципальную собственность (КРТ по ул. Вавилова); подготовить и передать муниципалитету земельные участки под детский сад на 300 мест и школу на 1280 мест (КРТ по ул. Шахтеров).
В Новосибирской области определены 30 территорий, подлежащих комплексному развитию, общей площадью 757,68 га. Их градостроительный потенциал составляет почти 7,7 млн квадратных метров, в том числе жилая площадь превышает 5,7 млн квадратных метров. Площадь расселяемого жилого фонда в границах указанных территорий равна 155,68 тыс. квадратных метров. Всего в области имеется 18 проектов КРТ. И. о. министра строительства региона Дмитрий Тимонов рассказал «ФедералПресс», отвечая на соответствующий запрос редакции, что в рамках комплексного развития территорий ввод недвижимости в 2021–2024 годах в области не осуществлялся и ближайший срок реализации решений – 2026 год. В частности, предусмотрено КРТ жилой застройки в Новосибирске по ул. Объединения в Калининском районе и по ул. Грибоедова в Октябрьском районе. Также одобрен инвестпроект КРТ микрорайона Клюквенный в Калининском районе Новосибирска с инвестициями около 7,1 млрд рублей в строительство инженерной и транспортной инфраструктуры. Согласовано и распределение средств инфраструктурных бюджетных кредитов на реализацию проекта «Территория инновационной и научно-образовательной деятельности «СмартСити-Новосибирск» (I этап) в объеме 2, 4 млрд рублей.
В Алтайском крае ввод в эксплуатацию социальных объектов капстроительства осуществляется в рамках краевой адресной инвестпрограммы. С 2021 по сентябрь 2024 года в регионе введено в эксплуатацию 96 новых социально-значимых объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта. При этом, как отметили «ФедералПресс» в краевом министерстве строительства и коммунального хозяйста, механизм КРТ сейчас реализуется на четырех территориях, три из которых находятся в федеральной собственности, поэтому они были реализованы на торгах АО «Дом.РФ»: речь идет о двух земельных участках в г. Барнауле, с. Власиха, на ул. Мамонтова, общей площадью 112,14 га, предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, а также о земельном участке площадью 8,2 га в г. Бийске на ул. Волочаевская, 34, – здесь предполагается построить жилые дома общей площадью квартир 62,3 тыс. квадратных метров с применением среднеэтажной модели Стандарта комплексного развития территорий. Еще одна территория площадью 23,94 га, где сейчас реализуется механизм КРТ, находится в Новоалтайске на ул. Индустриальной. Здесь предусматривается строительство индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки. АО «Дом.РФ» в 2024–2025 годах запланировано проведение торгов в отношении еще двух земельных участков общей площадью 37,42 га и 28,48 га, расположенных в Барнауле на Павловском тракте. Всего под КРТ выделяется 6 участков общей площадью 382,4 га и градостроительным потенциалом 413 тыс. квадратных метров жилья, из которых два земельных участка предоставлено в аренду с торгов в 2023 и 2024 годах. Администрацией Барнаула планируется комплексное развитие территории жилой застройки «Поток» – это земельный участок общей площадью 26,3 га с градостроительным потенциалом 381 тыс. квадратных метров жилья. Но прежде тут будет выполнено расселение и снос 33 аварийных многоквартирных домов площадью 23,5 тыс. квадратных метров.
В Челябинской области сформировано 93 проекта КРТ с градостроительным потенциалом около 8 млн квадратных метров жилья. Часть из них уже реализуется с потенциалом порядка 1,9 млн квадратных метров. В Челябинске администрация приняла решение о реализации 17 проектов КРТ, 11 из них – по инициативе правообладателей (три из них уже строятся), а 6 – по инициативе города. Заключено два договора КРТ, связанных с расселением ветхого и аварийного фонда. Первый договор касается площадки на Копейском шоссе – сегодня эта территория находится на стадии планировки проекта. Второй проект КРТ с расселением включает территорию в центре города на улицах Пушкина и Тимирязева – инвестор разработал проект с учетом охраной зоны объектов культурного наследия и ждет его утверждения.
«В начале года правительство области утвердило возможность КРТ несмежных участков. Мы можем объединять несколько территорий, расположенных неподалеку друг от друга. На одном размещаем социальную инфраструктуру, на другом – инженерные объекты или благоустройство, на третьем – жилье. Это дает больший охват реновации. Смотрим практику других регионов. Челябинск – в лидерах работы по КРТ, обладает большой компетенцией по сносу аварийного жилья, переселению граждан», – рассказала начальник управления по архитектурно-градостроительному проектированию Челябинска Ольга Никитина.
Как сообщил корреспондент «ФедералПресс», в Челябинске по программе КРТ запланировано строительство на заброшенном участке напротив гранд-отеля «Видгоф» квартала «Голос Меридиан». Новый ЖК объединит пять разноэтажных зданий на 704 квартиры, 25-метровый бассейн, встроенный детский сад, автостоянку, спортивную зону и уличный кинотеатр. На счету челябинского девелопера «Голос» уже два проекта в рамках КРТ: жилые комплексы «4 Ленина» на месте производственных площадок и «Голос Кашириных» на территории закрытого рынка. Еще одна челябинская строительная компания «АПРИ» тоже работает в рамках КРТ: она начала строительство ЖК «Грани» на месте коммерческих помещений.
В Свердловской области пилотной площадкой для программы КРТ стал Екатеринбург, где этот механизм реализуется с 2022 года. В администрации города «ФедералПресс» сообщили, что в 2022 году было выполнено 5 проектов на площади 12,63 га, со строительством свыше 513,8 тыс. квадратных метров жилья, в 2023-м – тоже 5 на 10,87 га, возведено 437,3 тыс. квадратных метров.
Так, в 2022-м в перечень проектов КРТ вошла жилая застройка на площади 3,65 га и с градостроительным потенциалом более 117,6 тыс. квадратных метров в районе ул. Краснофлотцев; на площади 2,79 га с градостроительным потенциалом 76,65 квадратных метров и на площади 2,24 га с планами по строительству 83,6 тыс. квадратных метров в квартале улицы Донбасской – переулков Черниговского – Суворовского. Также была утверждена документация по планировке территорий и выданы разрешения на нежилую застройку в районе ул. Азина на площади 2,60 га с градостроительным потенциалом более 167,3 тыс. квадратных метров и в районе ул. Черкасской на территории площадью 1,35 га и с градостроительным потенциалом более 68,6 тыс. квадратных метров.
В 2023 году в КРТ вошла жилая застройка в районе ул. Кварцевой на площади 0,90 га, где планируется возвести 36,4 тыс. квадратных метров; в районе ул. Летчиков площадью 1,75 га с возможностью строительства 63,6 тыс. квадратных метров; в районе ул. Вилонова на площади 2,04 га с 76,8 тыс. квадратных метров; в квартале улиц Патриса Лумумбы – Мусоргского – переулка Газорезчиков на площади 3,75 га со строительством 153,3 тыс. квадратных метров. В список КРТ также попала нежилая застройка в районе ул. Студенческой площадью 2,43 га, с потенциалом возведения 107,1 тыс. квадратных метров. В 2022–2023 годах по данным проектам готовилась строительная документация и расселялся жилфонд.
В 2024 году одобрена реализация четырех проектов КРТ на площади 5,09 га со строительством 299,7 тыс. квадратных метров. Проекты включают в основном жилую застройку: в квартале ул. Начдива Васильева – Репина – Ленинградская (1,33 га, около 67,4 тыс. квадратных метров); в районе ул. Гурзуфская – Московская (0,42 га, 20,6 тыс. квадратных метров); в квартале ул. Бакинских Комиссаров – Калинина – пер. Симбирский (2,10 га, почти 126 тыс. квадратных метров). Также согласован проект нежилой застройки в районе ул. Челюскинцев и Восточной (1,24 га, 85,7 тыс. квадратных метров).
В Тюменской области на разных этапах реализации находятся 32 территории, подлежащие комплексному развитию, общей площадью 523,1 га, с общим объемом строительства свыше 4,6 млн квадратных метров и объемом сноса 213,6 тыс. квадратных метров, в том числе аварийного жилья – 45,75 тыс. квадратных метров. Как сообщил «ФедералПресс» и. о. начальника главного управления строительства региона Сергей Бауэр, заключено 25 договоров о КРТ общей площадью 377,47 га с объемом строительства более 3,5 млн квадратных метров и объемом сноса 131,13 тыс. квадратных метров, в том числе аварийного жилья – 40,24 тыс. квадратных метров. В настоящий период расселены жильцов 57 аварийных домов общей площадью более 29,17 тыс. квадратных метров. Недвижимость в рамках КРТ строится за счет денег инвесторов-застройщиков, а объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры – из внебюджетных средств или благодаря безвозмездной передаче земельного участка органу местного самоуправления.
Заместитель министра строительства Омской области Юлия Николаенко сообщила «ФедералПресс», что в механизмы КРТ для улучшения жилищных условий жителей вовлекаются территории Центрального административного округа Омска. Два года назад были приняты решения о комплексном развитии незастроенной территории в районе улицы 21-й Амурской и жилой застройке в районе улиц 14-й Северной и 1-й Совхозной.
В Минстрое Иркутской области «ФедералПресс» ответили, что в регионе в рамках КРТ с 2021 по 2024 годы завершилась реализация только одного проекта – в городе Саянске с общим объемом ввода нового жилья 6 тыс. квадратных метров. Принято 25 решений о КРТ общей площадью 412,8 га с градостроительным потенциалом 1092,5 тыс. квадратных метров нового жилья: 5 – на федеральном уровне, 2 – на региональном и 18 – на муниципальном. Уже сейчас реализуются 18 проектов КРТ: по одному проекту в Иркутском районе, в городах Усолье-Сибирское, Нижнеудинск, Усть-Кут, Ангарск, Шелехов; пять – в Братске; по два – в Иркутске и Саянске; еще три – в Усть-Илимске. Проекты будут развиваться в течение 3–16 лет, в зависимости от обеспеченности инженерной инфраструктурой территорий развития. В настоящее время реализуется 2 проекта жилой застройки: в Усолье-Сибирском и Иркутске. Сейчас в административном центре области в качестве приоритетного называется масштабный проект развития территории «Знаменское предместье» в рамках механизма КРТ. Администрацией Иркутска разработана архитектурно-градостроительная концепция развития территории. Площадь земельных участков в границах концепции – 253 га, градостроительный потенциал – 1420 тыс. квадратных метров с вводом жилья до 2035 года. Сейчас здесь расположено 322 многоквартирных дома (МКД) общей площадью 304,3 тыс. квадратных метра, из них 48 МКД (19,5 тыс. квадратных метров) признаны аварийными. Реализация проекта затруднена наличием в границах территории МКД, не признанных аварийными – на переселение этих жильцов необходимо около 32 млрд рублей, но пока выделение таких средств не предусмотрено.
В Камчатском крае, по словам министра строительства и жилищной политики региона Артема Фирстова, высокая стоимость строительства и технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, специфика строительства в сейсмоопасных районах (ограничение по этажности) оказывают негативное влияние на инвестиционную привлекательность площадок, определенных для комплексного развития территории жилой застройки, и как результат – инвесторы не заинтересованы в осуществлении своей деятельности на территории края. В связи с чем ввод объектов в эксплуатацию в рамках КРТ до сих пор не осуществлялся.
Между тем по состоянию на 20 сентября 2024 года в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании «Фонд развития территорий» размещена информация о 545 жилых домах общей площадью 256,69 тыс. квадратных метров, признанных аварийными. В 2023 году были приняты 6 решений о комплексном развитии территории жилой застройки в Петропавловск-Камчатском городском округе общей площадью 7,36 га, с градостроительным потенциалом 51,5 тыс. квадратных метров. Площадь, подлежащая расселению, составляет 6,98 тыс. квадратных метров. На запрос «ФедералПресс» о реализации программы КРТ краевой министр сообщил, что комплексное развитие территорий коснется здесь кварталов по улицам Капитана Беляева, Братской, Рябиковской, Дзержинского, Лермонтова и Ключевской. Предполагается нежилая застройка площади Ленина – документация по планировке территории не только разработана, но и утверждена. Подготавливается архитектурная концепция на проектирование объекта капстроительства «Строительство общественного центра в городе Петропавловске-Камчатском».
В Санкт-Петербурге, по данным комитета по строительству города, реализация проектов КРТ жилой застройки в настоящее время не осуществляется и будет возможна после совершенствования законодательства в данной сфере. Между тем в городском комитете по инвестициям «ФедералПресс» сообщили, что в рамках КРТ планируется реализовать проекты нежилой застройки на Территории 1, ограниченной набережной Обводного канала, Глиняной улицей, пр. Обуховской Обороны, железнодорожной линией, Глухоозерским шоссе; а также на Территории 2, включающей Старо-Петергофский проспект, территорию завода «Красный треугольник», улицы Розенштейна и Ивана Черных, а также проектное продолжение Сивкова переулка. В соответствии с принятыми в декабре прошлого года изменениями в Генеральный план Санкт-Петербурга в отношении большей части Территории 1 устанавливается функциональная зона П, сохраняющая производственную застройку. В южной части Территории 1, южнее пересечения улиц Профессора Качалова и Хрустальной, планируется реализация КРТ по инициативе правообладателей земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости в целях строительства бизнес-центра. Что касается Территории 2, ее использование в рамках КРТ требует разработки единой концепции по вовлечению в оборот как завода, так и прилегающей площади. Вопросы, связанные с благоустройством, в том числе с созданием парков и пешеходных зон на этой территории, будут решаться в соответствии с законодательством и с учетом изучения общественного мнения, заявили в комитете по инвестициям.
В Псковской области планируется комплексное развитие нескольких территорий. По информации врио председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству региона Ксении Григорьевой, летом определился победитель аукциона на право заключения договора о КРТ в границах находящихся в федеральной собственности земельных участков общей площадью свыше 131,7 тыс. квадратного метра в Пскове, ш. Крестовское. Кроме того, администрация городского поселения «Опочка» планирует снести 14 объектов капстроительства, застроить и благоустроить участок площадью 50 тыс. квадратных метров по ул. им. М. И. Кутузова в городе Опочка. Также имеется договоренность с участием «Дом.РФ» о комплексном освоении незастроенной территории в границах находящегося в федеральной собственности земельного участка площадью 43,8 тыс. квадратных метра в городе Великие Луки, наб. Новослободская.
Министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия Виктор Россыпнов проинформировал «ФедералПресс» о том, что в настоящее время на территории Петрозаводского городского округа механизм КРТ реализуется в отношении двух территорий общей площадью 2,4 га и с градостроительным потенциалом 31 тыс. квадратных метров – соответствующие решения были приняты в 2022 и 2023 году. Новое жилье начнет строиться застройщиками, заключившими договоры о КРТ, после расселения аварийного жилищного фонда и сноса аварийных многоквартирных домов – это произойдет не раньше второй половины 2025 года. Общая площадь расположенных здесь 13 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, составляет 5,2 тыс. квадратных метров. Кроме того, в Петрозаводском городском округе программа КРТ может коснуться еще пяти земельных участков, чья совокупная площадь равна 70 га, а градостроительный потенциал превышает 134 тыс. квадратных метров. На планируемых к включению в решения о КРТ земельных участках располагается 64 аварийных МКД, а площадь, подлежащая расселению, составляет порядка 30 тыс. квадратных метров. На сегодня застройщиком, заключившим договор о КРТ ул. Шотмана, направлено порядка 400 млн рублей на расселение аварийного жилищного фонда. А в будущем планируется направить на эти цели еще свыше 3 млрд рублей.
В Республике Коми с 2021 года в рамках КРТ введен в эксплуатацию всего один многоквартирный дом общей площадью 2047 квадратных метров, из них жилая площадь – 1335,4 квадратного метра. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства – главный архитектор региона Елена Кочанова сообщила в ответ на запрос «ФедералПресс» о принятии четырех решений о КРТ, охватывающих 12,8 га земли с градостроительным потенциалом 102,47 тыс. квадратных метров, из которых 77,96 тыс. квадратных метров – это жилая площадь. Аварийный жилой фонд, включенный в комплексное развитие, составляет 16,41 тыс. квадратных метров. При этом в 2024 году средства из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию решений о КРТ не выделялись.
В Ненецком автономном округе, по данным департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта региона, пока только прорабатывается вопрос, связанный с застройкой кварталов, ограниченных улицами Хатанзейского – Полярная – Смидовича – Пырерко, Полярная – Выучейского в г. Нарьян-Мар, с использованием механизма КРТ. Реализованных проектов комплексного развития территорий здесь на сегодня нет.
Ожидается, что в 2030 году градостроительный потенциал всех российских площадок под КРТ достигнет почти 198 млн квадратных метров.
«ФедералПресс» направил запросы и в другие регионы, однако на момент публикации ответов не получил.
Координация с кооперацией
Как отметили в пресс-службе ФРТ, инструмент комплексного развития территорий дает ощутимый эффект в течение длительного периода времени. Так, средний срок реализации проектов КРТ в России составляет примерно 10 лет. Поэтому существенный ввод в эксплуатацию строящихся объектов в рамках указанных проектов следует ожидать не ранее 2034 года. Чтобы эти планы успешно реализовать, необходимо принять меры на федеральном и региональном уровнях.
«Для ускорения реализации программы необходимо улучшить координацию между различными уровнями власти – от федерального до муниципального, обеспечивать прозрачность и открытость процесса принятия решений, а также активно вовлекать жителей регионов в обсуждение проектов для сбора обратной связи и впоследствии принятия более эффективных решений, – считает президент СРО Региональная ассоциация оценщиков, профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков. – Сложности, с которыми сталкивается программа КРТ, связаны с недостаточным финансированием, отсутствием квалифицированных кадров и неэффективной системой управления проектами. Также важно учитывать потенциальные экологические и социальные последствия реализации проектов».
Он полагает, что в целом программа КРТ может быть эффективной, если будут предприняты соответствующие меры по улучшению управления, анализа и контроля за реализацией проектов. Важно уделять внимание конкретным потребностям и особенностям каждого региона, чтобы обеспечить успешную и устойчивую реализацию программ, отметил Кирилл Кулаков.
Фото: ФедералПресс / Карина Майлибаева, Евгений Поторочин, Светлана Возмилова, Полина Зиновьева
Реновация жилья