25 октября в Кургане областная дума провела депутатские слушания о ходе реализации целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Курганской области».
25 октября в Кургане областная дума провела депутатские слушания о ходе реализации целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Курганской области».Как сообщает корреспондент экспертного канала «УралПолит.Ru», участники депутатских слушаний – депутаты, представители органов государственной власти области, местного самоуправления, организаций строительного комплекса, общественных организаций – утром выслушали доклад главного куратора программы, заместителя губернатора области, директора департамента строительства, ЖКХ и госэкспертизы Валерия Миронова, а затем осмотрели в Заозерном микрорайоне Кургана и в районе Шевелевка строительство разных типов жилых домов, в том числе по ипотечной программе. Вернувшись в зал заседаний, они обсудили сложившуюся практику и проблемы выполнения нацпроекта.
Слушания показали, что, как отметил спикер областной думы Марат Исламов, нацпроект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» существенным образом влияет на динамику и результаты социально-экономических процессов в области. Но у небогатого региона есть свои проблемы.
По данным статистики, в 2006 году ввод жилья эксплуатацию составил 146,4 тыс. кв. метров, что выше на 18,4% результатов 2005 года. По этому показателю Зауралье находится на 62 месте среди субъектов РФ. За январь-август 2007 года введены в действие жилые дома общей площадью 108,0 тыс. кв. м (1.378 квартир), что на 39,3% больше соответствующего периода 2006 года. Увеличился ввод жилья в 12 районах области и в городах Кургане и Шадринске.
Получило дальнейшее развитие в области ипотечное кредитование. По итогам первого полугодия 2007 года выдано 255 ипотечных кредитов (в 2006 году за тот же период 149). Построено и введено в эксплуатацию 193 квартиры (10 тыс. кв. м жилой площади), в т.ч. 108 квартир получили молодые семьи, Валерий Миронов отметил, что в первом полугодии 2007 года из ветхого и аварийного жилищного фонда отселено 49 семей (114 человек). В регионе принята программа малоэтажного строительства, по которой запланировано до 2011 года построить 700 тыс. кв. м жилья. На нацпроект с начала года выделено 2,8 млрд. руб., в том числе 2,4 млрд. руб. средств инвесторов, более 230 млн. руб. из областного бюджета и около 100 млн. руб. из местных бюджетов. Ускоренными темпами идет газификация региона, особенно в Кургане.
В то же время в числе препон на пути проекта отмечены недостаточная развитость стройиндустрии, слабая инициатива ряда муниципалитетов в ипотечной программе (на селе дома строят только в Катайском, Кетовском, Сафакулевском и Шадринском районах).
Одним из важнейших нерешенных вопросов в реализации национального проекта остается вопрос финансирования разработки градостроительной документации муниципальных образований городов, районов и поселений средств в местных бюджетах нет. Из федерального бюджета средства на эти цели не выделялись с 1991 года. Для разработки схем территориального планирования муниципальных образований районов необходимо 100 млн. руб. и для разработки генеральных планов городов и поселений (или корректировки существующих генпланов) – 665 млн. руб.
Как сообщил председатель комитета по архитектуре и строительству Юрий Выродов, бюджетом области запланировано выделение в 2007–2010 годах 105,4 млн. руб. (в 2007 году – 25 млн. руб.) на разработку Схемы территориального планирования Курганской области. Но для решения вопроса необходима федеральная финансовая поддержка разработки и корректировки градостроительной документации.
В рекомендациях слушаний отмечено также, что для доступности ипотечного кредитования жилищного строительства для всех категорий граждан необходимо решение на федеральном уровне в законодательном порядке вопросов введения льготных условий кредитования для строительства жилья, снижения процентных ставок по ипотечным кредитам для всех категорий граждан, а также снижения первоначального взноса.
Остается проблемным вопрос обеспечения жильем отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством (участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военные, уволенные в запас, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, вынужденные переселенцы). Причина – несоответствие средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья и федерального норматива стоимости 1 кв. м по Курганской области. Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в 2007 году – 25,0 тыс. руб., федеральный норматив стоимости 1 кв. м на третий квартал – 22,43 тыс. руб. для граждан, уволенных с военной службы и вынужденных переселенцев, 14,95 тыс. руб. – для «чернобыльцев» и «северян».
Общепризнано также, что для решения вопроса необходимо увеличение объемов финансирования из федерального бюджета для вынужденных переселенцев и «северян» (фактически ежегодно выделяются средства на 1 сертификат, при этом жилищная проблема данных категорий граждан может быть решена соответственно через 400 и 38 лет), для «чернобыльцев» (в том числе предусмотреть средства для вдов участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС), которых в области на начало 2007 года было 240 семей, фактически выделено в текущем году средств на 84 сертификата.
Кроме того, необходимо увеличение норматива стоимости 1 кв. м приобретаемого жилья по государственным жилищным сертификатам, определяемого Минрегионразвития РФ, который в настоящее время значительно ниже реальной цены 1 кв. м жилья в Курганской области.
Участники слушаний рекомендовали Курганской областной думе добиваться в правительстве РФ увеличения этого норматива, а правительству региона – развивать местную стройиндустрию, предусмотреть в областном бюджете выделение средств на формирование земельных участков для строительства жилья с развитой инженерно-коммунальной инфраструктурой; на увеличение уставного капитала ОАО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» для погашения разницы между процентными ставками по выданным ипотечным кредитам.
Целый комплекс рекомендаций получили и муниципалитеты. Например, от них ждут активной работы по развитию ипотечного кредитования строительства жилья; выделения в бюджетах денег на строительство жилья социального найма и формирование земельных участков для строительства жилья с развитой инженерно-коммунальной инфраструктурой.