К оценке деятельности губернаторов выработан новый подход – Владимир Путин утвердил новый перечень KPI для руководителей регионов. Среди пунктов оценки эффективности – показатели рождаемости и обеспечение условий для ветеранов СВО. Как новая оценка работы губернаторов отличается от старой и что изменилось – в материале «ФедералПресс».
Новый KPI
Владимир Путин подписал обновленный перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных органов субъектов, документ опубликован на портале правовых актов.
Новый документ регламентирует ключевые показатели эффективности (KPI) для губернаторов – ожидается, что новая методика расчета значений показателей будет разработана и представлена уже через два месяца. В перечне отмечается, что каждый год до 1 февраля президенту будет представляться доклад о фактических значениях показателей KPI, а до 1 апреля – отчет о плановых показателях. Аналогичный документ, подписанный 4 февраля 2021 года, признан утратившим силу.
Что изменилось
Новый перечень показателей для оценки эффективности существенно изменился по сравнению с документом, который был подписан президентом в 2021 году. Неизменными остались KPI по доверию к власти, численности населения, продолжительности жизни, уровню образования, улучшению жилищных условий, качеству городской среды, выявлению талантов среди молодежи, дорожной сети и цифровой зрелости органов власти. Некоторые показатели были убраны из документа, а часть оказались переформулированы. Новые KPI включают в себя:
- суммарный коэффициент рождаемости;
- удовлетворенность участников специальной военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства;
- доля автомобильных дорог крупнейших городских агломераций и автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативам;
- темп роста дохода в расчете на одного работника субъекта МСП.
Показатели KPI по числу посещения культурных мероприятий, темпу роста реальной среднемесячной заработной платы и численности занятых в сфере МСП в новой редакции документа не учитываются.
Что говорят эксперты
По мнению политолога Павла Данилина, новый перечень KPI ориентируется на социологию. «Самое главное изменение – это учет мнения населения, удовлетворенность жизнью в регионе. Это самое главное. То есть критерий, который появился, – это социология и в целом отклик населения на то, что делает губернатор. Также есть сокращение по целому ряду параметров, чтобы не было огромного количества KPI, которые нужно учитывать», – заявил Данилин корреспонденту «ФедералПресс».
Политолог Марат Баширов подчеркнул, что новые показатели эффективности – прямая сфера интересов президента. По его словам, включение в список новых KPI говорит о проблемах с их реализацией на практике.
«Постановка новых показателей эффективности – это фокус президента на том, что его волнует. Сегодня есть какие-то проблемы с реализацией этих политик. Если что-то вводят в перечень, то значит, что есть неудовлетворенность организацией этой работы. Есть некая неоднородность. Кто-то этим занимается эффективно, а кто-то – как получится», – объяснил аналитик.
Заместитель генерального директора КГ «Полилог» по GR, политолог Никита Сетов отметил, что в новом перечне KPI можно найти и политические, и социально-экономические, и даже отраслевые показатели.
«Обновленный перечень показателей эффективности губернаторов можно назвать всеобъемлющим, потому что он включает в себя не только политические (доверие к власти стоит первым пунктом), социально-политические и чувствительные для жителей критерии, но и социально-экономические, и даже отраслевые», – заявил Сетов.
По его словам, зафиксирован показатель заботы об участниках и ветеранах СВО, за регионами официально закрепляется важное направление госполитики. На федеральном уровне созданы все условия для поддержки этой социальной группы, и регионы должны достроить процессы медицинской, психологической и социальной помощи.
Вопросы демографии – теперь тоже ответственность губернаторов, считает политолог. Он напомнил, что в Год семьи регионы мобилизовались и ввели новые финансовые меры поддержки семей с детьми и рождаемости в целом, запустили медийные проекты. Эксперт предположил, что с учетом этого KPI регионам не стоит прекращать работу в этом направлении в 2025 году, а наоборот – лучше начать разработку новых проектов и инициатив заранее.
«Общее впечатления от утвержденного президентом перечня – ответственность губернаторского корпуса растет», – заключил эксперт.
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин