В России необходимо рассмотреть возможность введения мягкого распределения для выпускников вузов, считают в правительстве. Согласно опросам, половина россиян поддерживают возврат к советской системе трудоустройства молодых специалистов. Кто может попасть под новое распределение, читайте в материале «ФедералПресс».
Дефицит кадров
Советская система распределения выпускников вузов снова может оказаться актуальной на фоне растущего кадрового дефицита и долгосрочного прогнозирования потребностей рынка труда, считают эксперты. Уровень безработицы в России находится на исторически малом уровне и составляет 2,3 %, а нехватка рабочих рук, по данным главы Минтруда Антона Котякова, уже в 2030 году может составить 3,1 миллиона человек.
Правительство России работает над контуром будущих изменений в системе высшего образования, заявил заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко в Совете Федерации. По его словам, система распределения может быть «мягкой», с возможностью выбора из нескольких направлений трудоустройства. «Не вижу ничего плохого в распределении», – сказал Чернышенко.
Новая инициатива может оказаться полезной для формирования отношений государства со студентами-целевиками. По статистике, из шести миллионов вакансий заполнено лишь 300 тысяч – зачастую выпускникам проще возместить неустойку по договору, чем отрабатывать весь положенный срок. По словам заместителя председателя РФ, законодатели могут предусмотреть подтверждение диплома только после отработки у работодателя.
Дискуссия в парламенте
Возможность возвращения механизма распределения выпускников обсуждается в правительстве не первый год. Так, 5 февраля в Минздраве предложили внести поправки в закон «Об образовании» и закрепить норму об обязательной послевузовской отработке для студентов-бюджетников. Согласно предложению, выпускники вузов должны будут отработать в государственной или частной клинике, которая входит в систему ОМС, 3 года, а выпускники колледжей – 2 года. Медицинское учреждение и регион для отработки молодые специалисты смогут выбрать самостоятельно.
Весной 2023 года в Госдуму был внесен законопроект о распределении для студентов-бюджетников всех специальностей, а до этого подобная инициатива звучала в стенах нижней палаты парламента в 2018 году. По мнению депутатов, за счет механизма распределения государство решит проблему кадрового дефицита, а молодой специалист получит необходимый опыт работы и стаж для дальнейшей карьеры.
В настоящее время обязательное распределение после обучения действует для всех выпускников вузов в Беларуси и для молодых врачей – в Латвии.
Как работало распределение в СССР
В советский период распределение после вузов было обязательным для выпускников высших и средних специальных учебных заведений. Срок для отработки составлял три года, а работающий имел статус «Молодой специалист». По закону такие работники имели право на внеочередное получение жилья и всевозможные социальные гарантии.
Мнение эксперта
Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает, что система распределения молодых специалистов после вузов требует четкого регулирования. По его словам, особое внимание необходимо уделить целевому набору, который должен быть привязан к реальным потребностям рынка труда.
«Надо прежде всего навести порядок с целевым набором. Увеличить количество мест, где за счет бюджетных средств готовят специалистов по запросу работодателей. И, соответственно, взявший на себя обязательства будущий специалист должен понимать, что он в обязательном порядке, получив образование, отработает там, где договорился. Он пошел не на платное обучение, а на льготный формат, и взял на себя определенные обязательства, которые должен выполнить», – подчеркнул Нилов.
Эксперт также отметил необходимость жестких мер для тех, кто не выполняет взятые на себя обязательства. «У меня радикальный подход, заключающийся в том, чтобы вообще не выдавать документ об образовании, если обязательства не отработаны. За основу можно взять систему военных вузов или практику советского периода», – заявил парламентарий.
В то же время Ярослав Нилов подчеркнул важность гибкости системы. По его мнению, граждане, которые планируют работать в коммерческом или некоммерческом секторе, должны иметь возможность выбирать платное образование. «Нам необходимо адаптировать систему образования под запросы рынка труда, но при этом расставить приоритеты: есть платное, есть бесплатное образование, есть целевой набор. И вот с этим сегментом необходимо в обязательном порядке наводить порядок», – заключил эксперт.
Фото: ФедералПресс / Дмитрий Шевалдин
