Председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина в феврале внесла в Госдуму инициативу совершенствования надзора за бродячими собаками. Она предложила несколько поправок в законопроект «Об ответственном обращении с животными», которые предполагали их отлов и умерщвление.
Что предшествовало инициативе
Поправки предусматривают следующее:
- все бездомные собаки подлежат обязательному отлову, выпускать их обратно на улицу запрещено;
- отловленные животные должны содержаться минимум 30 дней для поиска владельцев перед возможным усыплением, для чипированных собак или оставшихся без хозяев срок может быть увеличен;
- региональные власти смогут определять дальнейшую судьбу животных – оставлять в приютах или применять эвтаназию.
«Мы прописали только одну обязательную для исполнения всеми регионами норму: нельзя единожды отловленное животное возвращать обратно в ту же самую природную среду. Иными словами, этот закон направлен на то, чтобы на улицах не было бездомных, бесхозных, отпущенных хозяйских собак без намордников, без поводков и так далее», – пояснила Нина Останина в интервью «Думе ТВ».
Подготовить документ поручил спикер Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, важно защитить людей, особенно детей, от нападения животных.
Инициативе предшествовал случай нападения двух собак породы хаски на девятилетнего мальчика в Краснодарском крае. Они сорвались с цепи и обглодали ему лицо, которое, по словам лечащего врача ребенка, уже не подлежит полному восстановлению.
Мнения разделились
Сенатор РФ Андрей Клишас негативно воспринял данные поправки: «Сейчас вносится закон, который говорит: давайте регионам дадим право после того, как определенное количество дней животные без владельцев проведут в питомнике, просто их уничтожать. Я, честно говоря, был в некотором недоумении, потому что, на мой взгляд, там совершенно очевидное прямое противоречие постановлению Конституционного суда».
Жаркий спор разгорелся между сенатором РФ и председателем комитета Ниной Останиной после первых чтений 28 февраля, когда Клишас отверг поправки законопроекта, порекомендовав депутату Останиной «сосредоточиться не на собаках, а на конституционном правопорядке». «Вам станет легче», – сказал сенатор.
По словам Останиной, согласно базовому федеральному закону, который был принят еще в 2018 году, «местные власти обязаны возвращать животное в среду обитания», что естественно не приводило к должному уровни безопасности.
Чем все закончилось
В четверг, 13 марта, в своем Telegram-канале Андрей Клишас опубликовал решение по данному вопросу. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел проект федерального закона о внесении изменений в законодательство об обращении с животными и пришел к выводу, что он не соответствует принципам справедливости и гуманности. В связи с этим комитет не поддержал концепцию законопроекта, так как умерщвление животных негуманно.
Ранее «ФедералПресс» рассказал, что данную ситуацию прокомментировал депутат Виталий Милонов. Он предостерег от жесткости по отношению к бездомным животным.
Фото: ФедералПресс / Елена Сычева
