Регионы «тюменской матрешки» в 2025 году шли в ногу с трендами: политика сближения, усиление вертикали власти, продвижение СВОих, запуск масштабного транспортного проекта для развития Арктики – моста «Звезда Оби». Эксперты уверены: ситуация в главных нефтегазодобывающих субъектах России стабильная. Об этом говорят и бюджеты на предстоящую трехлетку: общие доходы запланированы в размере 3,1 трлн рублей, расходы – 3,5 триллиона. Об итогах года и главных политических событиях – в материале «ФедералПресс».
Год сближения
Политическая ситуация в «тюменской матрешке» не изменилась в 2025 году, она была стабильна, рассказал «ФедералПресс» политолог Александр Безделов. Эксперт отметил более тесное сотрудничество Югры и Тюменской области, чего не было при предыдущем губернаторе округа Наталье Комаровой.
«2025-й стал годом сближения. Уже второй раз Руслан Кухарук [губернатор Югры] посетил TNF в Тюмени. Комарова не жаловала форум, старалась дистанцироваться от подобных мероприятий и была сторонницей независимого курса. Кухарук понимает, что тесное взаимодействие гораздо плодотворнее и взаимовыгоднее. Для регионов этот год был трудным: сложности в экономике, сокращение и оптимизация бюджетов, подготовка к непростому избирательному циклу 2026 года», – добавил Безделов.
Нельзя не отметить еще одно важное политическое событие для «матрешки»: руководство партии власти в регионах, как и в других субъектах РФ, усилили губернаторами. Так, главу Ямала Дмитрия Артюхова и губернатора Тюменской области Александра Моора назначили секретарями местных отделений «Единой России». До югорского коллеги Руслана Кухарука очередь еще не дошла.
«Это тренд. По рекомендации секретаря генсовета «Единой России» Владимира Якушева главы регионов, как и раньше, должны возглавлять партийные списки во время выборов и региональные отделения партии», – пояснил «ФедералПресс» политолог, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в ЯНАО Сергей Зубанов.
Ямало-Ненецкий автономный округ
Политолог назвал «ФедералПресс» главные события уходящего года на Ямале.
Политика и экономика
Ямальцы избрали депутатов окружного заксобрания восьмого созыва и шести муниципальных дум.
«Паритет в парламенте сохранился, осталось столько же единороссов, представителей КПРФ и ЛДПР. В городские думы и заксобрание прошли участники СВО», – добавил Сергей Зубанов.
Запущена кадровая программа «Герои Ямала» для участников и ветеранов СВО. Политолог назвал важным событием и тот факт, что регион стал надежным тылом для бойцов.
«Произошла вовлеченность населения округа и предприятий в этот процесс. Идет активная массовая работа в тылу для обеспечения нужд наших бойцов в зоне спецоперации: от сбора помощи до собственных производств [дроны, гусеничные самоходные установки и другое]», – добавил Зубанов.
Серьезное значение для округа имеют и слияние Приуральского района с городом Лабытнанги и создание Большого Приуралья. Агломерация является частью опорного пункта Салехард – Лабытнанги, куда скоро польются огромные деньги в рамках развития Арктической зоны РФ и Северного широтного хода. Экономический толчок даст и строительство туристического кластера в районе Харпа.
Скандалы
Главный коррупционный скандал года – задержание вице-мэра Салехарда Николая Токарчука по обвинению в мошенничестве. По версии следствия, чиновник уговорил руководство автономной организации заключить договоры с бизнесменом на оказание услуг стоимостью 3 млн рублей. Обязательства по договору не выполнили. Деньги соучастники поделили между собой.
Скандал прокомментировал глава региона Дмитрий Артюхов: «Основанием для возбуждения уголовного дела стали материалы проверки Счетной палаты ЯНАО. Если есть злоупотребления, то реакция будет неизбежной. Должности и заслуги не являются препятствием».
Бюджет
Заксобрание Ямала утвердило бюджет на трехлетний период: доходы казны запланированы в размере 1,1 трлн рублей, расходы – 1,2 триллиона. В 2026 году заложено 355 млрд рублей доходов и 407,9 млрд рублей расходов.
«Принят дефицитный бюджет, но, как показывает практика, дефицит легко покрывается по итогу года профицитом. Но даже если этого не произойдет, то региональные облигации и ценные бумаги раскупаются, поскольку Ямал всегда был платежеспособным», – отметил Зубанов.
Политолог считает, что 2025-й был удачным годом для губернатора Ямала Дмитрия Артюхова.
«У него все складывается хорошо, он признан жителями и элитой округа, а также на федеральном уровне. Ему доверено управление серьезным направлением в Госсовете РФ – молодежной политикой. Он сейчас один из самых главных лидеров у молодежи в стране. Это заслуга губернатора и его команды», – подчеркнул политолог.
Ханты-Мансийский автономный округ
В Югре 2025 год запомнится громкими коррупционными скандалами, рекордным бюджетом и мегастройкой.
Политика
Под конец года в округе принято важное политическое решение о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления. Как отметил губернатор Руслан Кухарук на ежегодной пресс-конференции, эта модель позволит снизить расходы на содержание местных администраций. При этом глава региона добавил, что не планируется никаких изменений или укрупнений населенных пунктов.
Скандалы
Коррупционным скандалом года смело можно назвать арест бывшего первого замгубернатора Югры Алексея Шипилова, который отвечал за внутреннюю и информационную политику региона. Экс-чиновника высокого ранга обвиняют в получении взятки и превышении должностных полномочий. Как утверждает обвинение, он помог УК получить в управление многоквартирные дома. За помощь коммунальщики передали ему 7,5 млн рублей. В середине ноября начался судебный процесс над Шипиловым.
«Продолжаются суды и аресты, связанные с деятельностью команды прежнего губернатора. Шипилов и Филатов [экс-мэр Сургута] находятся под домашним арестом. Возможно, что эти судебные процессы станут началом новых уголовных дел», – считает политолог Александр Безделов.
Угодил в СИЗО и первый заместитель главы Нефтеюганска Павел Гусенков. Следствие считает, что он может быть причастен к махинациям при продаже недвижимости комбината питания, сети аптек «Фармация» и других активов. Скоро начнется судебный процесс против еще одного вице-мэра города Алексея Бондаренко. Его обвиняют в том, что он вместо художественной галереи построил сетевой ТЦ.
Масштабные стройки
В 2025 году досрочно ввели в эксплуатацию новый мост в Сургуте «Звезда Оби» стоимостью 60,9 млрд рублей. Его открыл президент России Владимир Путин по видеосвязи. Объект имеет стратегическое значение, он стал одним из логистических звеньев, которые позволят развивать территорию Арктики и дадут выход к Северному морскому пути.
«Этот проект еще с 1990-х годов существовал, сейчас он наконец-то реализован. 2025-й стал для Югры годом масштабных преобразований инфраструктуры и логистики», – отметил Безделов.
Началась разработка проектной документации сопоставимой по масштабу стройки – второго моста через Обь в Октябрьском районе. К концу 2026 года власти планируют подготовить проект. Также вице-премьер РФ Марат Хуснуллин поддержал предложение Югры о ремонте федеральной трассы Тюмень – Тобольск – Сургут – Ханты-Мансийск.
Рекордный бюджет
Утвержден трехлетний бюджет с доходами в 1,3 трлн рублей и расходами в 1,4 трлн рублей. В 2026 году в казну планируют привлечь 419,6 млрд рублей, а потратить 478,7 миллиарда.
«Новый бюджет в Югре рекордный. Он стал таковым именно при Руслане Кухаруке», – отметил Безделов.
Политолог Сергей Зубанов позитивно оценил результаты работы югорского губернатора.
«Кухаруку приходится разгребать авгиевы конюшни, заново выстраивать систему управления экономикой и внутреннюю политику. У него серьезный карт-бланш: поддержаны проекты по строительству моста возле Сургута и выше по Оби. У Кухарука имеется подушка доверия, которую ему нужно оправдать», – заключил эксперт.
Тюменская область
Главные политические события в Тюменской области назвали эксперты.
Политика
Регион перешел на одноуровневую систему местного самоуправления.
«С конца 1990-х в регионе внедрялась двухуровневая модель, которая называлась поселенческой. Сейчас же произошла глобальная перестройка давно работающей модели управления в соответствии с веяниями времени и трендами в федеральной политике, с новым представлением об эффективности муниципальных и региональных органов власти», – отметил Александр Безделов.
Запущена программа профпереподготовки для участников СВО «Боевой кадровый резерв» (региональный аналог федерального проекта «Время героев»).
Произошли изменения в структуре правительства Тюменской области. Воссоздан департамент молодежной политики. Появился заместитель губернатора по информатизации. На эту должность назначен самый молодой тюменский чиновник – 36-летний директор депинформатизации Станислав Логинов.
Бюджет
Принят бюджет, который оказался меньше предыдущего. Доходы казны на предстоящие три года заложены в объеме 798 млрд рублей, расходы – 910,1 миллиарда. В 2026 году размер регионального кошелька составит 253,2 млрд рублей, потратить планируют 288,8 миллиарда.
Миллиарды на выборы
Главным политическим событием 2026 года в регионах «тюменской матрешки» станут избирательные кампании четырех уровней: выборы депутатов Госдумы РФ, Тюменской облдумы, думы Югры и муниципальных парламентов. В трех проектах региональных бюджетов на проведение выборов заложено 2,3 млрд рублей.
Сюрпризов от выборов в Госдуму РФ в «матрешке» ждать не стоит, считает Александр Безделов. В агломерации пять одномандатных округов (два в Тюменской области, два в Югре, один на Ямале). На каждом из них пройдут представители «Единой России». У оппозиции нет шансов получить мандат, уверен политолог.
«Если говорить о распределении депутатов по спискам, то все будет зависеть от федеральных трендов. У оппозиции не очень хорошие показатели: КПРФ продолжает терять голоса, ЛДПР остается на втором месте с большим отрывом от «Единой России», «Справедливая Россия» балансирует на грани. Но к выборам ситуация может измениться. Все зависит от того, как будет меняться внутриполитическая ситуация в стране, от событий на СВО. Слишком много факторов будут влиять на течение избирательной кампании», – сделал вывод Безделов.
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин
