Искусственный интеллект остается в фокусе внимания властей. По итогам тематической конференции Владимир Путин утвердил список поручений правительству и Администрации президента РФ для систематизации процесса внедрения генеративных технологий. Первым шагом этого процесса стало создание национального штаба ИИ, который возглавили замглавы АП Максим Орешкин и вице-премьер Дмитрий Григоренко. «ФедералПресс» разбирается, какие задачи поставил глава государства и как их оценивает экспертное сообщество.
ИИ-штабу назначено руководство
19 января стало известно о новых назначения в Администрации президента и правительстве РФ. Замглавы АП Максим Орешкин и вице-премьер Дмитрий Григоренко назначены сопредседателями национального штаба по искусственному интеллекту, пишет «КоммерсантЪ». Президент Владимир Путин одобрил их предложение о создании такой структуры в виде межведомственной комиссии.
Штаб займется координацией усилий федеральных ведомств, региональных властей и ключевых организаций по разработке и интеграции ИИ-технологий, а также решением барьеров на этом пути и выработкой мер для повышения эффективности процесса.
В штаб войдут министры энергетики, цифровизации, экономики и финансов, представители ФСБ и Минобороны, а также руководители комиссий Госсовета по технологическому лидерству и экономике данных. Григоренко дополнительно возглавит подкомиссию для быстрого воплощения решений. Участие Орешкина в этой работе, вероятно, связано с расширением цифровой повестки в силовых и президентских структурах (МВД, ФСБ, Минобороны, МИД), хотя управление ими выходит за рамки компетенций Белого дома.
Какие поручения дал президент
Инициатива Орешкина и Григоренко фактически реализует поручение Кремля от 15 декабря 2025 года, а вся история с созданием штаба по ИИ началась еще раньше. 19 ноября прошлого года в штаб-квартире «Сбера» прошла десятая Международная конференция по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 2025 – «Путешествие в мир искусственного интеллекта». По итогам конференции Владимир Путин утвердил перечень поручений для реализации общейроссийской стратегии развития ИИ.
Так, уже до 20 января правительство должно подготовить предложения по формированию комплекса российских технологических решений, необходимых для развития отрасли, в том числе предложить источники их финансирования. В подготовке проекта принимают участие Центробанк, «Сбер» и Яндекс.
К началу лета (1 июня) перед правительством стоит несколько важных задач. Среди них подготовка национального плана по внедрению технологии ИИ в отраслях экономики, социальной сферы и государственном управлении на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации. К этому плану чиновникам необходимо разработать правовые нормы и оценить риски повсеместного внедрения ИИ, повысить спрос на отечественные генеративные системы и внедрить российский ИИ в госуправлении, а также разработать единую информационно-аналитическую базу данных по внедрению новых технологий и утвердить показатели эффективности использования ИИ. Отдельной задачей выделено создание центров обработки данных до 2030 года (с перспективой развития до 2036 года) совместно с «Росатомом».
К 15 июня (и далее раз в полгода) правительство должно учитывать результата внедрения ИИ в рейтинге цифровой трансформации субъектов РФ.
Менеджеры ИИ-штаба
Отметим, что отдельное поручение со сроком до 1 февраля воздложено на главу АП Антона Вайно: «Администрации президента Российской Федерации при участии правительства Российской Федерации представить предложения по формированию межведомственной комиссии при президенте Российской Федерации по вопросам развития технологий искусственного интеллекта в целях координации и мониторинга деятельности по созданию указанных технологий и их внедрению в отраслях экономики, социальной сферы и государственном управлении».
Эту комиссию для координации выполнения поручений и возглавят Орешкин и Григоренко. Однако, по мнению политолога Сергея Маркелова, они в конфигурации нового штаба выполняют роль государственных менеджеров, и никаких политических игр в этом искать не надо. «Это аккумуляторы управленческих вещей. Сама отрасль ИИ будет управляться не ими. Другое дело, что они координаторы, соединяющие все вместе. В их лице создан новый управленческий узел», – рассказал Маркелов «ФедералПресс».
По его словам, в их задачи будет входить аппаратное управление, а развитие отрасли зависит уже от разработчиков и корпораций, которые в первую очередь заинтересованы во внедрении ИИ. «Для Орешкина и Григоренко это очередной «кубик Рубика», который они собирают. Назначение для меня очевидно», – подчеркивает политолог.
Практики цифровизации
Эксперты ИТ-сферы согласились, что появление национального штаба ИИ позволит ускорить внедрение технологии в масштабе страны. Директор «Ассоциации профессиональных пользователей социальных сетей и мессенджеров» Владимир Зыков в разговоре с «ФедералПресс» отметил, что единый национальный штаб нужен для решения общих вопросов менеджмента. «Как и в любой стране мира, в России без государственного лидерства внедрение ИИ рискует остаться разрозненным», – рассказал Зыков.
Он отметил, что в других странах власти также активно включаются в развитие искусственного интеллекта для развития отрасли. Он привел в пример США, ОАЭ, Китай и Сингапур, где принимаются государственные стратегии развития высоких технологий и обеспечения технологического суверенитета. «Можно обратить внимание на Китай, где выдается колоссальное количество ИИ-патентов, причем в разных областях: от чат-ботов с гражданами до телемедицины», – поясняет ИТ-эксперт. В США гигантское количество средств в развитие ИИ начали вкладывать при новом президенте чтобы не дать Китаю вырваться вперед, отмечает Зыков.
При этом бывший советник президента РФ по вопросам интернета, ИТ-эксперт Герман Клименко считает, что на пути развития стоит проблема бюрократии, которую новый штаб и должен побороть.
«Развитие интернета государство пропустило – интернет в стране развивался сам по себе, а вот с искусственным интеллектом такое уже не пройдет. Уже говорится, что при внедрении ИИ 50% чиновников когда-нибудь можно будет сократить, поэтому его развитие будет встречать бюрократические препоны. ИИ сильно зависит от «железа» и доступа к данным, а они находятся в прерогативе государства», – рассказал он корреспонденту.
Клименко напомнил, что за последние годы президент утверждал уже много поручений для развития ИИ, однако отрасль пока не получила стимула к развитию. Эксперт связывает это с отсутствием координации между ведомствами, и в первую очередь – с разрозненными базами данных. «ИТ-гиганты к государственным данным не имеют доступа, что и тормозит обучение искусственного интеллекта», – поясняет Герман Клименко.
Он предположил, что главная задача национального ИТ-штаба будет заключаться как раз в планомерном выпуске необходимых данных «наружу». «Важно, чтобы кто-то пришел в ведомство и сказал: вот ты эти материалы отдай в работу «Яндексу», пусть обучает ИИ», – заключил эксперт.
Фото: ФедералПресс / Герман Парло