Курганская область 6 февраля отмечает 83-летие со дня образования. Зауралье – результат реформы разделения макрорегионов в СССР. Создание области могло произойти раньше, но этому помешала Великая Отечественная война: Челябинск пытался избавиться от своих неликвидных территорий еще в конце 1930-х. Зачем на самом деле образовали регион, «ФедералПресс» выяснил у историка.
Несостоявшийся проект
После первой советской реформы по укрупнению регионов, проходившей в 1923–1929 годах, уже в 1930-х начался обратный процесс – дробление гигантских по своим размерам краев. Это было обусловлено тем, что огромные территории по площади и населению оказались плохо управляемыми. Завершить реформу до Великой Отечественной войны не удалось. В 1943 году советские власти продолжили эту работу.
«Впервые о выделении Курганской области в отдельный регион задумались еще в 1939 году, но сделано это было на местном уровне, в Челябинской области, – рассказал «ФедералПресс» старший преподаватель кафедры «История и документоведение» гуманитарного института Курганского государственного университета Артем Волков. – Причины выделения Курганской области из Челябинской были далеко не в желании улучшить положение отстающих районов Южного Зауралья. Челябинск стремился избавиться от неликвидных территорий, которые ухудшали статистику, особенно по сельскому хозяйству, требовали значительных вложений для развития и имели слабую связь с тогдашним областным центром».
Челябинский обком ВКП(б) стремился избавиться от слаборазвитых в промышленном и сельскохозяйственном отношении районов, которые портили статистику и могли вызывать вопросы у руководства страны.
Как отметил историк, это доказывают последующие события. Так, в начале Великой Отечественной войны в Челябинской области произошел спад сельскохозяйственного производства. Однако после образования Курганской области уровень АПК в регионе в 1945 году уже превысил показатели 1942 года, а курганцы его не достигли. По мнению эксперта, причиной тому стало преобладание колхозов в Зауралье, тогда как в Челябинской области доминировали совхозы и индивидуальные хозяйства. Сыграл свою роль и более высокий уровень промышленности, который повышал механизацию сельского хозяйства.
«По неизвестным причинам проект создания Курганской области в 1939 году не состоялся, хотя, например, в том же году из Тамбовской области была выделена Пензенская. Возможно, не хватило аргументов для руководства страны, либо выделение отстающих районов еще сильнее снизило бы их уровень развития. Причем, на наш взгляд, само постепенное изменение международной обстановки тут не играло значимой роли», – подчеркнул Артем Волков.
Рожденный войной регион
В краеведческой литературе закрепилось мнение о том, что выделение Курганской области из Челябинской – это процесс, порожденный войной, отметил Волков. Причины его кроются в эвакуации предприятий и населения, проблемах с сельским хозяйством, желании обеспечить быстрый экономический и культурный подъем слаборазвитых районов страны.
«При этом даже в работах, выходивших в 1960-е годы, основной причиной создания нового региона называлось «улучшение руководства сельским хозяйством, приближение его к районам, колхозам и совхозам». Некоторые исследователи привязывали образование Курганской области к росту значения Южного Зауралья в годы войны», – уточнил Артем Волков.
Историк напомнил слова советского государственного деятеля Фрола Козлова, сказанные им в 1945 году. Политик заявил о том, что власти стремились ликвидировать запущенность сельского хозяйства и превратить Курганскую область в передовой регион СССР.
«Проблемы со связью, конечно, после образования региона никуда не делись, но все-таки управлять из Кургана было проще, чем из Челябинска. Плюс не надо забывать, что самым сложным годом для сельского хозяйства стал 1943-й, и скорее всего в Кремле это понимали, так как резервы заканчивались», – подчеркнул Артем Волков.
Как могла сложиться судьба региона
Курганскую область создали бы в любом случае, считает историк Артем Волков.
«Возможно, не в таком виде, – предположил Волков. – Каких-либо проектов подобного рода нет. Да, возможно, могли бы взять восточную часть и создать Тюменскую область, а западные части остались бы у Челябинской. Курганская область могла бы сейчас быть больше, так как в 1944 году мы часть районов отдали Тюмени. Но все это только фантазии».
Напомним, указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании Курганской области был подписан 6 февраля 1943 года. В состав нового региона вошли 32 района, выделенные из состава Челябинской области, а также четыре района и восемь сельских советов Омской области. Подробнее об этом читайте в материале «ФедералПресс».
Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева, Елена Мицих
Фото: УралПолит.Ru / Александр Юдин