Власти хотят легализовать майнинг и оборот криптовалют в России. Правительство внесло в Госдуму законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах». Он предусматривает создание новой инфраструктуры, которая будет включать цифровые депозитарии и специальные обменники. Платить криптовалютой внутри страны будет по-прежнему запрещено, однако пользоваться ей можно будет для внешнеторговых расчетов. Читайте – подробнее в материале «ФедералПресс».
Как власти хотят регулировать криптовалюты
В настоящее время покупать криптовалюту в России разрешено в качестве инвестиционного актива. Это можно сделать, как через официальные биржи и обменники внутри страны, так и с помощью зарубежных площадок. 1 апреля правительство внесло в Госдуму законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», который, в случае его принятия, введет ограничения на ее покупку. Сделки с «криптой», а также с цифровыми правами с переходом прав на организованных торгах смогут осуществлять только специальные организации. Они должны будут иметь лицензии биржи или торговой системы. В феврале 2026 года по закону «Об организованных торгах» такие операции в стране могли производить только Московская биржа, СПБ Биржа, Восточная Биржа,Биржа ЦТС, НТБ и еще три организации.
По новому законопроекту в стране также появятся цифровые депозитарии. Они будут проводить операции с криптовалютой, хранить информацию об активах и учитывать права на нее. Контролировать их действия будет Центробанк. Обмен криптовалюты можно будет производить в специальных обменниках. Лицензию на такую деятельность будут выдавать, как брокерам, так и банкам. Они обязаны будут блокировать подозрительные операции.
В правительстве подчеркивают, что законопроект позволит совершать операции с «криптой» через легальных посредников, а инвестирование в цифровые валюты для россиян будет легальным на лицензированных площадках.
Квалифицированные и неквалифицированные инвесторы для операций с криптовалютой должны будут проходить тестирование. Первые смогут покупать цифровые валюты не имея ограничений по объему сделок, неквалифицированные – покупать ликвидные криптовалюты из перечня Банка России по установленному регулятором лимиту. Скорее всего, он будет равняться 300 тысячам рублей в год.
Расплачиваться криптовалютой внутри России за товары и услуги по новому законопроекту будет по-прежнему запрещено. Цифровую валюту можно будет задействовать только во внешнеторговых операциях – в законных международных сделках с нерезидентами и в расчетах компаний, участвующих во внешнеэкономической деятельности.
В пресс-службе правительства отметили, что в других случаях, российские банки не смогут переводить средства на зарубежные криптобиржи и криптообменники, если операции совершаются без российских лицензируемых посредников.
В законопроекте «О цифровой валюте и цифровых правах» также прописан майнинг криптовалюты. Такие операции смогут производить юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр ФНС, а также физлица, если не превышают лимитов энергопотребления.
Власти планируют, что регулирование крипторынка заработает с 1 июля 2026 года, а через год в стране появится условия для деятельности криптобирж, криптодепозитариев и обменников.
Что новый законопроект даст экономике и государству
Развитие криптовалют и оборот криптоактивов – это мировая тенденция для изменения систем платежей и регулятивных практик центральных банков, считает экономист Никита Масленников. По его мнению, мировой денежный сектор трансформируется и Россия не может отставать.
«Мы переходим к регулятивным правилам, которые совмещают прогресс цифровых технологий с их применением в финансовых транзакциях. Наш законодательный опыт впитывает самое перспективное из мировой практики – не слишком жесткое регулирование, как в Китае, и не чрезмерно либеральное, как во многих развитых экономиках»,– объясняет ведущий эксперт Центра политических технологий.
По его мнению, регулирование рынка криптовалюты активно скажется на экономике. Масленников убежден, что это даст дополнительный стимул развитию цифровых технологий в финансовой сфере: появятся новые системы расчетов с экономией на комиссиях и расходах на транзакции, вырастет скорость платежей.
Собеседник «ФедералПресс» также обращает внимание, что регуляторы – ФНС, Минфин и ЦБ – смогут отслеживать транзакции, а за счет обеления экономики снизится доля теневого сектора. Кроме того, подчеркивает Никита Масленников, появятся новые и менее затратные схемы международных расчетов, в условиях санкционного давления.
«С одной стороны регулирование рынка криптовалют необходимо, чтобы соответствовать общемировым трендам в финансах, платежах и расчетах, вызванным прогрессом цифровых технологий. С другой – это даст бизнесу экономию на платежно-расчетных технологиях, включая международные, а регуляторам – новые возможности для эффективного контроля и снижения теневого сектора», – резюмировал собеседник «ФедералПресс».
Регулирование тех денег, которые имеют электронную форму, включая криптовалюты, будет только усиливаться, считает доктор экономических наук Владимир Климанов. По его мнению, эта сфера недостаточно изучена и законодательство пока не адаптировано к новому явления.
Собеседник убежден, что необходимо защитить всех участников процесса: тех, кто занимается выпуском электронных денег, владеет ими, проводит транзакции по их продаже или покупке, использует как средство накопления.
«Закон должен обеспечивать защиту этих участников и переводить сферу в легальное пространство – с налогообложением и юридическими последствиями за неверное использование», – считает эксперт.
В правительстве в свою очередь, подчеркивали, что в стране должны быть созданы прозрачные правила по работе с «криптой». «Законопроект создает понятные и прозрачные правила для работы с цифровой валютой в России, включая запуск организованного биржевого оборота», – приводит пресс-служба правительства слова зампреда кабмина Дмитрия Григоренко.
Фото: Изображение сгенерировано с помощью ИИ / Маргарита Неклюдова
Эксклюзивы «ФедералПресс»