Реконструкцию Краснодарского водохранилища за 5,3 миллиарда рублей отложили из-за проверки ФАС. Антимонопольная служба проверила закупку и нашла нарушения. В частности, проектную документацию разместили не полностью, сославшись на антитеррористическую безопасность. Также заявитель указал на возможное завышение стоимости работ на 342 тысячи рублей. «ФедералПресс» собрал все, что известно о планах и провалах по данному объекту.
Ключевые проблемы объекта
За десятилетия работы водохранилище столкнулось с комплексом негативных процессов, снижающих его функциональность:
- Интенсивное заиливание. Реки Кубань, Белая, Лаба, Пшиш и их притоки ежегодно приносят в чашу водохранилища 6–8 млн кубометров ила и песчаных наносов. Это приводит к постепенному заполнению полезной емкости.
- Сокращение объема водоема. По оценкам некоторых экспертов, за полвека эксплуатации полезный объем водохранилища уменьшился примерно на кубокилометр. Это напрямую влияет на способность объекта регулировать паводки и создавать стратегические запасы воды.
- Деградация береговой линии. Наблюдаются процессы обрушения берегов и обмеления отдельных участков чаши, что усугубляет общую ситуацию.
- Эти факторы создают риски для безопасности населения (под угрозой – территории с населением примерно около 300 тыс. человек) и негативно сказываются на сельском хозяйстве, особенно на выращивании риса (под орошение отводится 270 тыс. га сельхозугодий).
Стратегия реконструкции: этапы и финансирование
Проект реконструкции включен в национальный проект «Экологическое благополучие» и федеральную программу «Вода России». Его реализация разбита на несколько ключевых фаз.
1. Подготовительный этап (2026–2027 гг.). На этот период запланированы инженерные изыскания и разработка проектно‑сметной документации. На эти цели из федерального бюджета выделено 373,9 млн рублей.
2. Строительный этап (2028–2030 гг.). Предусматривает:
- реконструкцию сооружений напорного фронта;
- модернизацию систем инженерной защиты водохранилища;
- работы по совершенствованию правобережной дренажной завесы;
- обновление насосного оборудования и систем автоматики;
- мероприятия на мелководных участках для оптимизации гидрологического режима.
Ожидаемый результат – прирост полезной емкости примерно на 1,9 млн кубометров. Это позволит повысить безопасность региона и укрепить аграрный потенциал территории.
Сложности реализации проекта
Несмотря на стратегическую важность, процесс реконструкции столкнулся с рядом препятствий.
Проблемы с конкурсом на подряд.
В июне 2026 года аукцион на выполнение работ признали несостоявшимся из‑за отсутствия заявок. Эксперты связывают это с высокой сложностью проекта, значительным уровнем ответственности и, возможно, недостаточно привлекательной стоимостью контракта.
Антимонопольное разбирательство
В июле 2026 года ФАС провела внеплановую проверку по жалобе ООО «СК Берег». Компания указала на два нарушения:
- неполное размещение проектной документации (со ссылкой на требования антитеррористической безопасности);
- завышение стоимости работ на 342 тыс. рублей.
По итогам проверки ФАС выявила нарушения со стороны заказчика – ГБУ «Центррегионводхоз» – и инициировала вопрос о привлечении учреждения к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Перспективы и значение проекта
Помимо собственно реконструкции водохранилища, в рамках программы «Вода России» запланирована расчистка акватории и русел впадающих рек системы «Краснодарское водохранилище – Нижняя Кубань».
Реализация проекта важна для региона: водохранилище защищает от паводков территории площадью около 600 тыс. га и обеспечивает водоснабжение миллионов людей. Дальнейшие шаги будут зависеть от решения текущих проблем, корректировки условий контракта и выделения необходимого финансирования.
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин, изображение сгенерировано с помощью ИИ / Маргарита Неклюдова