В России начался основной этап голосования на выборах депутатов Государственной думы девятого созыва. Первыми избирательные участки открылись в Камчатском крае и Чукотском автономном округе – в 08:00 18 сентября по местному времени. Голосование продлится три дня и завершится 20 сентября. При этом часть россиян к этому моменту уже проголосовала досрочно: по данным ЦИК на 16 сентября, таким правом воспользовались 203 952 человека, из них 178 195 – в труднодоступных и отдаленных местностях.
Избирательная кампания официально началась 16 июня, когда президент Владимир Путин назначил выборы на 20 сентября. На следующий день ЦИК принял решение проводить голосование в течение трех дней – 18, 19 и 20 сентября. Одновременно с выборами Госдумы по стране проходят более 2,2 тысячи кампаний другого уровня, в ходе которых предстоит заместить около 20,7 тысячи депутатских мандатов и выборных должностей.
Как будет сформирована новая Госдума
Система выборов осталась смешанной. Всего в Государственной думе 450 мест: 225 депутатов избираются по федеральным партийным спискам, еще 225 – в одномандатных округах, где мандат получает кандидат, набравший больше остальных. Для участия в распределении мандатов по федеральному округу партиям в общем случае необходимо получить не менее 5 % голосов.
Таким образом, большинство избирателей получают два бюллетеня: в одном они голосуют за политическую партию, во втором – за конкретного кандидата по своему одномандатному округу. Право голосовать имеют граждане России, которым к дню голосования исполнилось 18 лет.
По состоянию на 1 июля ЦИК насчитывал в России 111 037 047 избирателей. Еще 1 816 504 российских избирателя были учтены за пределами страны, 11 502 – в Байконуре. Для голосования за рубежом к сентябрю предусмотрели 333 участка в 152 государствах, включая семь участков в Байконуре. В самой России будет работать более 90 тысяч участков.
Сколько кандидатов участвуют в выборах
К началу голосования в думской кампании осталось 4361 кандидат. По федеральному избирательному округу зарегистрированы 2774 кандидата от десяти партий. За 225 одномандатных мандатов борются 1587 человек: 1583 представляют 11 политических партий, еще четыре идут на выборы как самовыдвиженцы. По данным главы ЦИК Эллы Памфиловой, в подавляющем большинстве одномандатных округов зарегистрировано от пяти до 11 кандидатов.
Первоначально документы на участие в выборах подали 11 партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», «Справедливая Россия», «Яблоко», «Родина», Российская партия пенсионеров за социальную справедливость, «Коммунисты России», Российская экологическая партия «Зеленые» и Партия прямой демократии. Все их федеральные списки первоначально были зарегистрированы ЦИК, однако в августе число партий в федеральном бюллетене сократилось до десяти.
По итогам жеребьевки «Единая Россия» получила в бюллетене номер 1, ЛДПР – 3, Партия прямой демократии – 4, «Зеленые» – 5, Социалистическая политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 6, «Родина» – 7, КПРФ – 8, Партия пенсионеров – 9, «Коммунисты России» – 10, «Новые люди» – 11. Второй номер первоначально получила партия «Яблоко», однако после отмены регистрации ее федерального списка соответствующая строка была удалена. ЦИК решил не менять номера остальных участников, поэтому в итоговом бюллетене номера 2 нет.
Среди наиболее известных кандидатов в общефедеральных частях списков парламентских партий – глава МИД Сергей Лавров, мэр Москвы Сергей Собянин, военный корреспондент Евгений Поддубный, детский омбудсмен Мария Львова-Белова и глава штаба «Юнармии» Владислав Головин у «Единой России». Список КПРФ возглавил Геннадий Зюганов, в число его первых кандидатов вошли глава Хакасии Валентин Коновалов, депутаты Юрий Афонин, Дмитрий Новиков и Иван Мельников. У ЛДПР общефедеральную часть возглавляет Леонид Слуцкий. В нее также вошли Алексей Верещагин, Мария Воропаева, Андрей Луговой и Виктор Бут.
«Справедливая Россия» включила в общефедеральную часть Сергея Миронова, Александра Бабакова, Марину Ким и Олега Чернышева. Первую тройку «Новых людей» составили Алексей Нечаев, Владислав Даванков и Сардана Авксентьева.
Почему в бюллетене нет «Яблока»
Одним из наиболее заметных юридических эпизодов кампании стало снятие федерального списка «Яблока». 10 августа Верховный суд удовлетворил иск партии «Родина» и отменил его регистрацию. В мотивировке решения фигурировали нарушения, связанные с финансированием агитации и использованием объектов интеллектуальной собственности. В частности, суд принял во внимание сведения о поступлении средств от контрагентов, получавших финансирование из-за рубежа, а также претензии к размещению и созданию части агитационных материалов. «Яблоко» отвергало обвинения и настаивало на законности финансирования своей кампании.
Партия обжаловала решение, однако 17 августа апелляционная коллегия Верховного суда оставила его без изменения. На следующий день ЦИК удалил строку «Яблока» из бюллетеня по федеральному округу. При этом по одномандатным округам на выборах представлены кандидаты от 11 партий – отмена касалась именно федерального списка «Яблока».
Что изменилось на выборах 2026 года
На этих выборах впервые действует новая схема одномандатных округов. Их общее число осталось прежним – 225, однако границы и распределение мандатов между регионами были пересмотрены с учетом изменения численности избирателей. Москва получила 16 округов, Московская область – 12, Краснодарский край – девять, то есть на один больше, чем по прежней схеме. По одному округу потеряли Алтайский и Забайкальский края, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Смоленская, Тамбовская и Томская области.
Кроме того, по российскому законодательству новая схема впервые предусматривает семь одномандатных округов на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей: три в ДНР, два в ЛНР и по одному в Запорожской и Херсонской областях. В этих четырех регионах голосование организуется в условиях введенного военного положения. Всего, по данным ЦИК, особые подходы к организации выборов применяются в 12 регионах.
Еще одной особенностью кампании стали новые ограничения на использование изображений и голосов в агитации. В мае вступил в силу закон, запретивший применять в агитационных материалах образы и голоса людей – в том числе вымышленных или умерших, – созданные с помощью информационных технологий, за исключением предусмотренных законом случаев. Кандидаты могут использовать собственные изображение и голос, а изображение другого совершеннолетнего гражданина России – при наличии его письменного согласия и соблюдении установленных ограничений. Таким образом, правила затронули в том числе использование дипфейков и генеративных технологий в политической рекламе.
Активная агитация партий в теле-, радио- и печатных СМИ началась 22 августа. Она завершается в каждом регионе в 00:00 по местному времени 18 сентября – с наступлением первого дня голосования. До закрытия последних участков 20 сентября агитация запрещена. Из-за разницы часовых поясов запрет начинает действовать по стране последовательно: первыми в него вошли Камчатка и Чукотка.
Где можно проголосовать электронно и не по месту прописки
Дистанционное электронное голосование на выборах проходит в 33 регионах. В 32 субъектах используется федеральная платформа, Москва проводит ДЭГ на собственной системе. Потенциально такая возможность доступна 48,4 млн избирателей. К завершению приема заявлений на федеральное ДЭГ было подано 4 055 818 заявок. Москвичам предварительное заявление для голосования на городской платформе не требовалось.
Электронное голосование начинается одновременно с основным – в 08:00 по местному времени 18 сентября – и заканчивается в 20:00 20 сентября. ЦИК также предусмотрел возможность для граждан, записавшихся на ДЭГ, но столкнувшихся с проблемами при онлайн-голосовании, получить бумажный бюллетень на участке в пределах своего избирательного округа.
Еще 3 025 375 человек подали заявления через механизм «Мобильный избиратель», позволяющий выбрать удобный участок по месту нахождения. Прием таких заявлений завершился 14 сентября. Кроме того, граждане, которые по уважительной причине не могут прийти на участок – например, по состоянию здоровья или из-за необходимости ухода за тяжелобольным, – могут обратиться за голосованием на дому.
В 77 регионах ЦИК разрешил дополнительные формы голосования для отдельных групп избирателей в населенных пунктах без помещений для голосования или с затрудненным транспортным сообщением. В восьми регионах – Крыму, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях и Севастополе – дополнительные формы также могут применяться из соображений безопасности. Среди них голосование на придомовых территориях, территориях общего пользования и в других оборудованных местах.
Кроме того, избиркомы 14 регионов сформировали 177 экстерриториальных участков в десяти других субъектах. Они рассчитаны более чем на 296 тысяч избирателей из территорий, где, по оценке ЦИК, существует повышенная угроза безопасности.
Как будут следить за голосованием
Система видеонаблюдения и видеофиксации на выборах охватывает все 89 регионов и более 43 тысяч объектов – участковые и территориальные комиссии. Прямой доступ к служебному порталу видеонаблюдения получают избирательные комиссии, ряд государственных и общественных структур, партии и зарегистрированные кандидаты. Для граждан трансляции доступны в центрах общественного наблюдения. Перед выборами ЦИК поручил довести число рабочих мест с доступом к видеотрансляциям в таких центрах примерно до 1,5 тысячи.
Общественная палата РФ сообщала, что к выборам подготовлено более 116 тысяч общественных наблюдателей, прошедших обучение. Центризбирком также направлял приглашения международным наблюдателям в 103 страны и 12 международных организаций.
Когда появятся результаты
Подсчет голосов начнется после завершения голосования 20 сентября. Из-за 11 часовых поясов участки будут закрываться постепенно, поэтому первые данные начнут поступать с Дальнего Востока задолго до завершения голосования в Калининградской области. ЦИК обязан установить общие результаты выборов депутатов Государственной думы не позднее чем через две недели после дня голосования – до 5 октября 2026 года.
Выборы Госдумы проходят одновременно с крупным циклом региональных кампаний. В 11 субъектах формируются главы регионов: в восьми проводятся прямые выборы, еще в трех решение принимают законодательные собрания. Также избираются парламенты 39 регионов и представительные органы административных центров десяти субъектов.
Предыдущие выборы Государственной думы состоялись в сентябре 2021 года. Тогда в голосовании участвовали 14 партий, пять из них преодолели пятипроцентный барьер по федеральным спискам. Итоговая явка составила 51,72%.
Фото: ФедералПресс / Иван Кабанов