Власти готовят серьезное ужесточение условий для получения обратного акциза по нефтяному сырью. Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в Налоговый кодекс, согласно которым долю бензина в переработке для получения обратного акциза будут рассчитывать отдельно по каждому нефтеперерабатывающему заводу (НПЗ). Рассказываем, как новые правила могут заметно изменить экономику отдельных НПЗ.
Что такое обратный акциз и зачем он нужен
Обратный акциз – это по сути компенсация государства нефтепереработчикам. Схема работает так.
НПЗ при закупке нефтяного сырья платит акциз – своеобразный налог на сырье.
Если завод выполняет определенные условия (главное – выпускает достаточно бензина), государство возвращает ему эти деньги через налоговый вычет.
Цель механизма – стимулировать глубокую переработку нефти и держать цены на топливо на внутреннем рынке под контролем.
Что такое свидетельство переработчика
Свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, – это документ, который дает НПЗ право на налоговый вычет по обратному акцизу. Без него завод платит акциз при закупке сырья, но ничего не получает обратно.
Свидетельство выдается при выполнении ряда условий, одно из ключевых – доля бензина АИ‑92 и выше (плюс прямогонный бензин, направленный на нефтехимию) должна составлять не менее 10 % от объема переработанного сырья. Этот порог проверяется за квартал, полугодие, девять месяцев или год.
Как работает сейчас и что меняется
Сейчас порог в 10 % считается по компании в целом. Если у нефтяной компании два НПЗ – один с глубокой переработкой (выпускает 15 % бензина) и другой с неглубокой (5 %), то в среднем по компании показатель может быть выше 10 %. Оба завода сохраняют право на вычет.
С 1 января 2027 года долю бензина в переработке будут считать не по компании в целом, а отдельно по каждой производственной площадке: чтобы сохранить право на налоговый вычет, каждый завод должен обеспечить не менее 10 % выпуска бензина (АИ‑92 и выше, а также прямогонного) от объема сырья. Если площадка не дотянет до планки, свидетельство переработчика аннулируют именно по ней и завод лишится вычета. Кроме того, документ уточняет расчет коэффициента структуры выпускаемой продукции (СПю) и правила учета темных нефтепродуктов (вакуумного газойля, гудрона и мазута), чтобы исключить завышение выплат и защитить доходы бюджета.
Что происходит при потере свидетельства
1. Завод лишается права на налоговый вычет по обратному акцизу. Он продолжает платить акциз при закупке сырья, но государство больше не компенсирует эти суммы.
2. Риск для экономики площадки. Обратный акциз – существенная часть доходной базы НПЗ. Без вычета переработка на таком заводе может стать убыточной, особенно если установка ориентирована на выпуск темных нефтепродуктов (мазут, гудрон) с низкой добавленной стоимостью.
4. Компания не теряет свидетельство целиком. Аннулирование касается конкретного НПЗ, а не всех производственных площадок. Остальные заводы той же компании, которые выполняют норматив, продолжают получать вычет.
По кому ударит сильнее всего
В первую очередь – по НПЗ с неглубокой переработкой, которые производят мало бензина и много темных нефтепродуктов. Раньше такие заводы могли «прятаться» за общими показателями компании. С 2027 года этот маневр закроют и каждый завод будет отвечать сам за себя.
Если коротко: потеря свидетельства означает, что завод продолжает платить акциз за сырье, но перестает получать компенсацию. Для неглубоких НПЗ это может означать пересмотр всей экономической модели – либо модернизация переработки для увеличения доли бензина, либо снижение загрузки, либо остановка.
Изображение сгенерировано при помощи ИИ / Елена Бутырина