Начавшаяся два месяца назад смена политических элит в Свердловской области сегодня достигла своей кульминации – экс-премьер Алексей Воробьев покинул пост секретаря Свердловского регионального отделения партии «Единая Россия». Ни в местном отделении партии, ни среди свердловских политологов нет сомнений, что высокое место достанется руководителю администрации губернатора Александру Левину, только весной вошедшему в политсовет. К чему приведет политика кумовства, как местная политэлита оценивает шансы Александра Левина на посту секретаря отделения «Единой России» и насколько московскому руководству партии выгодны в преддверии выборов столь радикальные изменения – в материале «УралПолит.Ru».
Начавшаяся два месяца назад смена политических элит в Свердловской области сегодня достигла своей кульминации – экс-премьер Алексей Воробьев покинул пост секретаря Свердловского регионального отделения партии «Единая Россия». Ни в местном отделении партии, ни среди свердловских политологов нет сомнений, что высокое место достанется руководителю администрации губернатора Александру Левину, только весной вошедшему в политсовет. К чему приведет политика кумовства, как местная политэлита оценивает шансы Александра Левина на посту секретаря отделения «Единой России» и насколько московскому руководству партии выгодны в преддверии выборов столь радикальные изменения – в материале «УралПолит.Ru».Политическая элита Свердловской области 21 августа была взбудоражена – сначала слухами о готовящейся отставке Алексея Воробьева с поста секретаря СРО «ЕР», а затем и их подтверждением. На сегодняшнем заседании президиума политсовета Алексей Воробьев заявил о намерении уйти в отставку, объяснив это слабым здоровьем и рядом «субъективных факторов». Присутствующие на заседании единороссы отмечали, что Алексей Петрович в состоянии сильного эмоционального состояния даже прерывал заседание, выходя из зала со слезами на глазах. Исполняющим обязанности секретаря политсовета был назначен руководитель исполкома Леонид Рапопорт, по его словам, на этой неделе состоится заседание генсовета партии, которое и решит, кто станет новым секретарем.
Как отметил президент группы компаний «AVS Group», единоросс Валерий Савельев, он очень сожалеет об уходе Алексея Воробьева из публичной политики, однако надеется, что тот будет продолжать участвовать в работе регионального отделения. «Для меня Алексей Петрович был не только руководителем, но и наставником. Этот человек многое сделал для местного отделения партии. Что касается Левина, то у него большой опыт руководства, и я думаю, что с его приходом к руководству в отделении будет выстроена четкая вертикаль власти», – сказал Валерий Савельев.
И представители отделения партии на условиях конфиденциальности, и свердловские политологи отмечают, что выбор кандидатур на это место невелик. Точнее, он ограничивается одной персоной – главой администрации губернатора Александром Левиным. Напомним, за последние пару месяцев бывший пресс-секретарь губернатора совершил впечатляющий карьерный взлет – едва войдя в политсовет, он получил пост заместителя секретаря по идеологии, а затем, с подачи губернатора, возглавил предвыборный штаб. Кроме того, после отставки Алексея Воробьева с поста председателя правительства в политической и медиасреде появились предположения о том, что скоро грядет и его отставка по партийной линии. Источники «УралПолит.Ru» в администрации губернатора отмечали, что основной причиной стал разлад в отношениях Росселя и Воробьева. При этом на освободившееся место секретаря прочили именно Александра Левина – его фигура на этом посту является наиболее удобной для губернатора, который стремится как можно больше укрепить власть.
При этом, по мнению ряда представителей свердловской политики, последняя отставка Воробьева – вынужденная. «Алексей Петрович очень влиятельный человек, и я не думаю, что он хотел уходить с руководящего поста в партии. Новым секретарем, вполне возможно, будет Левин, но может быть и другой человек. В любом случае он будет полностью зависеть от Левина», – полагает депутат облдумы от ЛДПР Владимир Таскаев.
Отставка Воробьева в партии совпала по времени с отпуском губернатора, однако наблюдатели как само собой разумеющееся связывают этот шаг Воробьева с инициативой Росселя. В последнее время губернатор стремится взять под свой контроль все политические процессы в регионе – в рамках этого произошел ряд кадровых ротаций и изменение структуры управления областью, в результате которых администрация губернатора начала становиться центром принятия политических решений, которые будет выполнять правительство области – в рамках так называемой «вертикали власти». После ухода Алексея Воробьева из правительства пост министра экономики покинула его давний соратник Галина Ковалева, несколько дней назад губернатор подписал указ о реорганизации аппарата администрации. Как уже писал «УралПолит.Ru», появилось несколько новых департаментов, произошло перераспределение функций, но в целом итог сведен к тому, что из аппарата «вычищаются» или лишаются реальных политических рычагов люди Воробьева. При этом с уходом Алексея Петровича политическую силу быстро набрал руководитель администрации губернатора Александр Левин. И если в бытность Воробьева бывший пресс-секретарь Росселя старался не обнародовать свои амбиции, сейчас, после того как политический конкурент был устранен, Левин открыто продемонстрировал свои возможности и способности. Сейчас все внутренние «придворные» взаимоотношения в аппарате губернатора регулируются именно Александром Левиным, его побаиваются как в правительстве, так и в партии, пожать ему руку, или, как говорили раньше, «на поклон» на разных мероприятиях специально подходят и муниципалы, и сопартийцы, и сотрудники аппарата. Более того, карт-бланш на подбор новых кадров был доверен Александру Левину – губернатор продемонстрировал исключительное доверие своему вассалу.
Тенденция укрепления губернаторской власти продолжилась и по партийной линии. Если раньше у экспертов и политологов была надежда на формирование в партии «второго центра силы», который бы возглавил Алексей Воробьев, то сейчас Россель установил в регионе тотальный контроль над всеми политическими процессами.
Между тем, вероятное назначение на пост секретаря политсовета Александра Левина довольно неоднозначно оценивается в политической и бизнес-среде Среднего Урала. Открыто высказывать свои опасения по этому поводу никто не решается, однако в неофициальных беседах представители отделения партии говорят, что работать под началом Левина будет очень сложно – человек он жесткий, требовательный и хитрый, можно сказать, второй Цезарь Борджиа. По собственным данным экспертного канала из резиденции губернатора, как до Москвы, так и до Эдуарда Росселя было донесено – руководители ряда крупных холдингов (в частности, ТМК, УГМК), а также главы нескольких крупных муниципальных образований (в их числе Каменск-Уральский и Нижний Тагил) готовы поддерживать Воробьева вплоть до возможности собственного выхода из партии – как можно представить, лишив политическую структуру значительной доли финансов. С этим согласен и депутат облдумы Дмитрий Уткин: «За короткий срок будет очень сложно наладить все связи, который долгие годы налаживал Воробьев. Все держалось на гарантиях правительства по отношению к ФПГ, сейчас же эти гарантии нужно будет получать в администрации губернатора. Могу предположить, что на 100 % не сохранятся те отношения власти с бизнесом, которые были раньше».
Представители уральских ФПГ комментировать свое отношение к отставке Воробьева отказываются, предпочитая выждать и попытаться наладить взаимоотношения с партией в новых условиях.
В администрации президента в настоящее время присматриваются к изменениям и новым лицам в партии, однако накануне выборов в Государственную думу в региональную политику центр предпочитает не вмешиваться.
Между тем, ряд московских экспертов полагают, что сейчас Кремль при условии политической и экономической стабильности в регионе корректировать политику губернаторов не станет. В частности, как отметил в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, схему работы Кремля по отношению к политике губернаторов можно обозначить как «кнут и пряник». «В Кремле говорят – мы можем убрать губернатора в любой момент, но если со стороны главы региона к федеральному центру обеспечен необходимый уровень лояльности – ему предоставлен карт-бланш. В большинстве регионов «Единую Россию» отдали на откуп губернаторам. Если губернатор обеспечивает стабильность и нужные электоральные результаты, в его политику не вмешиваются. Если в ельцинские времена Кремль любил играть на противоречиях губернатор – мэр областного центра, то теперь, как правило, склонен поддерживать главу региона», – полагает Евгений Минченко.
Сейчас политическая элита Среднего Урала ждет конференции, на которой будет решен вопрос с новым секретарем. Амбиции и возможности команды губернатора Эдуарда Росселя проявятся в ходе выборов в Государственную думу, тогда и станет ясно, насколько эффективны сегодняшние меры по укреплению «вертикали» региональной власти. Эти результаты и определят отношение администрации президента к среднеуральским властям и длительность политической жизни команды Эдуарда Росселя.
«УралПолит.Ru» следить за событиями в свердловской политике.