В течение минувшей недели специалисты Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) осматривали участки, которые иркутские областные власти предлагают включить в состав особой экономической зоны «Ворота Байкала». Территории делегации РосОЭЗ понравились, однако когда именно они будут включены в состав зоны, осталось тайной. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».
В течение минувшей недели специалисты Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) осматривали участки, которые иркутские областные власти предлагают включить в состав особой экономической зоны «Ворота Байкала». Территории делегации РосОЭЗ понравились, однако когда именно они будут включены в состав зоны, осталось тайной. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».
О том, что иркутская туристско-рекреационная ОЭЗ должна состоять из нескольких участков, представители регионального туристического бизнеса заявляли с самого начала. Однако власти прислушались к этим советам лишь после того, как начались проблемы с первым участком под ОЭЗ – в пади Крестовая. После переноса зоны в Большое Голоустное в срочном порядке было разработано предложение включить в состав ОЭЗ прежние участки в пади Крестовая и возле поселка Бурдаковка. Они должны были стать вторым этапом развития ОЭЗ, финансирование которого должно было начаться не ранее 2012–2013 годов. Как объяснял Константин Жаботинский, когда он был еще замгубернатора Приангарья, областным чиновникам стало «жалко» потраченных времени, денег и почти подготовленных проектов.
Впоследствии власти позабыли об этих территориях, но не о самой идее дополнительных территорий. Тем более что перед глазами был успешный пример бурятской турзоны, состоящей из пяти отдельных участков. В прошлом году в качестве дополнительных вариантов (не без давления туроператоров) были предложены более привлекательные места: Малое море в Ольхонском районе, а также участки в районе Байкальска и поселка Мангутай.
К тому моменту критика в адрес Иркутской ОЭЗ уже звучала с самого верха. В начале апреля, выступая в Улан-Удэ на региональном совещании по проблемам ОЭЗ, глава РосОЭЗ Андрей Алпатов назвал Иркутскую ОЭЗ «отстающей», так как она «слишком долго выбирала участки, несмотря на выгодное географическое положение». Впрочем, на том же совещании министр экономического развития Иркутской области Владимир Пашков специально заявил, что динамику проекту может придать появление новых участков в Ольхонском и Слюдянском районах.
Выбор чиновников был обусловлен тем, что в этих районах уже имеется базовая инфраструктура – дороги, кемпинги, турбазы, причалы. Кроме того, они популярны среди отдыхающих: Малое море ежегодно посещают более 70 тысяч туристов, а «Гора Соболиная» в Байкальске входит в тройку лучших горнолыжных курортов Сибирского федерального округа. У него, кстати, появились новые возможности развития, так как одна из крупнейших туркомпаний Прибайкалья завершает сделку по приобретению «Горы Соболиной» у Байкальского ЦБК. Кроме того, проект ОЭЗ в Байкальске поможет решить проблему трудоустройства бывших сотрудников БЦБК, разрядив весьма напряженную социальную обстановку в городе.
Осматривать предлагаемые территории в Иркутскую область приехали заместитель руководителя РосОЭЗ Дмитрий Федоткин и начальник управления по туристско-рекреационным зонам РосОЭЗ Павел Котов. Проведя несколько дней на Байкале, они одобрили выбор местных чиновников.
«Впечатления самые положительные, – заявил на пресс-конференции 16 апреля Павел Котов. – Участки очень привлекательные, правда, есть некоторые инфраструктурные ограничения, но это вопрос решаемый».
Вот только на вопрос, когда эти территории будут включены в состав ОЭЗ, Павел Котов конкретного ответа не дал. По его словам, выбор и осмотр участков – это лишь первый этап. Вторым этапом должна стать оценка эффективности проекта: предстоит выяснить, каковы природоохранные ограничения на данных территориях, в чьей собственности находится земля, какова будет стоимость развития инфраструктуры. Заниматься этими работами должна будет администрация Иркутской области.
Но и Владимир Пашков, министр экономического развития, труда и высшей школы Иркутской области, не смог назвать даже примерные сроки завершения необходимых работ. Он только заметил, что сейчас завершаются работы по созданию ТЭО включения данных участков в ОЭЗ. Назвать подрядчиков, выполняющих ТЭО, министр также отказался, «чтобы не делать никому рекламы».
На прямой вопрос «ФедералПресс», будет ли выделено дополнительное финансирование на новые участки в случае их включения в ОЭЗ или расширение зоны придется вписывать в прежние бюджеты, Владимир Пашков также не ответил.
«Мы с осени живем в другом государстве, где выделение средств идет не так, как раньше, – заявил он корреспонденту «ФедералПресс». – Поэтому нам сейчас надо не размазывать деньги на всю территорию ОЭЗ, а выявить точки роста, где вложение средств будет наиболее эффективно».
Впрочем, он также заметил, что в случае появления ОЭЗ в Слюдянском и Ольхонском районах от прежней – Большого Голоустного – никто не собирается отказываться. Все работы там будут вестись согласно графику.
Представители регионального турбизнеса считают, что в случае включения Байкальска, Мангутая и окрестных территорий в ОЭЗ проект Большого Голоустного зачахнет сам собой.
«Думаю, всё, что будет построено в Большом Голоустном, – это дорога и причал. Большего, по идее, там и не надо, – поделился мнением Сергей Первозников, эксперт туристического рынка, экс-президент Сибирской Байкальской ассоциации туризма (СБАТ). – Место там крайне неудачное. Инвесторы с большей охотой пойдут в Слюдянский район, нежели в никому не нужное Голоустное».
Правда, он считает, что упущено время, когда можно было бы получить реальные средства на финансирование дополнительных участков. Вся выполненная по этим территориям работа – скорее задел на будущее.
«Поздно спохватились, надо было размещать ОЭЗ возле Байкальска с самого начала», – заметил Сергей Первозников.
Правда, ранее Владимир Пашков замечал, что развитием Слюдянского и Ольхонского районов, а также Листвянки, вообще не попавшей в список дополнительных участков, областное правительство намерено заниматься независимо от статуса территорий.