Правительство определило критерии закрытия неэффективных особых экономических зон (ОЭЗ). Теперь отвечающее за них Минэкономики будет изучать соотношение привлеченных инвестиций и бюджетных затрат, не учитывая такие частности, как число высокопроизводительных рабочих мест и сотрудников с учеными степенями. Ситуацию комментирует Илья Промптов, председатель Национального потребительского общества.
«Процесс создания экономических зон стартовал в России в 2005 году после принятия соответствующего закона.Это решение было принято с целью привлечения инвестиций в регионы-аутсайдеры, строительства там заводов, фабрик, создания рабочих мест и особых условий для туризма. Из бюджета были выделены значительные средства для финансирования этих проектов, но львиная доля так и осталась на счетах банков ,и в экономику не пошла. Поэтому от президента поступил вполне резонный вопрос – представить отчет о результатах деятельности этого закона и внести предложения о перспективах его развития.
На сегодняшний день мы видим, что часть экономических зон «не сработала», а в рамках управления денежными средствами, выделенными из бюджета на этот масштабный проект, появилось много вопросов, главный из которых – почему часть выделенных средств осталось невостребованной.
Я думаю, что некоторые экономические зоны будут все-таки ликвидированы, и приостановить их развитие будет правильным решением, так как ожидаемого экономического эффекта они не принесли. Но отдельные экономические зоны, где уже созданы и отлажены рабочие процессы, которые уже начали приносить финансовый доход, все-таки останутся в рабочем состоянии, тем более, что ряд крупных компаний в 2016 году начал там строительство заводов. Переживания правительства и президента в данном случае обоснованы: средняя стоимость создания одного рабочего места обошлась бюджету более, чем в 10 млн рублей, что, естественно, не выгодно с экономической точки зрения. Но тем не менее, следует признать, что в ряде ОЭЗ это сработало и заработало, поэтому наведение дальнейшего порядка – это естественный процесс движения закона во времени. Поэтому, считаю, что пролонгацию закона в части открытия новых экономических зон временно заморозят – это пока нецелесообразно без детального изучения опыта, существующего на протяжении последних десяти лет. Поэтому создаваться новые экономические зоны в России в дальнейшем будут исключительно под конкретные проекты, инвестиции, системы управления и только после детального анализа ситуации: стоит ли развивать этот регион, каким образом осуществлять туда финансовые вливания, кто их будет использовать, какие есть кадровые ресурсы, чтобы воплотить это в жизнь и прочее».