Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко предложил скорректировать бюджет региона на 2016 год.
Александр Дрозденко предложил областному Законодательному собранию внести изменения в бюджет региона. Об этом сообщила пресс-служба губернатора. Корректировки сократят расходы на содержание органов государственной власти и позволят нарастить поддержку агропромышленного комплекса, увеличив ее на 67,9 млн руб. С учетом внесенных изменений доходы областного бюджета 2016 года прогнозируются на уровне 98,9 млрд рублей, расходы — 114,2 млрд рублей. При этом предложенные изменения не повлекут за собой увеличения дефицита бюджета. Комментирует Марк Гойхман, экономист, аналитик ГК TeleTrade:
«Бюджет Ленинградской области неуклонно движется в направлении бездефицитности. Параметры доходов на 2017 г. предусмотрены в 90,9 млрд. руб., расходов – в 96,1 млрд. руб. Дефицит планируется в 5,2 млрд. руб. Во-первых, он составляет приемлемый для области уровень до 6% от собственных доходов (критичный показатель – 15% ). Во-вторых, сбалансированность гораздо выше, чем при заложенном в 2016 году дефиците в 15,3 млрд. руб. Нужно отметить, что в ходе выполнения бюджета-2016 уже в начале декабря доходы превысили запланированные на год на 0,37%, по оперативной информации Администрации Ленобласти. Вполне вероятно, что и фактические расходы по году окажутся менее запланированных. Такое положение достигается во многом мерами по экономии, которые будут продолжать использоваться в последующие годы. К ним, в частности, относится уменьшение финансирования органов государственной и муниципальной власти. Целью Правительства Ленинградской области является постепенный вывод бюджета на бездефицитный уровень.
Позитивная динамика доходов и расходов позволит в 2017 году сократить и госдолг региона. Предполагается погасить 6,96 млрд. руб., тогда как привлечения запланированы лишь на сумму в 3,4 млрд. руб. Причем погашаются преимущественно наиболее дорогие банковские кредиты. В этом плане продолжается тенденция 2016 г. Так, за период с 1 января до 1 ноября 2016 года госдолг региона снизился с 9,55 млрд. руб. до 9,48 млрд. руб., что следует из Государственной долговой книги Ленинградской области. Причем именно банковские кредиты гасились в первую очередь. Задолженность перед Банком ВТБ и Сбербанком России уменьшилась с 5,4 млрд. руб. до 4,06 млрд. руб. До конца 2016 г. планируется погашение еще 3,1 млрд. руб. данных кредитов.
Это повысит устойчивость экономики региона. А экономия на процентах по обслуживанию долга также будет способствовать уменьшению расходов.
Большое значение будут иметь безвозмездные поступления из федерального бюджета. В действующей редакции областной бюджет пока не учитывает полного объема данных поступлений. Именно они покроют основную разницу между расходами и доходами, не увеличивая процентную нагрузку.
При этом сохраняется социальная направленность главного финансового плана области. Ассигнования на социально-культурную сферу составят более 64% всех расходов – 61,6 млрд. руб. В них включено и строительство объектов непроизводственной сферы – для учреждений образования, здравоохранения, коммунального и дорожного хозяйства. А также обеспечение выполнения «майских указов» Президента.
В ходе подготовки документа губернатор ЛО Александр Дрозденко предложил областному Законодательному собранию обеспечить приоритетное финансирование социальной сферы, поддержать сельское и жилищно-коммунальное хозяйство».
Необходимость стимулирования данных отраслей выступает как общее требование не только Ленинградской области, но и большинства регионов страны. И в бюджете области на 2017 год особыми строками выделены субсидии эксплуатационным организациям ЖКХ на капитальный ремонт изношенных объектов, приобретение спецтехники и пр. Всего на нужды ЖКХ выделяется 5,4 млрд. руб.
Для реализации госпрограммы «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области предусмотрено финансирование на сумму 4,6 млрд. руб. Основные по суммам статьи в данном разделе – такие как «Техническая модернизация и инновационное развитие (727, 5 млн. руб.), «Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного компллекса (58,5 млн. руб.). 349,2 млрд. руб. выделяется аграриям из бюджета на возмещение части их затрат, в том числе на приобретение семян, кормов, сельхозтехники и пр.
Кроме того, будут осуществлены ассигнования на реализацию инвестиционных проектов по развитию промпредприятий, в том числе автопрома. Отдельные субсидии выделяются субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим в производстве потребительских товаров, гостиничном бизнесе.
На строительство, ремонт и содержание дорог в 2017 г. будет направлено 7,4 млрд. руб. из дорожного фонда Ленинградской области, с дальнейшим увеличением данных сумм в последующие годы.
На реализацию целевых социальных программ области в следующем году предусмотрены такие вложения. «Развитие здравоохранения» - 16,6 млрд. руб., «Современное образование» - 24,3 млрд. руб., «Содействие занятости» - 652,7 млн. руб., «Социальная поддержка отдельных категорий граждан – 14,4 млрд. руб. , «Развитие культуры» - 2,2 млрд. руб., «Обеспечение качественным жильем – 1,8 млрд. руб., «Охрана окружающей среды» - 1,5 млрд. руб.
Бюджет прошел третье чтение в Законодательном собрании Ленинградской области. 12 декабря он подписан губернатором области.
Бюджет принят и на период 2018-2019 г.
«Мы стараемся мыслить на перспективу и потому приняли бюджет до 2019 года. Задача главного финансового документа — обеспечить поступательное развитие региона», — сказал губернатор.
В 2018 и 2019 годы доходы областного бюджета прогнозируются на уровне 94,9 млрд. и 101,3 млрд. руб. соответственно, расходы — 100,4 млрд. руб. и 107,2 млрд. руб. (также без учета полного объема безвозмездных поступлений)».