В Краснодар из Москвы прибыли сотрудники Пенсионного фонда России. Они намерены проверить жалобы кубанцев на пенсионное обеспечение в крае. Проверка была направлена председателем правления ПФР Антоном Дроздовым по просьбе депутата Госдумы Натальи Костенко, которая рассказала «ФедералПресс» о результатах:
«В июле-сентябре этого года по вопросам пенсионных выплат в мой адрес поступило более 30 обращений от пожилых жителей Кубани из Новокубанского, Мостовского, Отрадненского, Новопокровского, Усть-Лабинского, Успенского районов и Армавира. Часть граждан пожаловалась на произошедшее сокращение выплат, что привело к падению их размера ниже прожиточного минимума, другая часть была несогласна с размером начисленной пенсии. Получить внятные ответы от краевого отделения ПФР не удалось: ответы пришли с нарушением установленного срока, не содержали в себе существенной информации, а просьба связаться с пенсионерами-заявителями и разъяснить им лично их ситуацию была проигнорирована. При этом, как показал повторный опрос граждан, некоторым из пенсионеров после обращения депутата выплаты были восстановлены.
Я благодарю Антона Дроздова за внимание к жалобам кубанских пенсионеров и оперативные меры по их скорому разрешению. Будем с нетерпением ждать итогов работы комиссии ПФР в крае. Ее главным итогом, как мне кажется, должно стать не только исправление возможных ошибок при начислениях, но, прежде всего, установление эффективных коммуникаций сотрудников краевого отделения и кубанских пенсионеров, чтобы можно было в рабочем порядке решать все возникающие проблемы, а не добиваться справедливости через депутатов Госдумы в Москве.
По итогам анализа жалоб кубанцев были выявлены системные проблемы во взаимодействии фонда и пенсионеров, на основе которых были сформулированы предложения по изменению законодательства. Предложения направлены в рабочую группу по доработке правительственного законопроекта об изменении пенсионной системы, которую возглавляет вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.
Предлагается обязать органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, предоставлять гражданам полный расчет пенсионных выплат при выходе на пенсию. На сегодняшний момент сотрудники Пенсионного фонда делают это исключительно по запросу, тогда как большинство пенсионеров получают информацию только со слов сотрудников, что затрудняет защиту их прав. Если бы у людей был полный расклад – они либо поняли бы безосновательность своих претензий, либо попытались добиться справедливости в суде. При такой системе мы имеем лишь недовольство граждан, а обоснованно оно или нет, понять невозможно.
Сегодня граждане узнают о начисленном либо измененном размере пенсии не заблаговременно, а только в день ее получения. Чтобы получить разъяснения по размеру пенсии, пенсионерам необходимо направить соответствующий запрос в территориальные органы Пенсионного фонда. Однако в данном случае важно понимать, что не все пожилые граждане в силу своего возраста, состояния здоровья имеют возможность оформить грамотно письменный запрос и обратиться по адресу. Порядок выдачи расчетного листа в день получения пенсии законодательно не регламентирован и регулируется исключительно условиями договора, заключенного с организацией, осуществляющей доставку пенсии.
В такой ситуации неизвещение территориальными органами управления Пенсионного фонда пенсионеров (до момента получения) о снижении размера пенсионных выплат (с указанием оснований) не только нарушает конституционное право пенсионеров на информацию, но и ограничивает их в праве на защиту имущественных прав, в том числе в случае совершения сотрудниками пенсионных органов технической ошибки при начислении размера пенсии. Поэтому в целях усовершенствования системы информирования пенсионеров о производимых выплатах, а также обеспечения надлежащего доступа к информации о размере и основаниях начисленной пенсии мы предлагаем предусмотреть обязанность территориальных органов управления Пенсионного фонда предоставлять пенсионеру в письменной форме при выходе на пенсию расчет начисленной пенсии.
Предлагается проработать вопрос повышения должностной ответственности сотрудников Пенсионного фонда за совершенные ошибки при начислении пенсий, а также урегулировать судебную практику в сфере восстановления прав пенсионеров, когда доначисления после судебных споров возвращаются гражданам без учета прошедших индексаций.
Разработанные нами предложения, а также результаты анализа в части обеспечения дополнительных правовых гарантий соблюдения пенсионных прав граждан РФ разосланы во все заинтересованные ведомства для ознакомления и будут рассмотрены рабочей группой по доработке правительственного законопроекта об изменении пенсионной системы на ближайшем заседании».