В июле 2018 года Союз журналистов России и Торгово-промышленная палата России объявили о начале работы над проектом нового закона о СМИ, который планируется вынести на весеннюю сессию Государственной думы РФ в следующем году. Союз журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области решил обсудить эту инициативу с профессиональным сообществом. Планируется серия мероприятий. Первое из них – круглый стол на тему «Нужен ли новый закон о СМИ в России?», который прошел 15 октября в Доме журналиста на Невском проспекте. В его работе принял участие один из авторов закона о СМИ, председатель Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов. Он поддержал предложение Союза журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области о введении моратория на изменения законодательства о средствах массовой информации:
«Действующий закон о СМИ был принят 27 декабря 1991 года. Это один из старейших действующих законов. Первая попытка его уничтожить была предпринята в 1994 году. Тогдашний глава Роспечати Борис Миронов сказал, что нам нужен новый закон о СМИ, мы этот закон вырвем с корнем.
Еще одна попытка была предпринята в 2002 году. Это был откровенно антижурналистский законопроект, проолигархический. На редакции возлагались функции по обслуживанию своего хозяина. Журналисты рассматривались как работники службы обслуживания.
Мне кажется, что принять новый закон о СМИ – то же самое, что принять новую Конституцию. У нас многие нормы Конституции еще не выполняются. Может, сначала научиться жить по действующему закону?
Примеров неудачного законотворчества достаточно. Был принят закон о международном информационном обмене, а через какое-то время его признали утратившим силу. Случаев применения его на практике не было зафиксировано вообще. То же самое было с так называемым законом о блогерах.
Для чего нужен новый закон о СМИ? Пока я не слышал, зачем он нужен.
Могут сказать, что нам нужно урегулировать взаимоотношения с электронными СМИ. В чем очень важное преимущество действующего закона о СМИ? Он в равной степени работает на электронные СМИ и на районную газету, и на многотиражку, на то, что нам досталось по наследству.
Вообще, любое изменение законодательства о СМИ приведет к их мору. Погибнут многие региональные СМИ. На рынке труда окажется большое количество безработных журналистов, сократится число информационных источников. Но, по-моему, такой задачи не стоит. Откровенно говоря, я не вижу перспектив у инициативы по написанию нового закона.
Что нужно сделать с законом о СМИ?
По просьбе фракции «Единой России» в Государственной думе в 2008 году авторы закона о СМИ, Вячеслав Батурин и я, написали новую его редакцию. Ничего принципиально в нем не изменилось, но делается, я бы сказал, химчистка закона. Привели его в соответствие с изменениями в законодательстве.
Мы это сделали в 2008 году, с тех пор этот проект лежит без движения в Государственной думе».
Фото:kremlin.ru