Двадцатого ноября комитет по экологии и охране окружающей среды Государственной думы РФ рекомендовал принять ко второму чтению законопроект, корректирующий режим экоэкспертизы на прибайкальских территориях. Инициативой предлагается исключить необходимость прохождения государственной экологической экспертизы для объектов социального назначения. Что сейчас тормозит развитие инфраструктуры на Байкале и не приведет ли законопроект к массовой застройке побережья, экспертным мнением с «ФедералПресс» поделился депутат ГД РФ Михаил Щапов:
«Необходимость принятия законопроекта связана с тем, что социальные объекты за пределами центральной экозоны Байкала никак не влияют на него, что было признано экологами, общественными организациями, чиновниками правительства и президентом страны. При этом стоимость и длительность сроков процедуры экологической экспертизы фактически блокируют строительство и ремонт крайне важных для граждан социальных объектов: школ, детсадов, больниц, ФАПов и так далее.
В первом чтении законопроект был принят 26 мая 2019 года. Однако в процессе обсуждения Госдума поставила правительству РФ обязательное условие для рассмотрения – представить депутатам до второго чтения проект постановления правительства со списком объектов, которые исключаются из требования об экологической экспертизе.
На заседании комитета по экологии Министерство природных ресурсов и экологии РФ представило проект постановления, который был скорректирован с учетом предложений депутатов от прибайкальских территорий.
Сейчас из-за требований по прохождению экологической экспертизы за пределами центральной экологической зоны у нас в Иркутской области и в соседней Бурятии возникли серьезные проблемы со строительством и ремонтом социальных объектов. В Иркутском районе в этом году должны были построить пять ФАПов, в Качугском должен был начаться ремонт районной больницы. Люди ждут объектов, а госорганы не могут начать по ним работу, потому что экоэкспертиза тянется по 6–9 месяцев. Напомню, что Минприроды должно было представить ко второму чтению список социальных объектов, которые предлагается освободить от необходимости прохождения экологической экспертизы.
Первый вариант списка ведомство представило еще в начале осени. На наш взгляд, он оказался довольно неконкретным, наполненным общими фразами и формулировками. Главная проблема списка была в том, что он позволял слишком вольно трактовать правила: из-под требования о проведении экоэкспертизы могли выпасть потенциально опасные для озера объекты. Мы с таким подходом не согласились. Наша задача – скорректировать режим экоэкспертизы только для социальных объектов, которые не несут угрозы Байкалу. После огромной работы, проделанной с участием депутатов, был подготовлен новый вариант списка.
Он содержит только те объекты, которые находятся за пределами центральной экологической зоны (а это порядка 50 километров от Байкала) и не могут нанести вред озеру. Новый список очень конкретный и не дает возможности для вольных толкований. Перечень можно назвать закрытым, то есть другие объекты, кроме как имеющие социальное значение, в него не попали. Никаких промышленных объектов, свалок и подобного в нем нет».
Фото: kremlin.ru
Национальные проекты