Универсальный базовый доход и гарантированный минимальный доход – эти понятия хотя и очень похожи, и довольно часто используются одновременно, все же не тождественны. В чем между ними разница, рассказывает генеральный директор платформы «Рокет Ворк» (rocketwork.ru) Анастасия Ускова.
«Безусловный базовый доход — гарантированный регулярный доход, который выплачивается государством каждому члену определенного сообщества или всем гражданам вне зависимости от уровня их дохода и без необходимости выполнять работу. То есть это деньги, которые вам платят постоянно в определенном количестве без каких либо условий. Так, например, подобные эксперименты проводились в последнее время в некоторых странах. В Германии была сформирована группа добровольцев, которым платили по 1200 евро в месяц. В аналогичном эксперименте в Калифорнии – по 500 долларов США.
Минимальный же гарантированный доход – это регулярная выплата денег людям, живущим за чертой бедности. То есть для того, чтобы на него претендовать, необходимо отвечать определенным критериям. Это адресная помощь нуждающимся в сложный период. Ее размер обычно определяется разницей между доходом семьи и порогом бедности. Например, в Латвии малообеспеченным и бедным людям, чьи доходы не дотягивают до минимальной оплаты труда, государство доплачивает разницу сверху. В нашей стране такой системы нет. Но есть система социальной защиты населения, в которую входят пенсии, пособия и другие меры поддержки. При этом адресная помощь могла бы оказаться намного эффективнее в борьбе с бедностью и экономичнее для бюджета.
Консервативная часть населения сможет использовать безусловный базовый доход на удовлетворение базовых нужд, например, на оплату жилья, питания и транспорта, что безусловно отвечает изначальным целям проекта: увеличение благосостояния и качества жизни граждан.
Наиболее активные последователи смогут сделать приятные концептуальные выводы: ББД – не только дополнительный финансовый ресурс, но и временной, поскольку высвобождает время и силы для саморазвития и открывает перспективы для старта собственной предпринимательской деятельности или производства продуктов интеллектуального труда.
Безусловный базовый доход может качественно изменить ситуацию с бедностью в стране, снизить уровень экономического неравенства населения, обеспечить доступ к к материальным благам, необходимым для комфортной жизни, и высвободить время для учебы, повышения квалификации или старта собственного бизнеса.
Минимальный гарантированный доход как инструмент нацелен только на снижение бедности в стране и повышения качества жизни. Вместе с тем такие социальные выплаты могут отлично поддерживать и потребительский спрос в кризисный период, а значит, защитить бизнес и рабочие места, что, например, показали в США во время раздачи «вертолетных денег» в пандемию.
Эксперименты, проводимые в Германии, Испании, Финляндии и других странах, показали, что внедрение безусловного базового дохода снижает число обращений граждан в медицинские учреждения: у людей появляется больше времени следить за здоровьем самостоятельно. Также позитивно считывается и «антистресс эффект» ББД: молодые люди предпочли получение дополнительного образования гонке за рабочими местами как за единственной возможностью выжить.
Пока о глобальном влиянии ББД говорить сложно: все же процент участников эксперимента в соотношении с реальным населением стран слишком мал».
Фото: ФедералПресс / Ольга Юшкова