Сегодня Пермский край ничем не отличается от Москвы с точки зрения градостроительных подходов и планов. Об этом на «Камском форуме» заявил губернатор Прикамья Дмитрий Махонин. В частности, по его словам, власти региона делают ставку (особенно в Перми) на механизм комплексного развития территорий (КРТ), уходя от точечной застройки. Сейчас в крае реализуется 18 соглашений КРТ. Глава Прикамья рассказал, что дает этот механизм, какие здесь есть риски и как можно стимулировать его развитие:
«Мы действительно душили точечную застройку. И считаем, что фактически эту работу мы завершили. Точечная застройка нам абсолютно неинтересна. Нам иногда проще даже совершить мену земельного участка там, где есть правообладатели и имеются все градостроительные документы, поэтому отказать в выдаче на разрешение строительства невозможно. Но чтобы не создавать социальное напряжение в том или ином месте, проще порой совершить обмен на более комфортные для застройщика земельные участки.
Еще один наш принцип, которого придерживаемся, – мы никогда не поменяем разрешенный вид использования земельного участка, если его правообладатель не является профессиональным участником рынка жилищного строительства. Потому что взращивать капитализацию земельных участков для их перепродавцов нам абсолютно не нужно. В моем понимании земельный участок в Перми, как бы это ни звучит фантастически, ровным счетом не стоит ничего, если на нем ничего не построено. Поэтому часто задача – предоставить земельный участок как можно дешевле, чтобы за счет этого договориться с застройщиком о возведении взамен социальной инфраструктуры, скверов, более комфортного жилья. И вот это как раз позволяет сделать механизм комплексного развития территорий. Сегодня у нас уже заключено 18 договоров КРТ, в ближайшее время появятся новые соглашения. Причем подписываем их не только в краевой столице, но и в других городах Прикамья. Также есть примеры КРТ под индивидуальное жилищное строительство: полагаю, это не самая распространенная практика в стране. Мы приветствуем проекты КРТ, где есть реновация заброшенных производственных площадок. Радует, что и этот процесс пошел.
Очевидно, что все жилищное строительство должно идти в рамках комплексного развития территории. Но что здесь важно донести до наших федеральных коллег? Если мы делаем ставку на механизм КРТ, то необходимо стимулировать его развитие. Нам говорят, что в городах-миллионниках и региональных столицах расселять аварийное жилье будут только с помощью механизма КРТ. Если так, тогда давайте сделаем мотивирующий фактор, чтобы поднять спрос на жилье, которое возводят в рамках КРТ. Если мы говорим застройщику, что ты должен помимо создания социальной инфраструктуры расселить аварийные дома, т.е. понести еще затраты, тогда давайте сделаем льготные ставки по ипотеке для жилья, строящегося в рамках механизма КРТ. Определим параметры, минимальный объем возводимого жилья и так далее. Мне кажется, что это не лишено смысла. Потому что таким образом при существующих бюджетных ограничениях мы как государство сможем выполнять нашу важную функцию – расселять людей из аварийного и ветхого жилья. Иначе, действительно, мы много КРТ сейчас разыграем, а дальше при низком спросе как бы не столкнуться с кризисом на жилищном рынке. Этого ни в коем случае не хочется допустить. При этом я верю, что в среднесрочной перспективе проекты КРТ будут окупаемыми».
Фото: ФедералПресс / Елена Майорова