Вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Елена Дыбова представила «ФедералПресс» позицию о необходимости выравнивания условий ведения бизнеса в условиях налоговой реформы.
«В сегодняшних условиях предпринимателям удержаться на плаву и развиваться совсем не просто. Как показывают опросы ТПП, 56 % предпринимателей констатируют рост налоговой нагрузки и ищут способы выживания в новых условиях. Особую озабоченность вызывает прогнозируемый переток бизнеса в самозанятость после перехода на новые налоговые режимы.
Уже сейчас, за два месяца подготовки к изменениям, предприниматели высказывают опасения относительно сохранения своей дальнейшей стабильности и активно ищут «тихие гавани». Последствия очевидны: региональные бюджеты лишатся значительной части страховых взносов и налогов – тех самых средств, которые формируют социальную инфраструктуру субъектов РФ.
Сегодня самозанятые де-факто работают в сферах, где по закону требуются лицензии, медицинские книжки и строгий надзор: оказывают массажные услуги, проводят психологические консультации, занимаются воспитанием детей. При этом для них не действуют требования Роспотребнадзора, не предусмотрены санитарные проверки, отсутствует ответственность за непробитие чеков. В то же время индивидуальный предприниматель, не сдавший отчётность, автоматически исключается из реестра – без предупреждений и отсрочек.
Позиция бизнес сообщества «не против самозанятых как категории», но нужно чётко разграничить в каких сферах деятельности и на каких условиях они могут трудиться.
Когда человек без медицинского образования и лицензии оказывает услуги, затрагивающие здоровье и безопасность граждан, это уже не гибкость регулирования, а угроза обществу.
Параллельно бизнес сталкивается с двойной нагрузкой: с одной стороны – упрощённые приложения для самозанятых, с другой – нарастающий цифровой груз для традиционных предпринимателей.
С массовой цифровизацией бизнеса вызовы для предпринимателей нарастают: в сельском хозяйстве фермеры вынуждены осваивать одновременно восемь государственных информационных систем (ФГИСов), чтобы соответствовать требованиям. А получить банковскую гарантию для участия в госзакупках сегодня практически невозможно – что блокирует доступ малого бизнеса к госконтрактам.
ТПП РФ предлагает достичь баланса путем выравнивания правил игры:
1. Чётко разграничить сферы деятельности: ограничить самозанятым возможность работать в лицензируемых отраслях с повышенными рисками для жизни и здоровья граждан – образование, медицина, психологическая помощь, массажные услуги.
2. Гармонизировать налоговую нагрузку: введение минимального фиксированного платежа для самозанятых при нулевом доходе (по аналогии с белорусской моделью), чтобы избежать ситуации, когда ИП обязан платить 58 тыс. рублей (страховые взносы) в год независимо от выручки, а самозанятый – ноль.
3. Эластичность надзорных органов: снижение избыточной проверочной нагрузки на предпринимателей (рост числа запросов ФНС) при одновременном усилении контроля в рисковых сферах. Проверяющие органы должны действовать пропорционально, а не толкать предпринимателя «бежать то вперёд, то назад».
Изображение сгенерировано нейросетью Kandinsky 3.1