С началом сезона электросамокатов на улицы возвращаются и старые проблемы – от езды по тротуарам до хаотичной парковки. При этом дело не в отсутствии правил, а в том, что они фактически не работают: у операторов нет стимулов жестко контролировать пользователей, а у городов – выстроенной системы требований и ответственности. Как рассказал «ФедералПресс» ассистент кафедры гуманитарных наук факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ Ярослав Климов, без концессионной модели и реальных санкций ситуация останется прежней:
«Сезон электросамокатов начинается предсказуемо: парки кикшеринга выходят на улицы, а вместе с ними возвращаются все те же проблемы – самокаты на пешеходных дорожках, двое на одном устройстве, дети без каких-либо ограничений и брошенные где попало транспортные средства.
Проблема не в отсутствии правил. Правила есть: ПДД распространяются на средства индивидуальной мобильности, установлены ограничения скорости, определены зоны запрета.
Проблема в том, что механизм исполнения этих правил принципиально не выстроен. Городская администрация, как правило, передает операторам право самостоятельно регулировать поведение пользователей через приложение, но реальных инструментов контроля у операторов немного.
Геозоны и ограничения скорости работают там, где они технически настроены, а штрафы внутри сервиса носят символический характер. Взаимодействие города с прокатчиками должно строиться на концессионной модели: оператор получает право работать на территории в обмен на конкретные обязательства.
Это лицензирование деятельности, обязательная интеграция с городскими платформами данных о парковках, реальные санкции за нарушения, включая временный запрет работы в отдельных районах.
Сейчас такие соглашения есть в нескольких крупных городах, но выполняются они непоследовательно. Катание вдвоем и использование детьми без ограничений – отдельная история. Технически оба нарушения можно частично предотвратить: весовые датчики и возрастная верификация через аккаунт. Но операторы не торопятся их внедрять, потому что это снижает количество поездок. Здесь нужна не просьба, а требование, закрепленное в условиях допуска к работе.
Хаотичная парковка – следствие отсутствия инфраструктуры. Там, где обозначены физические парковочные зоны и настроено обязательное фотофиксирование при завершении поездки, ситуация заметно лучше. Там, где этого нет, самокат бросают там, где удобно пользователю.
Набор необходимых правил для СИМ давно понятен. Обязательная регистрация операторов с ежегодной переаккредитацией. Четкое разграничение зон движения и стоянки с нанесением разметки. Ограничение парка по количеству устройств на район. Реальная финансовая ответственность оператора за нарушения пользователей, зафиксированные на территории.
Пока город не выстроит этот контур, правила будут существовать на бумаге, а улицы – жить по своим законам».
Фото: ФедералПресс / Ксения Кобалия