Госдума во втором и третьем, окончательном чтении приняла законопроект о приоритете решений российского Конституционного суда над вердиктами международных инстанций. За законопроект выступили 436 депутатов, против – трое.
Госдума во втором и третьем, окончательном чтении приняла законопроект о приоритете решений российского Конституционного суда над вердиктами международных инстанций. За законопроект выступили 436 депутатов, против – трое.
Среди голосовавших против данной отмены приоритета международного права депутатов от Калининградской области не было.
Конституционный суд России после прохождения законопроекта Совета Федерации и подписи президента теперь будет разрешать не исполнять решения международных, в том числе Европейского суда по правам человека.Комментирует Алексей Гордейчик, адвокат, кандидат юридических наук:
«Тиражируемое в настоящее время утверждение о том, что приоритет норм международного права отменила в России Государственная Дума Федерального Собрания РФ, не совсем верно.
Во-первых, несколько раньше это фактически сделал Конституционный Суд РФ, указавший в одном из своих актов на то, что в случае, если Конституция РФ предоставляет больше гарантий реализации прав человека и гражданина, чем предусмотрено в общепризнанных нормах международного права, то при рассмотрении спора должны применяться положения отечественного основного закона. К таким случаям, например, наш суд относит запрет на предоставление отцу-военнослужащему отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, признававшийся нарушающим Конвенцию о защите прав человека и основных свобод со стороны ЕСПЧ.
Во-вторых, несколько ранее Верховный Суд РФ вопреки требованиям процессуального закона отказался рассматривать решение ЕСПЧ в качестве основания для пересмотра дела одного из бывших российских олигархов, не смотря на констатацию наднациональным юрисдикционным органом нарушений международных норм при удовлетворении гражданского иска государства.
В этой связи, принятие по этому поводу отдельного закона, в соответствии с которым решение вопроса о соответствии или несоответствии Конституции РФ международных правовых предписаний отнесено к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, на первый взгляд, призвано упорядочить уже сложившуюся практику, исключить возможность произвольного отказа от применения норм международного права со стороны любого и каждого работника судебной системы.
С другой стороны, этот закон не будет способствовать улучшению инвестиционного климата в стране, так как «ревизия» международных норм перейдет из разряда экстраординарных случаев в обыденную, правоприменительную практику. Немного найдется желающих производить масштабные и долгосрочные инвестиции в государство, которое может в любой момент объявить неконституционным любой международный договор, в том числе тот, на основании которого производятся вложения. Не добавляет оптимизма и перманентная изменчивость практики Конституционного Суда РФ, под обоснование которой подведена целая концепция «движения его правовых позиций», что существенно затрудняет прогнозирование судьбы проверки им конкретной международной нормы на предмет соответствия Конституции РФ.
На мой взгляд, этим законом фактически планируется приостановить действия основных положений Конституции РФ, поскольку в нем речь идет о фактической ревизии ч. 4 ст. 15 гл. I основного закона, пересмотр которого не может быть, в принципе, осуществлен Федеральным Собранием РФ в силу прямого запрета, содержащегося в ч. 1 ст. 135».