В подавляющем большинстве образовательных учреждений Челябинской области медицинские кабинеты до сих пор не поучили лицензии на осуществление своей деятельности. Таким образом, согласно Федеральному закону от 08.08.2001 №128, их работа сегодня является незаконной. Управление Росздравнадзора по Челябинской области заявило, что темпы прохождения лицензирования медкабинетов в учреждениях образования и социальной защиты города и области можно назвать неудовлетворительными. Также в ведомстве уверены, что осуществление медицинской деятельности без специального разрешения может причинить вред здоровью школьников. Что мешает школам и социальным учреждениям получить столь важный документ – в материале «УралПолит.Ru».
В подавляющем большинстве образовательных учреждений Челябинской области медицинские кабинеты до сих пор не поучили лицензии на осуществление своей деятельности. Таким образом, согласно Федеральному закону от 08.08.2001 №128, их работа сегодня является незаконной. Управление Росздравнадзора по Челябинской области заявило, что темпы прохождения лицензирования медкабинетов в учреждениях образования и социальной защиты города и области можно назвать неудовлетворительными. Также в ведомстве уверены, что осуществление медицинской деятельности без специального разрешения может причинить вред здоровью школьников. Что мешает школам и социальным учреждениям получить столь важный документ – в материале «УралПолит.Ru».
По данным управления регионального Росздравнадзора, в настоящее время в области более 160 учреждений социального обслуживания. При этом действующие лицензии на осуществление медицинской деятельности имеют 83 юридических лица. В полном объеме лицензирование медицинской деятельности обеспечено в домах ребенка Челябинской области.
Гораздо хуже, по словам специалистов ведомства, обстоит дело со школами и детскими садами. Так, из 1821 образовательных учреждений лицензия на осуществление медицинской деятельности имеется у 17,5 % школ и ДОУ. Например, в Челябинске из 492 организаций подобного плана только 18 имеют лицензию. В Златоусте ситуация складывается и того хуже, необходимый документ имеют два из 122 образовательных учреждений города. В Южноуральске, Юрюзани, Кыштыме, Уйском муниципальном районе, Верхнеуральском районе лицензирование медицинской деятельности в школах и детских садах также остается на неудовлетворительном уровне.
По мнению начальника управления Росздравнадзора по Челябинской области Александра Селютина, сложность данной ситуации в том, что вопрос находится на стыке двух ведомств: образования и здравоохранения. «Они никак не могут между собой решить вопрос о том, кто будет проводить лицензирование», – пояснил Селютин. При этом он отметил, что для его управления этот вопрос не принципиален, кто представит лицензию, главное, чтобы она была. Александр Селютин уверен, что очень многое зависит от позиции муниципальных властей. «Есть ряд территорий, в которых главы ответственно подошли к вопросу, приложили усилия и решили проблему». Среди них Магнитогорск, Копейск, Коркино, Озерский и Снежинский городские округа, Ашинский и Чебаркульский муниципальные районы. Начальник регионального управления также напомнил, что информация о лицензировании медицинской деятельности образовательных учреждений в регулярном режиме направляется в центральный аппарат Росздравнадзора и является одним из критериев работы органов исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, а также контрольных и надзорных органов государственной власти.
В министерстве образования и науки Челябинской области «УралПолит.Ru» рассказали, что образовательные учреждения не имеют права на лицензирование медицинских кабинетов. «Мы занимаемся лицензированием учебного процесса, а получать лицензии на медицинскую деятельность должны органы здравоохранения», – заявили в пресс-службе ведомства. Хотя там отметили, что вопрос находится на постоянном контроле, однако не обещали, что смогут его решить в ближайшее время.
Заместитель начальника управления здравоохранения Златоуста Павел Злоказов отметил, что в городе проблема сдвинулась с мертвой точки, и поводом тому послужило решение о совместных действиях представителей двух ведомств. «Всем, что касается подготовки помещения, его оснащения, предоставления документов в лицензирующий орган, будет заниматься управление образования, а вот обеспечение кабинетов квалифицированными медицинскими кадрами – это наша задача», – отметил Павел Злоказов. Он уверен, что по-другому просто не получится. Для лицензирования необходимы документы на право собственности помещения, которых у управления здравоохранения нет. «Передавать кабинеты в оперативное управление другому ведомству займет очень много времени, сил и, возможно, средств», – пояснил ситуацию представитель здравоохранения Златоуста.
Что касается вопросов оборудования и ремонта будущих медкабинетов, то, по словам начальника управления Росздравнадзора по Челябинской области Александра Селютина, они не являются слишком затратными и не могут стать препятствием к лицензированию.
До настоящего времени никаких санкций к деятельности образовательных учреждений, не имеющих лицензий на осуществление медицинской деятельности, не применялось. Но в Управлении заверили, что будут держать вопрос с получением лицензий на особом контроле. Значит ли это, что карательные меры все же применят, остается вопросом, но то, что проблему необходимо решать – понятно всем.