Борьба с коррупцией на Среднем Урале давно стала частью региональной стратегии, которая весьма успешно реализуется на практике. Об активной работе силовиков свидетельствует количество резонансных дел с участием высокопоставленных чиновников и пристальное внимание общества к антикоррупционной работе. Однако в зоне внимания полиции – не только чиновники, но и собственные сотрудники. О том, что такое честь мундира, в чем сложность работы, каковы самые громкие дела с участием силовиков за последнее время, в эксклюзивном интервью «ФедералПресс» рассказал Валентин Зенков – начальник оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Свердловской области.
«Негатив, происходящий в нашей системе, – это зеркальное отражение процессов в обществе»
Валентин Валентинович, давайте начнем, что называется, с личного. Почему вы выбрали это направление службы?
– Формулировка «лихие девяностые» наверняка хорошо знакома вашим читателям. Я начинал службу как раз в то время. В 1995 году, будучи старшим следователем, столкнулся с преступлением, которое совершили сотрудники патрульно-постовой службы возле Железнодорожного вокзала Екатеринбурга. Они тогда забрали деньги у простых граждан, совершили разбой. Пришлось принять меры к раскрытию данного преступления. После того, как уголовное дело в отношении сотрудников милиции с обвинительным заключением было направлено в суд, мне поступило предложение перевестись в только что созданную в ГУВД области службу собственной безопасности.
В чем основная сложность работы сотрудника службы собственной безопасности?
– Работа, сразу скажу, тяжелая. Сложность заключается в том, чтобы сотрудник умел отличать правду от лжи, доказательства от клеветы. Мы часто себя ставим на место того гражданина, который к нам обратился с жалобой, чтобы решить проблему. Наша задача – укрепить доверие граждан к системе МВД. Поэтому мы ведем ежедневную работу не только на изобличение нерадивых сотрудников, но и проводим мероприятия превентивного характера. Раньше, в милиции в том числе, люди работали за идею, с нынешним поколением – сложнее. Весь негатив, происходящий в нашей системе, – это зеркальное отражение негативных процессов в нашем обществе.
Если вы сами служба собственной безопасности, проверяет ли кто-то вас? Каким образом?
– Нашу службу проверяет подразделение собственной безопасности центрального главка МВД России. Поверьте, они очень жестко контролируют нашу работу. Кроме того, наша деятельность под контролем подразделения ФСБ и прокуратуры.
Как вы относитесь к формулировке «оборотни в погонах»? Считаете ее точной? Как бы лично вы назвали человека, предавшего честь мундира?
– Оборотень в погонах – это зверь, который надел форму сотрудника полиции, получил соответствующую власть и использует свои властные полномочия в совершении преступлений. Поэтому я думаю, что это название не изжило себя и по сей день. Это действительно страшный зверь, потому что он представляет таким образом нашу власть. И граждане, в свою очередь, глядя на таких оборотней, судят о всей системе правопорядка. Такие сотрудники не задумываются, стоит ли разменивать свою семью, свое будущее, работу ради того, чтобы получить, к примеру, один миллион рублей взятки. А что дальше? А дальше ты потеряешь абсолютно все, что нельзя оценить деньгами. Будет потеряна твоя жизнь и жизнь твоих детей, которые вырастут без отца и его моральной и материальной поддержки. Некоторых матерых полицейских страх перед наказанием не останавливает, потому что они, кроме денег, ничего не видят. И примеры задержаний, арестов, приговоров судов для них абсолютно ничего не значат. Они считают так: «Я хитрее, я умнее, буду дальше обходить закон и получать деньги».
Что в вашем понимании долг и что такое честь мундира?
– Долг и честь – это внутреннее состояние офицера, понимание той ответственности, которую ты несешь перед нашим обществом, находясь при исполнении служебных обязанностей. Это тот стержень, который формируется с детства у каждого человека. К сожалению, некоторые граждане утратили эти понятия.
За время службы вы наверняка видели немало. Можете назвать два факта, которые вас больше всего поразили? Положительный и отрицательный.
В негативном ключе меня настораживает, насколько часто я стал сталкиваться с сотрудниками полиции, которые, вместо того чтобы оберегать людей, нарушают закон и сами совершают преступления. Радует, что ситуация постепенно, со скрипом исправляется, но думаю, что понадобятся еще годы, чтобы навести должный порядок в ведомстве, – порядочных полицейских все-таки многократно больше, чем предателей.
«То, что произошло в Уфе, – результат деградации некоторых полицейских»
Валентин Валентинович, давайте кратко пройдемся по громким делам. Например, недавно прогремел скандал с задержанием начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции полиции Екатеринбурга Эдуарда Воронина и бывшего замначальника областного главка Владимира Романюка. Мероприятия проводили сотрудники ФСБ и СК, вы как-то участвовали в разработке?
– Дело Воронина и Романюка комментировать не могу, потому что его ведет центральный аппарат МВД и ФСБ. Одно, что могу сказать, – с другими ведомствами у нас налажено тесное взаимодействие, и, как правило, для достижения поставленных перед нами задач мы двигаемся совместно. Именно благодаря такому межведомственному сотрудничеству, я считаю, мы и сможем навести порядок в правоохранительных органах. А с теми людьми, которые считают службу в полиции лишь способом заработка, мы и впредь будем расставаться без малейшего сожаления.
Другое громкое дело: пару лет назад осудили модного екатеринбургского фотографа Дмитрия Лошагина. Его вина была доказана в суде. И он, в частности, в том числе на суде, говорил о том, что на него оказывалось давление в полиции. Проводилась ли какая-то внутренняя проверка тогда?
– От Лошагина нам каких-либо обращений не поступало. При этом могу лишь отметить, что около 30 % от всех поступающих к нам жалоб на действия полицейских приходят либо от арестованных, либо от уже осужденных. Это их способ правовой защиты, чтобы смягчить наказание либо уйти от заслуженной ответственности. В данном случае наша служба не имеет права вмешиваться в ход расследования уголовного дела. Прокуратура за этим внимательно следит.
Еще один громкий эпизод – то, что сейчас происходит в Уфе. Трех сотрудников полиции обвиняют в изнасиловании коллеги. Следите за этим делом?
– Мне сложно судить, какими чувствами и мотивами руководствуются такие люди, которые, служа закону, переступают черту. Я понимаю это событие как результат деградации некоторых полицейских. Потребление спиртных напитков на рабочем месте и сам факт этого грязного преступления – это просто не поддается никаким комментариям, у меня нет слов. Думаю, что в ходе расследования будет дана их действиям справедливая оценка.
Громкое дело из архивов: задержание замглавы свердловской Госавтоинспекции Александра Юнусова после пьяной аварии. Кто проводил служебную проверку: вы или центральный аппарат?
– То, что произошло, – это результат вседозволенности. Человек почувствовал себя хозяином этой жизни и за это поплатился.
Вообще, сложно проверять высокопоставленных силовиков? Не встречаете ли противодействия?
– В проведении проверок руководящего состава есть свои сложности. Данная категория сотрудников, естественно, в полном объеме владеет навыками оперативно-разыскной деятельности, они прекрасно знают, какие мероприятия в отношении них могут быть проведены. Из числа задержанных нашей службой нечистых на руку руководителей некоторые совершали преступления под хорошо продуманной конспирацией. Полные подробности раскрыть не могу, но отмечу, что в отношении каждого такого сотрудника подразделением СБ проводятся соответствующие контрразведовательные мероприятия. Если кто-то из начальства попадает в наше поле зрения, то руководство главка наше подразделение полностью поддерживает и не оказывает никакого давления или противодействия. Для нас неприкасаемых нет, кто бы что ни говорил.
Другая часть работы вашего управления – защита чести и достоинства самих сотрудников внутренних дел. Не так давно дело о клевете было возбуждено в отношении известной в Екатеринбурге пиарщицы Валентины Гофенберг, которая в своем телеграм-канале допускала достаточно резкие высказывания в адрес полицейских из Нижнего Тагила и Алапаевска. Какое участие вы принимали?
– На Гофенберг подано сейчас несколько заявлений, возбуждены уголовные дела по клевете, которые еще находятся в стадии расследования. Вдобавок есть решение суда, где ее обязали выплатить 300 тысяч рублей морального вреда. По крайней мере, эта информационная атака, которую она вела в отношении полицейских, теперь прекращена.
Ежедневно мы мониторим интернет и ищем негативные записи о сотрудниках внутренних дел. Выявленная информация рапортом докладывается начальнику главка для назначения проверки. Если после ее окончания мы получаем подтверждения, то сотрудник привлекается к ответственности. Если записи в интернете носят клеветнический характер, то в таком случае сотрудника полиции мы приглашаем на комиссию по защите чести и достоинства, председателем которой я являюсь, выслушиваем этого человека, его непосредственного руководителя, даем оценку публикации. Если будет выявлено, что записи в интернете – порочащие, то подается соответствующее заявление о клевете.
Вообще, как часто привлекаются к ответственности люди, распространяющие порочащие данные о сотрудниках органов внутренних дел? Какова практика?
– Достаточно часто, особенно это связано с развитием интернета. Люди снимают сотрудников полиции на камеру и выкладывают в YouTube или в других соцсетях. Этим гражданам рекомендовал бы прочитать Гражданский кодекс, особенно статью по поводу использования изображения человека где-либо. Такие фотографии или видео могут публиковаться только с согласия человека, который запечатлен на снимке, за исключением, если фотосъемка велась на публичных мероприятиях. К сожалению, в отношении сотрудников довольно часто выкладывают в Сети негативную информацию, даже в отношении тех, которые честно исполняют свои служебные обязанности. Это недопустимо. Поэтому считаю, что честь и достоинство полиции необходимо отстаивать, в том числе и в судебном порядке.
Год заканчивается, можете поделиться какой-то предварительной статистикой по итогам?
– В целом у нас отмечается снижение нарушений служебной дисциплины. Тем не менее имеющаяся статистика нарушений законности не может не беспокоить. Чаще всего полицейских задерживают за получение взятки, злоупотребление служебных полномочий или за халатность. Средний размер взятки варьируется от 10 тыс. рублей до нескольких миллионов. Стыдно и противно, когда отдельные полицейские идут на вымогательство взятки, идут на разные ухищрения, иногда требуют оставить деньги где-нибудь на трассе, после чего идут и забирают их, требуют осуществления перевода на банковские карты. Причем вымогаемую сумму нередко нерадивые полицейские показывают либо на листке бумаги, либо набирают на телефоне и потом показывают. Обычно эти деньги требуют за непривлечение гражданина к какой-либо ответственности. Буквально сейчас, пока мы с вами разговариваем, мне позвонили и доложили, что за получение взятки сотрудниками УСБ задержан сотрудник полиции, им подана явка с повинной.
Какие планы служба собственной безопасности ставит себе на следующий год?
– Работа наша, как и прежде, будет вестись по всем направлениям. Основное – противодействие коррупции, нейтрализация внешних и внутренних угроз собственной безопасности. А также будем стремиться, чтобы сотрудник российской полиции был гражданином высокоидейным, с высокими моральными качествами, обостренным чувством справедливости, уважением к человеку как к личности.
Материал подготовлен при содействииОИ и ОС ГУ МВД по Свердловской области
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин