Восточный экономический форум во Владивостоке завершился, но его итоги будут обсуждать еще долго, как и главную тему форума в этом году – развитие Дальнего Востока. Председатель правительства Приморского края Вера Щербина в интервью журналисту «ФедералПресс» в рамках ВЭФ рассказала о новых проектах, которые реализовывают в регионе и том, как изменится жизнь местных жителей.
Вера Георгиевна, расскажите, пожалуйста, с какими показателями Приморский край будет заканчивать этот год? Интересно узнать про объемы финансирования, дотации от федерального бюджета и основные статьи расходов.
— В текущем году в Приморье ситуация в экономике и бюджете стабильная. Исполнение плановых назначений по доходам и расходам края ожидается в 100-процентном объеме.
Несмотря на экономическую и геополитическую ситуацию в стране, исполнение бюджета реализуется по плану. В 2024 году расходы краевого бюджета составляют 238,5 миллиарда рублей. По состоянию на 1 августа текущего года исполнение составило 53,4 %, или 127,3 миллиарда рублей.
Большая часть расходов в текущем году традиционно приходится на социальную сферу. Расходы запланированы в объеме 134,4 миллиарда рублей, что на 6,3 % больше, чем в прошлом году или 7,9 миллиарда рублей. В том числе на образование приходится 50,4 миллиарда рублей, культуру – 3,2 миллиарда рублей, здравоохранение – 19,7 миллиарда рублей, социальную политику и спорт – 61,2 миллиарда рублей. Все социальные обязательства, принятые Приморским краем, выполняются в полном объеме.
На расходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства запланировано 28,4 миллиарда рублей.
В приоритете по-прежнему остаются национальные проекты. На них в краевом бюджете заложено более 22 миллиарда рублей.
Большое внимание уделяется поддержке муниципальных образований края. Общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в текущем году запланирован в сумме 67 миллиардов рублей и уже превысил уровень 2023 года на 7,5 миллиарда рублей.
2023 год по планам был последним, когда бюджет края верстался с дефицитом. Действительно получится провести 2024 год без дефицита? Выросли доходы или сократили траты? На чем регион зарабатывает больше всего?
— Параметры бюджета Приморского края на 2024 год утверждены в следующих объемах: доходы – 213,1 миллиарда рублей, расходы – 238,5 миллиарда рублей, дефицит – 25,4 миллиарда рублей.
По доходам в 2024 году отмечается положительная динамика к уровню прошлого года. За семь месяцев текущего года в краевой бюджет по налоговым и неналоговым доходам поступило 105,9 миллиарда рублей. Рост к уровню прошлого года составил 8,3 %, или 8,1 миллиарда рублей, в том числе по налогу на доходы физических лиц, по упрощенной системе налогообложения в связи с ростом количества налогоплательщиков, применяющих специальный налоговый режим (САР).
Напомню, что Приморский край является одним из двух субъектов России, на территории которых расположен САР (офшорная зона). Мы видим механизм специальных административных районов и международных холдинговых компаний одним из приоритетных способов по привлечению капитала в регион с одновременным предоставлением льготных условий для международных холдинговых компаний. В САР зарегистрировано сейчас порядка 100 участников с совокупными активами более 5 триллионов рублей, и мы стремимся привлечь к нам новых резидентов.
Наибольшие налоговые поступления в региональную казну в текущем году обеспечили такие отрасли, как рыболовство и рыбоводство, производство пищевых продуктов и напитков, строительство, деятельность портов, торговля.
Расходы краевого бюджета также увеличились по сравнению с прошлым годом и составляют 238,5 миллиарда рублей. Рост к уровню прошлого года – 5,8 %, или 13 миллиарда рублей.
Расскажите о главных соглашениях, которые подписаны на ВЭФ-2024. Каких сфер они касаются? Началась ли реализация проектов, о которых договорились год назад?
— В этом году подписаны более 30 значимых соглашений о сотрудничестве и реализации важных проектов в различных сферах: в сфере сельского хозяйства – с «Русагро» и «Уссурийской Птицефабрикой», в логистике – с «Вайлберриз», «Южной транспортной системой Приморья», в сфере энергетики – с «Росатом», в строительстве – «Дом.РФ», в сфере промышленности – с ООО «Пронедра».
Подписаны также соглашения о социальном партнерстве с организациями, успешно реализовавшими свои социальные инициативы. Это проекты по благоустройству общественных пространств, реализации событийных мероприятий и волонтерских инициатив, в том числе по зооволонтерству, проведению экологических акций. Соглашения подписаны с организациями: «Восточный порт», ВМТП, «Газпромбанк», «Альфа-Банк», «Трансгаз», «Фабрика мороженого», «Реми», ГК «Самолет», «ДНС Групп» и «Сбербанк».
Если говорить о прошлых годах, то подписаны и реализуются такие крупные соглашения, как строительство межрегионального оптово-распределительного центра, интегрированного курорта «Приморье», горнолыжного курорта в Арсеньеве, школы на 1100 мест во Владивостоке, транспортно-логистического центра в городе Артеме.
Главный проект, который сейчас обсуждают приморцы, – курорт в Хасанском округе. Можно ли узнать подробности о нем? Насколько мне известно, ценовая политика будущих отелей курорта будет не из дешевых. Тем не менее его позиционируют для семейного отдыха. Планируется ли государственное участие, возможно, льготы или субсидии для приморских семей?
— В Хасанском округе Приморья, всего в 3 часах езды от Владивостока, создается первый комплексный круглогодичный морской курорт на Дальнем Востоке России. Этот уникальный проект призван стать лидером в индустрии отдыха на тихоокеанском побережье страны на десятилетия вперед. Курорт создается в бухте Алеут по поручению президента в рамках федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал».
Общая площадь курорта – более 170 гектаров с береговой полосой 1,6 километра. Курорт на 3,8 тысячи номеров включит аквапарк, школу водных видов спорта, медцентр, парк развлечений, рыбный рынок.
Будут созданы отели разного уровня, развлекательные объекты, детская и спортивная инфраструктуры, гастрономический и археологический парк. Сейчас идет поиск уникальной архитектурной идентичности. Для этого талантливые архитекторы со всего мира представили свои концепции, стремясь переосмыслить сферу путешествий, гостеприимства и архитектуры. В ближайшее время появятся архитектурные образы/решения, которые будут использованы в строительстве курорта.
Общий объем инвестиций – 30 миллиардов рублей. Открытие курорта планируется уже в 2028 году. Для экономики края это – создание более 2,5 тысячи рабочих мест, налоговые поступления в бюджет.
Если говорить о ценовой политике курорта, то, согласно текущей бизнес-модели, здесь создадут отели 3, 4 и 5 звезд. При этом наибольшее количество делается именно в доступных категориях 3 и 4 звезд для семейного отдыха и оздоровления. Ценовая политика соответствует рыночным показателям идентичных по уровню отелей региона.
Кроме того, планируется, что актуальные социальные программы поддержки, которые будут действовать на территории Приморского края, будут внедрены в программы для путешественников в части объектов курорта, например в семейном оздоровительном комплексе.
Вопрос о ценах. В Приморье довольно дорого, но доходы населения это не всегда оправдывают. Например, в рейтинге регионов по доходам населения от РИА «Новости» по итогам 2022 года Приморье заняло 27-е место. Соседний Хабаровский край – на 20-м месте, Сахалин – на 7-м. Для составления рейтинга сравнивали средние зарплаты в регионе и цены на фиксированный набор товаров и услуг. Почему дорого? Мы же не Чукотка, которая почти ничего не производит. Как регион прорабатывает этот вопрос?
— На рост доходов во многом влияет структура экономики. В регионе высокая доля занятых в МСП – 38 % (РФ – 25 %, ДФО – 28 %), в других регионах Дальнего Востока работодатели в основном представлены крупными предприятиями сырьевых отраслей.
По данным статистики, заработная плата в Приморье составляет 81 тысячу рублей при стоимости потребительской корзины 26,4 тысячи. В Хабаровском крае уровень зарплаты немного меньше – 79 тысяч рублей, при этом стоимость потребительской корзины практически такая же – 26,7 тысячи.
Инфляция по 2023 году составила 9,4 %, при этом рост заработной платы в крае опережает рост потребительских цен.
Отмечу, что, согласно отчету Центробанка, наблюдается замедление инфляции в годовом выражении: в июле – 10,48 % после 10,72 % в июне. Также из-за погодных условий в июле сезонное снижение цен на овощи оказалось менее существенным, чем раньше, – на 3,7 %. Обычно это порядка 8 %.
Помимо структуры экономики, существенное влияние на уровень цен оказывает логистика. Любые сложности при провозе грузов по железной дороге, в том числе продовольственных, не могут не сказываться на ценах.
Приморье – туристический центр Дальнего Востока. В прошлом году край посетило 3,8 миллиона туристов. В этом ожидаем более 4 миллионов. Это обуславливает повышенный спрос и создает дополнительное давление на цены. Так, в июле мы отмечали сезонный рост на санаторно-оздоровительные услуги – на 8,5 %, услуги гостиниц – на 18,3 %, на полеты в салоне экономического класса – на 21,3 %.
Для поддержки льготных категорий населения мы реализуем ряд проектов, благодаря которым основные продукты питания доступны по социальным ценам. Это «Доступное Приморье», «Держим цены», «Приморское – лучшее!», социальная карта «Приморец» и «Добрый хлеб». Количество предпринимателей, которые принимают участие в таких проектах, со временем только растет.
Проекты поддерживаются крупнейшими торговыми сетями края: «Реми», «Самбери», «Михайловский», «Близкий», «Раз Два», «Светофор» и охватывают в общем 543 магазина в 33 муниципальных образованиях края.
На полях Восточного экономического форума мы подписали соглашение с представителями крупнейшего в стране онлайн-маркета «Вайлдберриз». Надеемся, что проект упростит и удешевит логистику и позитивно повлияет на уровень цен непродовольственных товаров.
Держим ситуацию с ценами в крае на особом контроле и принимаем все меры, чтобы обеспечить доступность основных товаров для населения.
Рекомендуем также прочитать интервью министра экономического развития Приморского края Андрея Блохина, которое он также дал «ФедералПресс» на полях ВЭФ. Речь шла в том числе о снижении уровня инфляции в регионе.
Фото: предоставлено пресс-службой правительства Приморского края