ЕКАТЕРИНБУРГ, 1 октября, ФедералПресс. В Свердловской области раскрыт картельный сговор на торгах по поставке автобусных запчастей. Участники соглашения – компании ООО «Нитавто» и ООО «Авто Холдинг» – не конкурировали между собой, а создавали видимость борьбы, чтобы поддерживать завышенные цены. В результате им удалось получить доход, превышающий 76 миллионов рублей.
«МУП «Служба организации движения» размещало на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок каталог запчастей на автобус (не выбирая из него позиции, которые действительно могут потребоваться к поставке). При этом, большая часть запасных частей так и не была запрошена заказчиком в рамках исполнения договоров на поставку запасных частей», – сообщает пресс-служба свердловского УФАС.
Расследование Свердловского УФАС показало, что сговор осуществлялся по отработанной схеме, в которую был вовлечен и заказчик. Торги проходили фиктивно. Компании «Нитавто» и «Авто Холдинг», входящие в одну группу лиц, подавали заявки на одни и те же аукционы с одного IP-адреса. Вместо реальной конкуренции они лишь незначительно снижали цену, имитируя борьбу, хотя имели возможность предложить гораздо более выгодные условия.
МУП размещал для аукциона каталог запчастей, включая в него позиции, которые изначально не планировало закупать. Представитель заказчика заранее обещал компаниям не запрашивать эти «сложные» позиции в рамках договора, а в случае реальной необходимости заранее уведомлять их и не применять штрафы за срыв сроков поставки. Фирма-заказчик имеет челябинскую «прописку», а поставщики – московскую.
Таким образом, для фирм создавались искусственные преимущества. Деятельность участников картеля была квалифицирована по пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», который запрещает соглашения между конкурентами, приводящие к поддержанию цен на торгах.
Материалы для возбуждения дела были направлены из Четвертого следственного управления, дислоцированного в Екатеринбурге.
По части 2 статьи 14.32 КоАП РФ ООО «Авто Холдинг» был назначен административный штраф в размере 7,5 млн рублей. Компания воспользовалась правом на льготную уплату половины суммы штрафа (3,75 млн рублей), предусмотренным частью 1.3-2 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой субъекты малого и среднего предпринимательства могут погасить 50 % штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления.
Раскрытие этого картеля демонстрирует усиление контроля за госзакупками. Даже минимальные отклонения в поведении участников торгов, такие как подача заявок с одного IP-адреса, антимонопольные органы рассматривают как признак координации и ведут к строгим мерам.
«ФедералПресс» сообщал, что в Челябинске ФСБ и МВД выявили картельный сговор на 90 млн рублей в сфере школьного и соцпитания. Участниками схемы стали АО «Уральский комбинат питания» (подведомственное мэрии), четыре ООО и два ИП.
Фото: ФедералПресс / Максим Филиппович