МОСКВА, 23 января, ФедералПресс. Компании и участники рынка готовятся к вступлению в силу закона об иностранных исследовательских компаниях, принятого в 2025 году и начинающего действовать в марте 2026 года. Документ направлен на упорядочивание рынка аналитики потребительского поведения и усиление защиты персональных данных российских граждан.
«С 1 марта 2026 года закон об ограничении участия иностранных исследовательских компаний вводит комплекс требований к структуре собственности и порядку ведения деятельности в сфере исследования российских товарных и потребительских рынков. В частности, для организаций с долей иностранного участия более 20 % предусмотрены ограничения на проведение исследований, а также установлены условия допуска к рынку, включая требования к локализации технических средств обработки данных и соблюдению национального режима в отношении ограничительных мер. На этом фоне часть участников рынка осуществляет корпоративные и организационные изменения, декларируя формальное соответствие новым критериям, в том числе по доле иностранного участия и месту обработки данных. Вместе с тем правоприменительная практика будет исходить не только из формально заявленных параметров, но и из фактического характера контроля над компанией и данными, а также из соблюдения установленных законом целей по обеспечению информационного и цифрового суверенитета», – прокомментировал декан факультета права НИУ ВШЭ, руководитель комиссии по законотворческой деятельности РОЦИТ Вадим Виноградов.
До появления регулирования значительная часть этого сегмента фактически находилась под контролем иностранных компаний из недружественных юрисдикций. Они собирали и обрабатывали крупные массивы данных о потреблении и поведении российских пользователей при отсутствии прозрачных требований к раскрытию информации, структуре владения и механизмам защиты данных.
Новый закон вводит обязательные правила для исследовательских компаний, работающих с российскими потребителями. В частности, предусматриваются требования к раскрытию сведений о собственниках и корпоративной структуре, а также устанавливается контроль за передачей данных за пределы страны.
Одновременно участники рынка и представители власти обращают внимание на попытки отдельных игроков сохранить присутствие в России за счет формального соответствия новым нормам. Речь идет о реструктуризации бизнеса, дроблении активов и других схемах, которые не предполагают реальной локализации деятельности и контроля над данными. Власти заявляют, что будут отслеживать подобные практики и при выявлении нарушений направлять материалы в надзорные органы.
«В условиях вступления в силу новых ограничений в отношении иностранных исследовательских компаний особое значение приобретает не только соблюдение формальных критериев доли иностранного участия и локализации обработки данных, но и реальный характер контроля над бизнесом и информационными ресурсами: любые реструктуризации, перераспределение долей или иные попытки адаптации к требованиям законодательства будут оцениваться через призму фактического влияния на принятие решений и обеспечение целей регулирования по защите национальной безопасности и цифрового суверенитета», – подчеркнул медиаюрист, эксперт Центра компетенций по направлению «Персональные данные» Роскомнадзора по УрФО, член Экспертного совета по рекламе УФАС Свердловской области Михаил Хохолков.
Напомним, 15 июля 2025 года Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 412669-8, который вводит масштабные ограничения на участие иностранных граждан и компаний в исследованиях товарных рынков. Документ впервые закрепляет рыночную аналитику как сферу стратегического контроля, отнесенную к области национальной безопасности.
Фото: ФедералПресс / Ксения Кобалия