Каждый год в Новосибирской области образуется примерно 3,8 млн кубометров отходов всех видов, около трети из них – твердые бытовые. В настоящее время утилизацией такого мусора занимаются городские власти, однако в перспективе и муниципалитет, и региональное правительства хотят сбросить с себя эту «грязную» обязанность, передав почетное право владеть мусорными богатствами города малому бизнесу.
Каждый год в Новосибирской области образуется примерно 3,8 млн кубометров отходов всех видов, около трети из них – твердые бытовые. В настоящее время утилизацией такого мусора занимаются городские власти, однако в перспективе и муниципалитет, и региональное правительства хотят сбросить с себя эту «грязную» обязанность, передав почетное право владеть мусорными богатствами города малому бизнесу. Соответствующее заявление чиновники в очередной раз сделали в среду, 25 июля. Вот только сибирским предпринимателям, как всегда, не хватает денег на вложения в бизнес, которые есть у московских компаний. Местные компании недовольны либерализмом власти, которая хочет лишь создавать условия для работы предпринимателей. Подробности о конфликте либеральных чиновников с нелиберальным бизнесом – в материале «ФедералПресс.Сибирь».
Основательно за решение проблемы ТБО власти взялись еще в прошлом году. Как рассказал заместитель руководителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Андрей Даниленко на пресс-конференции, где присутствовал корреспондент «ФедералПресс.Сибирь», в сентябре 2011 года они приняли целевую программу по обращению с отходами в производстве, рассчитанную на 2012-2016 годы. Речь в ней шла, в первую очередь, об организации комплексных площадок сбора, утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления.
В рамках программы за счет областного бюджета и средств муниципальных образований планировалось приобрести 16 передвижных пунктов сбора вторичных ресурсов. На эти пункты население смогло бы сдавать различные виды отходов, пригодных для вторичной переработки, а также подлежащих обязательной утилизации и обезвреживанию. В их числе – бумагу, стекло, ртутьсодержащие отходы, отходы автотранспорта. Такая система, состоящая из стационарных и передвижных пунктов, обеспечила бы максимальное удобство для людей. На данный момент власти Новосибирска уже приобрели пять экомобилей, которые будут ездить по дворам и собирать ядовитые отходы вроде энергосберегающих ламп. Их планируют ввести в эксплуатацию уже в 2012 году.
Правительство Новосибирской области также рассматривает и возможность частичного внедрения системы сортированных отходов с последующей переработкой. Деление мусора на материалы может уменьшить количество отходов, размещенных на полигоне. А значительная их часть может быть отправлена на вторичную переработку. Такой опыт уже давно практикуется в ряде стран. Например, в Японии в некоторых префектурах мусор делится на 40 разных категорий. В Новосибирске ячеек для сбора будет, конечно меньше. А для тех, кто еще не готов к такому осознанному подходу, будет стоять отдельный контейнер – со смешанным мусором.
«Программой также предусмотрена и мотивация компаний, которые будут совершенствовать или проводить более современные способы сбора, переработки или хранения твердых бытовых и промышленных отходов, – заявил начальник отдела надзора по гигиене труда и коммунальной гигиене управления Роспотребнадзора по Новосибирской области Александр Молокоедов. – Мы хотим, чтобы перерабатывающие предприятия совершенствовали свои технологии».
Сегодня свою основную задачу власти видят в том, чтобы стимулировать перерабатывающий бизнес, чтобы он взял решение «мусорной проблемы» на себя. По словам Андрея Даниленко, правительство желает создать условия, чтобы сделать инвестиции более привлекательными. В частности, в рамках упомянутой программы для Новосибирска разработана концепция пилотного проекта по глубокой утилизации ТБО от населения, которая предполагает создание двух предприятий теплоэнергетического профиля и целый ряд объектов переработки тех или иных видов мусора.
Замглавы департамента природных ресурсов констатирует, что сократить количество мусора на сегодняшний день невозможно: производство постоянно развивается и объемы потребления горожан отнюдь не уменьшается. Поэтому остро встает вопрос их вторичной переработки, которая, по мнению властей, как раз должна осуществляться силами предпринимателей. Таким образом, эта задача, ставшая извечной головной болью местных властей, в перспективе возлагается на плечи бизнеса.
Для развития мусорного бизнеса в Новосибирске уже есть некоторые предпосылки. Например, низкая конкуренция (пока перерабатывающего завода в городе нет), сам мусор – фактически возобновляемый ресурс. Тем более, по оценкам экспертов, средства, вложенные на первых порах в «грязный» бизнес, окупить можно достаточно быстро. Некоторые специалисты называют фантастически привлекательный срок – всего два месяца. Однако, по словам самих предпринимателей, главная проблема, тормозящая их бизнес – банальное отсутствие инвестиционных средств.
«Чтобы вторично перерабатывать отходы нужно специальное оборудование, – утверждает директор ООО «СибВторРесурс» Александр Суворов. – Для его приобретения нужны вложения, и не малые. А утилизирующие компании не настолько богаты, чтобы купить все необходимое. И здесь, естественно, нужна программа и должны быть инвестиции, наверное, со стороны властных структур».
Однако власть с такой позицией не согласна – ее заявления предельно либеральны. Чиновники готовы только создавать условия, чтобы сделать этот сегмент экономики привлекательным. «Государство должно вложить деньги? Извините, ни в одной стране мира государство в это не вкладывает!» – возмущается Андрей Даниленко.
В настоящее время областное правительство планирует построить в Новосибирске новый мусороперерабатывающий завод. В июне под него уже была определена площадка – в Ленинском районе. Предприятие планируют ввести в эксплуатацию уже в 2016 году. И комплексный план для строительства этого завода разработали не новосибирские предприниматели, а московская консалтинговая компания «Развитие бизнес-систем».