На прошлой неделе глава Республики Алтай Александр Бердников поручил министерству культуры более тщательно проработать вопрос формирования государственного реестра сакральных мест, постановление о создании которых было принято еще в июне нынешнего года. По мнению главы, их появление в республике, где на четвертой части площадей расположены особо охраняемые природные территории, не должно тормозить строительство мостов, дорог и иных сооружений.
На прошлой неделе глава Республики Алтай Александр Бердников поручил министерству культуры более тщательно проработать вопрос формирования государственного реестра сакральных мест, постановление о создании которых было принято еще в июне нынешнего года. По мнению главы, их появление в республике, где на четвертой части площадей расположены особо охраняемые природные территории, не должно тормозить строительство мостов, дорог и иных сооружений. В качестве прецедента подобного рода Александр Бердников назвал создание «зоны покоя» на плато Укок, неожиданно сообщив, что организована она была для того, чтобы поставить заслон кражам на скотопрогонной трассе из Монголии в Казахстан, а теперь мешает планам строительства газопровода в Китай. Данное заявление несколько обескуражило наблюдателей, убежденных в том, что природоохранный статус Укок получил для того, чтобы прекратить там практику археологических раскопок. Однако непосредственные участники событий, связанных с присвоением плато статуса «зоны покоя», уверяют, что произошло это после того, как новосибирскими археологами здесь была найдена мумия женщины скифского периода, более известная как «Алтайская принцесса». Подробности читайте в материале «ФедералПресс.Сибирь».
«В советские времена на плато Укок действительно функционировала скотопрогонная трасса из Монголии в восточный Казахстан, где в Семипалатинске располагался очень крупный мясоперерабатывающий комбинат, – сообщил «ФедералПресс.Сибирь» бывший депутат Госсобрания – Эл Курултая Владимир Сабин. – Но к началу 90-х годов поток развернулся в сторону Бийска, на мясокомбинат которого скот доставляли непосредственно по Чуйскому тракту».
Предаться воспоминаниям бывшего депутата Госсобрания, в течение долгого времени представлявшего интересы Кош-Агачского района, заставило состоявшееся в четверг, 16 августа, заседание правительства республики, на котором возник вопрос о создании в Онгудайском районе историко-культурного заповедника республиканского значения «Алтай – Алтын Тюрк-Кабай». «Вопрос о сакральных территориях был инициирован строителями, которым было непонятно, как вести себя в новых условиях, – сообщила «ФедералПресс.Сибирь» начальник управления по информационной политике и связям с общественностью правительства республики Оксана Еремеева. – На территорию создаваемого заповедника попал мост через реку Чуя, с которым в любом случае придется вести хозяйственную деятельность». По ее словам, обсуждаемая ситуация и стала причиной выступления председателя правительства.
«Мы приняли постановление о сакральных местах, что нужно делать как с учетом туристско-рекреационной привлекательности нашего региона, так и защиты интересов коренного населения, – заявил Александр Бердников. – Но нужно проверить, чтобы не получилось так, что потом мы не сможем там построить завод по переработке шерсти и пуха или открыть производство по мясопереработке».
Постановление «О сохранении и развитии сакральных мест Республики Алтай», которое было принято на заседании правительства 20 июня нынешнего года, предлагает разделить сакральные места республики на две категории. К первой относятся элементы ландшафта, куда входят горы, перевалы, пересечения дорог, реки, озера, деревья, целебные источники, святилища, а также места религиозных обрядовых молений и родовые территории. Вторую категорию составят природно-культовые объекты, среди которых могут быть как культовые сооружения, так и места скопления археологических памятников – петроглифов, курганов и каменных изваяний. В то же время документ устанавливает весьма существенные ограничения на проведение на территории сакральных мест фактически любой хозяйственной деятельности.
Министр культуры республики Владимир Кончев пояснил «ФедералПресс.Сибирь», что государственный реестр сакральных мест Горного Алтая, который появился на рубеже 2012–2013 годов, вряд ли будет объемным, поскольку процедура его формирования довольно сложная. По его словам, инициативу по включению в список тех или иных объектов могут проявлять только муниципальные органы, что станет существенным фильтром на этапе отбора. Кроме того, даже попав в предварительный список, объект должен будет пройти сложный этап экспертизы.
«После выхода постановления правительства министерство культуры республики оказалось буквально заваленным предложениями о присвоении тому или иному объекту статуса сакрального места, – сообщил Владимир Кончев. – Однако первичная оценка показала, что немногие из них имеют шанс попасть в государственный реестр, который предполагается обновлять не чаще, чем раз в полгода».
Впрочем, наблюдателей особенно удивила та часть выступления Александра Бердникова на заседании правительства, где он завел речь о прецедентах, когда из-за природоохранных ограничений люди «не имеют права дышать, ходить и стоять в полный рост». В качестве примера глава республики назвал плато Укок, которому в 1994 году придали статус «зоны покоя». Созданная сначала в форме природного резервата, впоследствии преобразованного в природный парк, она в 1998 году вместе с четырьмя отдельными территориями республики была включена в список объектов «Всемирного природного наследия ЮНЕСКО» под названием «Алтай – Золотые Горы».
«Создали «зону покоя», чтобы с Монголии скот не гоняли в Казахстан, – неожиданно сообщил глава республики, – и не воровали скот у местного населения, а теперь не знаем, что с ней делать».
Заявление главы Республики Алтай несколько озадачило наблюдателей, уверенных, что статус «зоны покоя» высокогорное плато получило на следующий год после того, как там новосибирскими археологами была обнаружена мумия женщины скифского времени, более известная как «Алтайская принцесса». Трассу импортного скотопрогона из монгольского Баян-Улгия в восточный Казахстан можно обнаружить на некоторых картах Горного Алтая старого образца, но местные старожилы всегда уверяли, что на плато Укок практически не было скотокрадства. Там расположены три заставы пограничников, которые в условиях пустынной местности всегда весьма эффективно отслеживали появление незнакомцев.
Одним из первых версию о скотокрадстве как причине создания «зоны покоя» отверг бывший депутат бывший депутат Госсобрания – Эл Курултая Владимир Сабин. Он сообщил «ФедералПресс.Сибирь», что именно сенсационные раскопки новосибирских археологов стали основным импульсом для создания на Укоке природоохранной территории. «Она должна была оградить плато от новых раскопок, – утверждает бывший депутат Госсобрания. – «Зона покоя» именно для этого там замышлялась и в результате была реализована».
Владимира Сабина поддержал бывший член Совета Федерации первого созыва Владимир Петров, который с 1990 года возглавлял Горно-Алтайский облисполком, а в 1992 году стал первым председателем правительства Республики Алтай. «Было бы слишком просто объяснять причиной создания «зоны покоя» на плато Укок наличие скотопрогонной трассы и скотокрадство, – заявил в интервью «ФедералПресс.Сибирь» Владимир Петров. – На самом деле алтайцы очень сильно не любят, когда трогают могилы на их исконной территории».
Впрочем, министр культуры республики Владимир Кончев считает, что сейчас уже многие позабыли, как и при каких обстоятельствах создавалась «зона покоя». «Документы об образовании природоохранной территории на высокогорном плато в те времена готовились довольно долго, – сообщил министр. – Жаль, что сейчас уже не помнят о том, как отары разрушали на Укоке древние погребальные комплексы».