Эксперты Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс» в российских регионах за апрель зафиксировали 464 политических конфликта. Сразу 11 субъектов попали в «красную зону» по уровню напряженности. В «вышке» нет регионов Северо-Западного федерального округа, но Санкт-Петербург открывает «желтую зону», ненамного отставая от лидеров. В общем рейтинге округов СЗФО занимает пятую строчку. Подробнее о методике подсчетов и о том, какие именно конфликты мешали спокойной жизни округа, – в спецпроекте «ФедералПресс».
РИА «ФедералПресс» при поддержке Института стратегических коммуникаций и социальных проектов проводит ежемесячное независимое исследование «Карта социально-политических конфликтов в федеральных округах России». Доклад формируется на основании мониторинга федеральной и региональной информационной повестки страны и экспертных опросов. Рейтинг учитывает количество конфликтов, их качество, а также общую оценку социально-политической ситуации и количество населения в каждом регионе.
Эксперты оценивали каждый из конфликтов по десятибалльной шкале. Средний балл для каждого конфликта лег в основу итогового анализа. Сводный результат по регионам – сумма средних баллов, набранных выявленными в субъекте конфликтами.
Как мы уже говорили, наихудший результат по итогам апреля среди регионов СЗФО показал Санкт-Петербург. В общем зачете по стране Северная столица попала на 12-е место, набрав в сумме 48,8 балла. В «желтую зону» попали республика Карелия (сумма баллов 43,3) – 15-е место, а также Мурманская область (23,8) – 35-е. Остальные регионы округа, по мнению экспертов, можно отнести к «зеленой зоне»: Калининградская область (19,5) – 41-е, Ленинградская область (19,0) – 44-е, Вологодская область (19,0) – 45-е, Новгородская область (18,3) – 47-е, Ненецкий автономный округ (14,4) – 52-е, республика Коми (8,7) – 66-е, Псковская область (6,4) – 73-е, Архангельская область (5,7) – 76-е.
При этом в марте уровень конфликтогенности составлял 165,1 балла, а уже в апреле – 183,6. Сейчас округ на 5-м месте, а до третьего осталось меньше 7 баллов.
Ниже – подробная информация об основных региональных конфликтах апреля, присвоенных им экспертами баллах и мнения аналитиков по каждой ситуации. Кроме того, в список добавлены угрозы, которые необходимо учитывать для оценки общей ситуации в субъекте.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ – 48,8 балла, 12-е место по уровню конфликтов по стране
В Санкт-Петербурге продолжаются митинги обманутых дольщиков – 4,5 балла
Описание конфликта: В Санкт-Петербурге продолжает нарастать народный протест обманутых дольщиков. Несколько сотен человек собрались на санкционированный митинг у Финлянского вокзала. По итогам встречи ее участники составили очередную резолюцию о недоверии власти.
Политолог Александр Никифоров: «Основные причины конфликта связаны с долговременными или текущими проблемами застройщиков жилых комплексов, которых в настоящее время на территории Ленинградской области около 25-и. Митинги на данном этапе объединили дольщиков различных объектов: от долгостроев десятилетней давности в Шлиссельбурге до ЖК «Созвездие» (застройщик «Навис) и ЖК «Силы природы» (застройщик «О2 Девелопмент»), ситуация с которыми выглядит более оптимистичной. Данный конфликт не является новым, поскольку группы дольщиков периодически организуют мероприятия, поддерживая актуальность данной проблемной повестки (например, митинг на Марсовом поле около 500 дольщиков ГК «СУ-155» в ноябре 2015 г.). Проблема достаточно хорошо известна властям. При этом можно говорить о наличии общих интересов правительства Ленинградской области и, по крайней мере, части застройщиков в разрешении ситуации, поскольку, с одной стороны, резонанс от подобных акций отдаленно работает не на пользу губернатора, который должен держать «социальный фронт» в предвыборный год. С другой стороны, для застройщиков подобные акции создают возможный риск доверия на фоне спада спроса в секторе жилищного строительства, особенно когда речь идет о вполне дееспособных компаниях, которые перенесли сдачу домов на пару кварталов, оказавшись в «плохой компании». Однако в текущем виде перечисленные риски являются ограниченными и в целом не создают явных возможностей для успешной протестной мобилизации, учитывая пока ее довольно узкую социальную базу. К этому стоит добавить, что активисты могут рассчитывать на весьма ограниченную социальную солидарность с другими гражданами по причине различий в имущественном положении. Динамика конфликта будет во многом зависеть как от ситуации по каждому из проблемных проектов, так и от способности инициативных групп сформировать устойчивые организационные связи для совместных действий. В настоящий момент организаторы смогли обеспечить координацию акции с КПРФ, так что вполне вероятно продолжение подобного сотрудничества, учитывая достаточно активную практическую работу партии с протестными группами, особенно на фоне скорых выборов».
Потенциальные сторонники:
- дольщики проблемных жилых комплексов;
- валютные заемщики.
Отношение СМИ:
- Ограниченный уровень интереса при наличии выхода на редакции СМИ со стороны инициативных групп.
Способ разрешения данного конфликта:
- Постепенное или частичное урегулирование кризисной ситуации в рабочем порядке.
Петербургский студент арестован за убийство журналиста – 5 баллов
Активисты раскрыли серые схемы Жилкома при проведении капремонта – 5 баллов
РПЦ не намерена отказываться от планов по возвращению Исаакиевского собора – 5 баллов
Почти тысяча дольщиков из Петербурга вышла на акции протеста – 5 баллов
Петербургского депутата задержали за взятку – 5 баллов
Петербургские политики поспорили о демократии – 3 балла
Председатель горизбиркома Пучнин отправлен в отставку – 3 балла
Треть новых глав петербургских ТИКов подозреваются в фальсификациях – 3 балла
Петербургским парламентариям могут за долги отключить горячую воду – 2 балла
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ – 43,3 балла, 15-е место по уровню конфликтов по стране
В Петрозаводске водители маршруток потребовали от прокуратуры провести проверку транспортного предприятия – 5 баллов
Квалифицированные рабочие могут быть вынуждены уехать из Карелии – 5 баллов
В Петрозаводске может появиться старообрядческий храм – 4 балла
Суд признал незаконным запрет на строительство небоскреба «Sky Tower» в Петрозаводске – 3 балла
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ – 23,8 балла, 35-е место по уровню конфликтов по стране
В Мурманской области продолжат сокращать рабочих – 7 баллов
Описание конфликта: В 2016 году ситуация на рынке труда Мурманской области развивается в соответствии с процессами, происходящими в экономике и социальной сфере региона. В январе 2016 года отмечено снижение объёмов производства на предприятиях обрабатывающей промышленности, в сельском хозяйстве, строительстве, уменьшение оборота в розничной торговле и общественном питании. Дальнейшее снижение объёмов производства и ухудшение финансово-экономического состояния предприятий будет сопровождаться высвобождением работников и снижением потребности в рабочей силе. Мурманскстат заявил о том, что мурманские предприятия должны своим сотрудникам более 150 миллионов рублей. Ведомство подтвердило и рост безработицы в регионе.
В Мурманске сложилась критическая ситуация с перевозками – 5 баллов
Морской рыбный порт может обанкротиться: ему задолжали за отопление – 4 балла
Саамы перессорились по вопросу, где и как ставить памятник воинам-оленеводам – 3 балла
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 19,5 балла, 41-е место по уровню конфликтов по стране
Прокуратура подает в суд на мэрию Калининграда за взимание платы постфактум – 7 баллов
Описание конфликта: Прокуратура Калининградской области считает нарушением взимание мэрией дополнительной платы с калининградцев за услуги теплоснабжения. Доначисление осуществило муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть», выслав горожанам квитанции об оплате за уже прошедшие месяцы — апрель и октябрь 2015 года —
как за полные календарные месяцы.
Специалисты по установке счетчиков столкнулись с неожиданной проблемой – 5 баллов
Калининградские праймериз стартовали со скандала – 4 балла
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 19,0 балла, 44-е место по уровню конфликтов по стране
Жители Выборга требуют отставки главы района Геннадия Орлова – 5 баллов
Следственный комитет провел обыски в «Единой России» Ленобласти – 3 балла
Госстройнадзор: С документами у застройщика дома в Кировском районе проблем нет – 3 балла
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 19,0 балла, 45-е место по уровню конфликтов по стране
Спичечному заводу на Вологодчине грозит закрытие – 6 баллов
Описание конфликта: Поводом для проверки соблюдения экологических норм на предприятии стали многочисленные жалобы жителей Северного микрорайона города металлургов. Люди пожаловались в разные инстанции на то, что из дымовых труб фабрики ежедневно происходят сильные выбросы, которые мешают дышать. А местным школьникам приходилось играть серым снегом. Свои жалобы череповчане подтверждали фотографиями слоя сажи, покрывавшего снег и автомобили. Сейчас материалы дела направлены в суд для вынесения решения. Инкриминируемая статья предусматривает штраф до 20 тысяч рублей и приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.
В Вологодской области «черные лесорубы» повалили леса на 150 тысяч рублей – 4 балла
Дальнобойщика из Вологды оштрафовали за акцию против «Платона» – 3 балла
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 18,3 балла, 47-е место по уровню конфликтов по стране
Властям Новгородской области нечем расплатиться по контрактам – 5 баллов
Около 200 человек вышли на митинг против разбитых дорог в Старой Руссе – 4 балла
Филармония поднимает скандал – 4 балла
НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – 14,4 балла, 52-е место по уровню конфликтов по стране
Федеральный политик-коммунист провел акцию протеста у мэрии Нарьян-мара – 4 балла
В НАО протестуют против открытия пивной – 4 балла
При проверке строящейся школы в Красном вновь выявлены недоделки – 2 балла
РЕСПУБЛИКА КОМИ – 8,7 балла, 66-е место по уровню конфликтов по стране
В Ухте забили тревогу из-за масштабного разлива нефти: причина бедствия не найдена – 4 балла
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 6,4 балла, 73-е место по уровню конфликтов по стране
У родственников псковского губернатора нашли собственность в панамских офшорах – 5 баллов
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ – 5,7 балла, 76-е место по уровню конфликтов по стране
В регионе катастрофически не хватает врачей – 4 балла