За неделю в регионах СФО произошло немало интересных событий. В Красноярске предъявили обвинения продавцам смертельного суррогата под видом виски. Новосибирских рыбаков, приезжающих к водоемам на автомобилях, пытаются не допустить на лед. Мэрия Омска не хочет платить за прогноз погоды. А в Туве широко отметили юбилей знаменитого музыканта Альберта Кувезина.
За неделю в регионах СФО произошло немало интересных событий. В Красноярске предъявили обвинения продавцам смертельного суррогата под видом виски. Новосибирских рыбаков, приезжающих к водоемам на автомобилях, пытаются не допустить на лед. Мэрия Омска не хочет платить за прогноз погоды. А в Туве широко отметили юбилей знаменитого музыканта Альберта Кувезина.
Подробности – в еженедельном обзоре «ФедералПресс.Сибирь».
1. Проигравший выборы «варяг» из Красноярска
Одним из главных и, прямо скажем, весьма неожиданным итогом уходящей недели стал проигрыш Сергея Толмачева на выборах на пост главы Ачинского района.
Толмачев – депутат красноярского горсовета – лидировал на первых этапах конкурса: сейчас в регионе прямые выборы отменены и глав муниципалитетов назначает комиссия, поначалу отдавшая Сергею Толмачеву приоритет. Он вышел в «финальный раунд» с 54 баллами, а его главный оппонент, местный депутат Евгений Розанчугов, набрал 53. Сомнений в исходе выборов практически не было, тем более, что и большинство местных депутатов обещали поддержать Толмачева.
Однако внезапно в местных СМИ один за другим начали выходить материалы, дискредитирующие красноярца. Он, дескать, на ачинской земле чужак, не разбирается ни в сельском хозяйстве, ни в жизни района и вообще непонятно чья креатура. Против Толмачева в итоге проголосовали и те депутаты райсовета, которые обещали его поддержать, а главой района стал Евгений Розанчугов. В должность он вступил сразу после того, как было озвучено решение конкурсной комиссии, и приступил к работе на новом посту начиная с сегодняшнего дня.
Мнения экспертов
Сергей Толмачев, депутат Красноярского городского совета:
«Я, как вы знаете, всегда был сторонником прямых выборов. И то, что произошло при назначении главы Ачинского района конкурсной комиссией, лишний раз подтвердило мою правоту. Я претендовал на должность главы района в том числе и потому, что хотел опробовать новую выборную систему. И сразу же столкнулся с многочисленными нарушениями. Мой оппонент победил с минимальным перевесом – он набрал 11, а я – 10 голосов.
Но, в то же время, как оказалось, он голосовал сам за себя: поскольку Розанчугов является депутатом райсовета, никаких противопоказаний к тому не было. Кроме того, имело место откровенное предательство со стороны нескольких депутатов ачинского райсовета, которые публично обещали мне поддержку на выборах, а затем внезапно, в последний момент, изменили свое мнение и проголосовали за Розанчугова – как я считаю, под прямым давлением со стороны заинтересованных в его продвижении лиц. В числе которых – известные в нашем крае, скажем так, авторитетные бизнесмены. С их же подачи была развернута в отношении меня довольно-таки грязная кампания в некоторых местных СМИ. Получилось так, как получилось. Но все же, я считаю, точка в этом деле еще не поставлена. В принципе, такое решение конкурсной комиссии может быть оспорено в суде. Буду ли я подавать иск – в настоящее время я пока не решил. Возможно, буду».
Евгений Розанчугов, глава Ачинского района:
«В Ачинском районе я живу и работаю уже 15 лет и хорошо знаю все проблемы территории. Главные направления моей работы изложены в программе, но в течение месяца она будет расширена, потому как на сегодня есть актуальные вопросы не только в сфере ЖКХ, но и в образовании и сельском хозяйстве. Я готов работать на благо жителей Ачинского района в ближайшие пять лет».
2. Отклоненные поправки новосибирских депутатов
Комитет заксобрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности принял решение отклонить большинство поправок, которые внесли депутаты заксобрания к рассмотрению проекта закона о бюджете региона во втором чтении. Известно, что бюджет будет очень напряженным и дефицитным.
К рассмотрению в комитете поступили 40 «технических» поправок, внесенных правительством области и Контрольно-счетной палатой, а также 28 поправок, связанных с выделением финансирования. Все они касаются тех вопросов, по которым в момент внесения проекта бюджета, решение не было принято. Эти согласованные поправки не вызвали возражений.
Но 24 поправки, предложенные самими депутатами заксобрания, обсуждались очень тщательно. В итоге поддержаны были лишь некоторые из них: о выделении 50 млн рублей на строительство регионального центра по спортивной гимнастике и о выделении 14,5 млн рублей на обустройство и ледовой переправы в Ордынском районе. Все остальные предложения отложены как минимум до конца первого квартала 2016 года.
Мнения экспертов
Александр Морозов, руководитель комитета заксобрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности:
«Общая цена поправок, принятых комитетом – 190 млн рублей. Поправки – это продукт коллективный, депутаты Законодательного собрания работали над ними совместно с правительством региона. В рамках рабочей группы были отработаны позиции, которые обсуждались на сессии и публичных слушаниях, в том числе решение о выделении Новосибирску дополнительно 150 млн рублей на дороги и благоустройство дворовых территорий. Причем в постановлении сессии решено зафиксировать, что решения о расходовании этих средств должны приниматься с учетом мнений депутатов заксобрания от Новосибирска. По этому же принципу будут расходоваться и 76 млн. рублей дополнительных субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов – наш депутатский фонд. Сейчас депутатский фонд сокращен. Мы понимаем ситуацию: бюджет дефицитный. Но если динамика формирования бюджета будет положительной, мы вернемся к этому вопросу».
Николай Красников, мэр наукограда Кольцово:
«Думаю, что это решение совершенно логичное, так как финансовые условия следующего года не до конца еще определены. Корректировка в отношениях с федеральными институтами неизбежна, поэтому пока нужно определить главные приоритеты. Мы у себя в Кольцово понимаем, что нельзя резать по живому – нужно сохранить важнейшие социальные обязательства. Рассматриваем проект бюджета постатейно. Что же касается наказов, то очевидно, что мы будем их выполнять, но по мере возможности. Таковы сегодняшние реалии. А точная картина у нас будет в январе – феврале».
3. Очередная отставка в мэрии Омска
Заместитель омского градоначальника Елена Бреер освобождена от должности в связи с сокращением. В городской администрации чиновница координировала работу департаментов жилищной политики и имущественных отношений. После увольнения из мэрии Бреер отправится в Москву, где будет трудиться в министерстве имущественных отношений.
До назначения на должность вице-мэра Елена Бреер с августа 2011 года по июль 2012 года трудилась заместителем министра имущественных отношений Омской области. Однако, вакантное место пустовать будет недолго: по неофициальной информации, на вакантное место заместителя мэра будет назначен бывший министр имущественных отношений Омской области Виктор Соболев.Напомним, что в сентябре этого года мэр Вячеслав Двораковский подписал распоряжение, в соответствии с которым численность работников администрации Омска должна быть сокращена на 10 %.
Мнения экспертов
Инна Ветренко, доктор политических наук, завкафедрой политологии ОмГУ:
«Во-первых, локальными заменами в мэрии ситуацию в городе не исправить и, на мой взгляд, необходимо менять стратегию управления городским хозяйством. Во-вторых, что касается Елены Бреер, то здесь все понятно. Департамент имущественных отношений – это наша проблема с момента отставки Юрия Гамбурга. До сих пор это – узел, который никак не могут распутать до конца, да и найти туда грамотного специалиста довольно сложно. Поэтому локальными отставками проблему не решить. В городе ситуация критическая».
Алексей Ложкин, депутат Омского городского совета:
«Мэр меняет свою команду и, видимо, ищет наиболее эффективные пути решения сложившейся в городе ситуации, но я думаю, что уже ничего не исправить, и в отношении мэра Омска механизм уже запущен».
Олег Матвейчев, профессор Высшей школы экономики, политолог:
«Прежде всего, омичи сами недовольны сложившейся ситуацией в городе, да и рейтинг мэра довольно низкий. Нужно что-то менять, ведь впереди у нас выборы и в Государственную думу, и в заксобрание, а потому естественно, что наличие существующей команды висит огромным камнем на власти. Неудивительно, что многие уходят, понимая, что перспектив здесь никаких нет».
4. Призыв о соединении Алтая и Кузбасса
На прошлой неделе на ресурсе общественных кампаний появилась петиция к президенту России Владимиру Путину, где предлагается объединить Алтайский край с Кемеровской областью, а главой укрупненного региона назначить Амана Тулеева. Автор обращения – жительница Барнаула Татьяна Ганц мотивирует свою инициативу тем, что край уже давно является «практически самым нищим регионом», а за десять лет правления Александра Карлина ситуация «усугубилась». По мнению инициатора обращения, в регионе растет безработица, снижается уровень жизни, а в крае бушуют коррупционные скандалы и растет социальное напряжение, поскольку «малая ресурсная база края и отсутствие руководителей, преданных своему народу, не дают возможность выйти из кризиса».
«Новый регион будет богат углем и хлебом, – пишет Татьяна Ганц. – А при руководстве авторитетного патриота России – Амана Тулеева – будет побеждена коррупция». Ни один из политиков Алтайского края и Кемеровской области пока не стал комментировать неожиданную инициативу, которая за четверо суток собрала 3,5 тысячи голосов.
Мнения экспертов
Константин Бакшеев, политический консультант:
«Подобные «общественные инициативы» часто используются в кампаниях по демонтажу политического имиджа. И на первый взгляд, алтайская петиция – это всего лишь очередная ставка на рост антирейтинга губернатора Карлина и ассоциированных с ним кандидатов в Госдуму. Но я бы заострился на обратном эффекте акции. Ведь нередко аналогичные радикальные и антипатриотические формулировки приводят к резкой мобилизации консервативного электората. То есть при развитии темы Карлин и его команда легко могут выступить этакими «гарантами сохранения исконных алтайских традиций и суверенитета». Убежден, что игра в поддавки, тем более по отношению к собственной родине, с земляками великого Шукшина может быть полезна только действующей власти. Если содержательные линии будут затянуты именно в эту сторону, на одну антиалтайскую петицию всегда найдется три-четыре проалтайские, которые при правильной расстановке смыслов станут прокарлинскими. И вот тогда даже те алтайцы, кто сегодня условно «против» региональной власти, пойдут за ней, чтобы отстоять независимость своего родного Алтайского края».
Андрей Тихонов, эксперт Центра политического анализа:
«Ни о каком объединении Алтайского края и Кемеровской области не может быть и речи, поскольку для такого процесса необходимо совпадение слишком многих факторов. Очевидно, что ни Кремль, ни элиты обеих регионов в этом не заинтересованы. Федеральному центру вполне комфортно в существующей федеративной системе, все недостатки территориального деления которой сглаживаются полпредствами президента. Региональным же элитам любое объединение грозит потерей статуса и без серьезного давления сверху, как это было в случае с национальными автономиями-анклавами, они на это не пойдут никогда.
Объединение – процесс гораздо более сложный, чем любое размежевание. Без крайней необходимости он свершиться не может. Сибирские регионы пришлось объединить в 20-е годы, когда стояла задача восстановления народного хозяйства после Гражданской войны. С тех пор территориальное деление только усложнялось, хотя позднее и возникали проекты по объединению областей. Так, в 80-е годы близка была к осуществлению идея вхождения Томской области в состав Новосибирской. Но Егор Лигачев, бывший первый секретарь томского обкома, приложил все усилия, чтобы этого не произошло. Конечно, сейчас лоббистов такого уровня у сибирских регионов нет, но это вовсе не повод считать, что карту страны можно кроить согласно фантазиям некоторых политактивистов».
5. Новосибирский ледовый запрет
Водные объекты Новосибирской области усиленно патрулируются службами МЧС и полиции. Пути к наиболее опасным водоемам перекрыли шлагбаумами, бетонными блоками и снежными преградами. Вдоль береговой линии сооружаются земляные валы. Такие меры безопасности проводятся с целью предотвращения несчастных случаев на водоемах.
За последние 12 дней на водоемах Новосибирской области зафиксировано три происшествия, связанных с провалом техники под лед. В Искитимском районе 21 ноября вблизи населенного пункта Тула в двух километрах от берега ушел под лед легковой автомобиль. В Ордынском районе 28 ноября около населенного пункта Шарап провалились на Новосибирском водохранилище два автомобиля. 1 декабря на акватории реки Бердь частично провалился под лед самодельный мотовездеход. В результате несчастных случаев погибло пять человек. Известно, что все они были рыбаками-любителями.
Мнения экспертов
Денис Гудков, рыбак с тридцатилетним стажем:
«Первый лед считается «уловистым». Хорошо клюет судак, щука, окунь. Вот и губит рыбаков жадность. В целях наживы и азарта рыбаки выходят на неокрепший лед. Ладно бы пешком, а то заезжают на машинах. Лень им снасти нести, да и хочется быстрее объехать «клеевые» места. Я всего лишь раз в жизни выезжал на лед, в компании. Ощущение, как на минном поле: повезет – не повезет. Всю дорогу за дверь держался, мол, выпрыгну на ходу, если что. Опасный это аттракцион. Правильно делают МЧС и рыбнадзор, что «гоняют» рыбаков. Еще бы штрафовала ГАИ! Так просто не отвадишь нашего брата от опасной рыбалки».
Андрей Акулин, начальник муниципальной аварийно-спасательной службы Новосибирска:
«Мне приходилось спасать людей. Спрашиваешь рыбака, чего пошел? Не видишь запрещенный знак? Он лишь плечами пожимает. Все думают, что плохое может случиться с кем-то другим, но не с ним. Надеются на авось».
Василий Тропин, заместитель начальника Главного управления МЧС по Новосибирской области:
«Толщина льда на реках и озерах области в настоящее время достигает 20–30 сантиметров, однако из-за перепада температур лед подтаивает и образовывается наледь из замершего мокрого снега, что приводит к двухслойному ледовому покрытию. Выходить на лед крайне опасно. В местах массового выхода и выезда на лед выставлены 202 запрещающих знака, проведено обвалование береговой линии общей протяженностью 232 метра, в двух местах установлены шлагбаумы, преграждающие путь на водоемы. Патрульные группы государственной инспекции по маломерным судам и спасатели ежедневно дежурят на реке Обь и Новосибирском водохранилище.
Но, несмотря на все проводимые мероприятия, люди продолжают выезжать на лед, подвергая себя и близких смертельной опасности. Хочу напомнить, что в соответствии Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Новосибирской области, выход на лед, где выставлены запрещающие знаки, и выезд на лед транспортных средств вне ледовых переправ запрещены, и является административным нарушением».
6. Обвинения по делу о ядовитом виски
На минувшей неделе Следственный комитет по Красноярскому краю предъявил обвинение задержанным по уголовному делу о продаже суррогатного алкоголя, от употребления которого в Красноярске погибли 12 и пострадали более 50 человек.
Следователи считают содеянное шестерыми красноярцами, сейчас заключенными под стражу, действиями преступной группировки по принципу «сетевой пирамиды». Один из обвиняемых заказывал поддельный алкоголь в Москве, а на месте распространял его через своих знакомых, а те – через своих.
Но задержание возможных преступников еще не означает ликвидации самой партии смертельного виски. Следователи уже изъяли шесть тысяч бутылок подделки, но, по оценкам Следственного комитета, не менее 700 бутылок ядовитого суррогата до сих пор находятся в обороте, в том числе, возможно, и в крупных торговых сетях.
Мнение эксперта
Алексей Боос, специалист сектора стандартизации и оценки соответствия Красноярского центра стандартизации и метрологии:
«У произошедшего несколько причин. И определенное легкомыслие самих покупателей, приобретавших алкоголь в сомнительных точках и через интернет – не на первом месте. Алкогольную продукцию на всех этапах – от производства до продажи – должно контролировать государство. Собственно, и не только алкоголь, любую продукцию – только так можно достичь безопасности ее для потребителя. Нужен контроль за производством, за розницей. Сейчас этого, к сожалению, нет. У нас в крае одно время действовала добровольная сертификация производителей и продавцов алкогольных напитков. Осуществлял ее региональный Оптовый алкогольный центр (ОАЦ). Однако в начале лета этого года он по решению заксобрания был закрыт из соображений экономии. Таким образом был утрачен действенный механизм борьбы с суррогатом. И если даже вновь встанет вопрос о возобновлении деятельности ОАЦ, на то, чтобы восстановить его работу, потребуется несколько месяцев».
7. Торговля прогнозом погоды
Начальник Обь-Иртышского УГМС Сергей Иванов заявил, что администрация Омска отказывается платить за прогноз погоды. По его словам, данная информация бесплатно ведомством не предоставляется и ее нужно покупать, а это руководство мэрии делать не намерено.
Градоначальник Вячеслав Двораковский в свою очередь отметил, что синоптики предоставляют прогноз по завышенным ценам. К тому же недавний снегопад стал для дорожных служб настоящим сюрпризом.
Мнения экспертов
Алексей Пурышев, начальник отдела информации, пропаганды и связи с общественностью ГУ МЧС России по Омской области:
«На территории Прииртышья официальную информацию о прогнозах погоды имеет право предоставлять только ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС». Мы с ними работаем напрямую. Они ежедневно нам предоставляют качественную информацию о метеоситуации в регионе. Как мы без них… Что же касается ситуации с администрацией города – так им же надо как-то существовать как государственному предприятию. Они на этом живут».
Сергей Костарев, член федерального совета партии «Яблоко»:
«Данная история не нова и на самом деле мне с самого начала было непонятно, почему федеральная служба требует какие-то деньги с государственных и муниципальных органов власти. Ведь данная служба для того и создавалась, чтобы обеспечивать объективными данными власть. Региональное управление со своей стороны мотивирует это следующим образом. Мол, в связи с тем, что Москва не выделяет дополнительных средств, они вынуждены заключать контракты, чтобы содержать штат сотрудников. Честно сказать, я считаю не совсем нормальным требовать деньги за предоставление данных о погоде».
Любовь Ишниязова, замначальника управления экологической безопасности министерства природных ресурсов и экологии Омской области:
«Возможность заключить договор на информационные услуги ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» есть у каждого потенциального потребителя гидрометеоинформации, а также информации о загрязнении окружающей среды. А делать это или нет – каждая компания решает для себя сама».
Виктор Гашеев, заместитель директора департамента информационной политики администрации города Омска:
«В документах, которые мы получили, значится сумма 4,5 млн рублей, а вовсе не та, которую он озвучил. Тем более что всю критически важную информацию, которая может повлиять на жизнедеятельность города, мэрия получает совершенно бесплатно. Другое дело, что в ряде случаев, как например прошедший снегопад, который наблюдался в последней декаде декабря, синоптики просто не смогли спрогнозировать. Одно дело, что мы прогнозы такого рода не получаем, но при этом не тратим ни копейки, а так тот же результат стоил бы больших денег».
8. Юбилей знаменитого рокера
В Туве завершились торжества, связанные с полувековым юбилеем Альберта Кувезина, который уже неофициально признан национальным достоянием республики. Музыкант, который за всю историю российской рок-музыки стал единственным исполнителем, получившим британскую музыкальную премию, по указу премьера Шолбана Кара-оола получил звание «Народный артист Тувы». Вручая награду юбиляру, глава Тувы вспомнил о своих студенческих годах в Свердловске, где и состоялась его встреча с «Аликом, приехавшим покорять рок-клубы Свердловска и впитывать их культуру». В рамках юбилея состоялся также ряд встреч с участием гостей и тувинских творческих деятелей.
Мнение эксперта
Леонид Захаров, заместитель главного редактора «Комсомольской правды»:
«Касательно всемирно-исторического значения Альберта Будачиевича Кувезина имею сообщить следующее: заслуга его состоит в том, что он вывел тувинскую музыку за рамки чистой экзотики, на которую лет 15–20 назад так была падка мировая публика. Он мог бы и продолжать как популяризатор горлового пения, но тяга к экспериментам взяла свое. Очень интересны были его электронные опыты с Иваном Соколовским, и голос Кувезина на фоне всей этой электроники звучал главным инструментом. Потом пришло рок-звучание, которое привлекло к работе с Кувезиным выдающихся западных музыкантов. Вот в итоге и оказалось, что тувинская музыка – вполне себе гармоничная часть мировой музыкальной культуры, которая легко вписывается в рамки любого жанра. И еще у Кувезина голос выдающийся, но он им не злоупотребляет».