Конституционный суд Республики Тува перед началом парламентских каникул обнародовал два решения по поводу механизма внесения поправок в Конституцию РТ. Во-первых, суд отверг претензии Законодательной палаты Великого Хурала на 70-процентную долю в конституционной комиссии, во-вторых, он допустил возможность принять поправки в Основной закон Тувы через референдум, инициированный группой граждан. С точки зрения вице-премьера правительства Тувы Анатолия Дамба-Хуурака, которую он озвучил «ФедералПресс», Законодательная палата Великого Хурала сможет сохранить свою роль в политическом процессе в республике, если депутаты изменят свою неконструктивную позицию по отношению к принятию поправок.
Конституционный суд Республики Тува перед началом парламентских каникул обнародовал два решения по поводу механизма внесения поправок в Конституцию РТ. Во-первых, суд отверг претензии Законодательной палаты Великого Хурала на 70-процентную долю в конституционной комиссии, во-вторых, он допустил возможность принять поправки в Основной закон Тувы через референдум, инициированный группой граждан. С точки зрения вице-премьера правительства Тувы Анатолия Дамба-Хуурака, которую он озвучил «ФедералПресс», Законодательная палата Великого Хурала сможет сохранить свою роль в политическом процессе в республике, если депутаты изменят свою неконструктивную позицию по отношению к принятию поправок.
– Политический процесс в Туве, безусловно, развивается стабильно, в русле той политики, которая ведется президентом РФ и партией «Единая Россия». Однако до сих пор у многих депутатов возникают рецидивы болезни, пережитой нашей республикой в 90-х и начале 2000-х, – противостояния между законодательной и исполнительной властью. Я считаю, что остаются люди, которые с помощью политической демагогии пытаются решать свои личные, а не государственные задачи.
Конституционный суд РФ требует от нас внести поправки в нашу конституцию, принятую в 2002 году. Поскольку поправки касаются в том числе и первой главы республиканского Основного закона, то принять их может только референдум жителей Тувы, а подготовить поправки в конституцию должна конституционная комиссия. Председатель правительства Тувы Шолбан Кара-оол еще в 2007 году внес соответствующий законопроект в Законодательную палату, но за это время он так и не был принят. Фактически органы законодательной власти ограничивают конституционное право граждан на проведение референдума.
Решения Конституционного суда РТ подтверждают правоту республиканского правительства в дискуссии по поводу распределения мест в конституционной комиссии, но главное – то, что они дают возможность обойтись без законодателей, фактически саботирующих принятие поправок и выполнение решений Конституционного суда РФ. Теперь граждане могут самостоятельно взять в свои руки процесс изменения конституции, зарегистрировать инициативную группу и предложить провести референдум.
Хотя, конечно, никто не мешает Законодательной палате снова вернуться к вопросу о конституционной комиссии и пересмотреть свою странную позицию. Тем более что правом законодательной инициативы обладает не только председатель правительства Тувы, но и сами депутаты, которые могут внести нужный и важный для нас законопроект на рассмотрение Великого Хурала.
Дай-то бог, чтобы за время летних парламентских каникул депутаты Великого Хурала Республики Тува хорошо отдохнули, привели в порядок свои мысли и решили принять закон в соответствии с решениями Конституционного суда. У действующего созыва парламента есть шанс восстановить свою репутацию как представительного органа власти.
Если же рецидивы хронического заболевания в законодательной ветви власти возобновятся, то на этот случай мы сможем воспользоваться решениями Конституционного суда, позволяющими обойтись и без депутатов.