В Ставропольский край 14 ноября прибыл председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин. Как рассказали «ФедералПресс» в пресс-службе правительства, программа его рабочего визита началась с осмотра военного городка на Южном обходе города Ставрополя, где вместе с главой региона Валерием Гаевским высокий гость осмотрел жилую и социальную застройку, особо поинтересовавшись при этом, почему полностью отстроенный к лету городок все еще пустует.
В Ставропольский край 14 ноября прибыл председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин. Как рассказали «ФедералПресс» в пресс-службе правительства, программа его рабочего визита началась с осмотра военного городка на Южном обходе города Ставрополя, где вместе с главой региона Валерием Гаевским высокий гость осмотрел жилую и социальную застройку, особо поинтересовавшись при этом, почему полностью отстроенный к лету городок все еще пустует.Как пояснили Степашину в «Службе заселения», в настоящее время в регистрационной палате края, являющейся структурным подразделением федерального органа – Росреестра, на оформлении находятся документы собственников квартир, и только в этом задержка. Общее же число жителей должно составить здесь примерно 7,7 тыс. человек. Детский сад, который посетили гости, уже наполовину заполнен, и это один из лучших садиков краевой столицы.
Председатель Счетной палаты РФ остался доволен увиденным и отметил, что ставропольский военный городок выгодно отличается от аналогичного под Владивостоком, проблемами которого ему пришлось недавно заниматься и в котором заселение прошло как раз наоборот – при отсутствии школы и детсада.
Вторая точка в Ставрополе, где также были освоены значительные средства Министерства обороны и которая попала в поле зрения председателя Счетной палаты РФ, – Ставропольское президентское кадетское училище. Осмотрев его корпуса, Сергей Степашин отметил, что «таких школ не было в Советском Союзе». Он пообщался с кадетами и познакомился с ближайшими планами училища: в декабре здесь появится собственный ледовый дворец.
Во второй половине дня под председательством Степашина состоялось совещание отделения Ассоциации контрольно-счетных органов России в СКФО, посвященное обеспечению контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, выделяемых субъектам округа.
Открывая обсуждение, председательствующий отметил, что это уже второе за год совещание в СКФО и сейчас многое делается, чтобы округ динамично развивался.
К участникам совещания с приветствием обратился губернатор края Валерий Гаевский. Он также отметил фокусировку внимания федерального центра на южном направлении. По его мнению, в сегодняшней ситуации это является «колоколом громкого боя», который побуждает мобилизоваться и общим рывком решить стоящие перед регионами Северного Кавказа модернизационные задачи.
Валерий Гаевский напомнил, что Ставрополье в окружном формате претендует на реализацию стратегий лидерства в таких отраслях как нанотехнологии, фармацевтика, фотовальтаика и в ряде других, по которым край уже получает ощутимую поддержку «федеральным рублем». В целом финансирование Ставрополья из российского бюджета составляет в этом году около 24 миллиардов рублей.
Был отмечен положительный опыт взаимодействия между краевой исполнительной властью и Счетной палатой Ставрополья в сфере контроля программ по наделению жильем детей-сирот, по ремонту многоквартирных домов, по социальному развитию села.
Как прозвучало на совещании, система контрольно-счетных органов в крае развивается. Действует региональная Ассоциация контрольно-счетных органов. В августе этого года правительство края внесло в думу Ставрополья законопроект «О Контрольно-счетной палате Ставропольского края». «Понятно внимание Счетной палаты, органов финансового контроля к тому, чтобы государственные механизмы ни в одном из секторов не давали сбоев. И не только контролеры и аудиторы, но, естественно, и простые граждане, население заинтересовано в том, чтобы бюджетные рубли работали с полной отдачей. В контрольно-счетных органах, в Счетной палате мы видим стратегического партнера, который помогает поддерживать порядок, соблюдать качество исполнения бюджетного законодательства, повышать финансовую дисциплину», – обозначил свою позицию Валерий Гаевский.
На брифинге для журналистов по итогам совещания Сергей Степашин дал следующую оценку социально-экономической ситуации на Ставрополье: «В Северо-Кавказском федеральном округе край выглядит лучше всех. Что касается России, вы где-то в середине. Я абсолютно убежден, что у Ставропольского края чрезвычайно серьезный потенциал не только в агропромышленности, но и в промышленности, торгово-экономической сфере. Степашин акцентировал внимание на том, что в стране довольно распространена практика уплаты налогов крупными компаниями не по месту работы их производственных предприятий, а в столичных регионах. Это ущемляет возможности и интересы территорий. В частности, Ставропольский край, по мнению председателя Счетной палаты, – «самодостаточный регион» и вполне способен «ничего ни у кого не попрошайничать».
Он заявил, что Ставрополье должно стать локомотивом развития всего Северо-Кавказского округа. Он отметил, что все северокавказские республики должны брать со Ставропольского края пример, в частности, в плане снижения уровня безработицы. Так, в Ингушетии почти половина молодого населения остается незанятой, а это, в свою очередь, ведет к осложнению обстановки и развитию различных бандформирований. Однако, по словам Степашина, чтобы Ставрополье продолжали ставить в пример всему округу, здесь должен существенно возрасти уровень заработных плат. Как минимум, до общероссийского показателя. «На совещании в Хабаровске Дмитрий Медведев сказал, что нужно менять налоговую политику по отношению к федерации, – отметил Степашин, – у нас очень много серьезных компаний, которые работают здесь, а налоги платят в Москве». Степашин пообещал, что когда в следующем году будет разбираться ситуация на Ставрополье, обязательно поставит перед руководством страны этот вопрос.
Напомним, Счетная палата РФ обнаружила, что в регионах Северо-Кавказского федерального округа в 2010 году выявлены финансовые нарушения на 18,4 млрд рублей из 167,8 млрд рублей, поступивших по линии межбюджетных трансфертов. Из этой суммы 224,2 млн рублей – нарушения, относящиеся к нецелевому использованию, 4,2 млрд рублей – к неэффективному использованию средств.
Этот вопрос поднимался Степашиным на совещании «Об обеспечении контроля над целевым использованием средств федерального бюджета, выделяемых субъектам Северо-Кавказского федерального округа».