Госдума седьмого созыва имеет все шансы на серьезное обновление. Однако, как считает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин, вряд ли это пойдет на пользу: скорее всего, работа нижней палаты парламента будет строиться по принципу «одобрямс». На кого остается уповать избирателям – в интервью политолога «ФедералПресс».
Павел Борисович, какими, на ваш взгляд, наиболее яркими моментами запомнится эта избирательная кампания? Их, возможно, будет и больше, но на данный момент что можно выделить?
Самое главное событие – наверное, включение [первого заместителя главы администрации президента России Вячеслава] Володина в списки «Единой России». Это на первом месте.
На втором месте – активность, которую развила [глава ЦИК России Элла] Панфилова. Это влияние не столько на нынешние выборы, сколько на избирательную систему в целом. Она обозначила пуск к самостоятельной игре.
Неожиданно?
Неожиданно. Ожидалось, что она будет просто технической фигурой, которую поставили вместо [экс-главы ЦИК РФ Владимира] Чурова, чтобы она была свадебным генералом. А она, с политической и особенно с аппаратной точки зрения, развивает большую активность. И «выстрелит» не во время думской кампании, а позже.
На третьем месте – самый яркий скандал с Партией пенсионеров, когда стало ясно, что есть фигуры, которые для власти являются непроходными не только в силу своей политической ориентации, но и в силу того, что они испортили отношения с элитами, как тот же [экс-губернатор Челябинской области Михаил] Юревич. На самом деле не так уж и густо.
Глядя на ход избирательной кампании, как можно оценить решение о переносе выборов с декабря на сентябрь? Оно оправданно?
Для власти это решение, конечно, оправданно. Для этого она и переносила выборы с декабря на сентябрь, руководствуясь теми же мотивами, как и тогда, когда единый день голосования назначали на начало сентября, а не на октябрь, что было бы логично. У нас избирательная кампания сократилась с трех месяцев, как было в 2011 году, до трех недель. Это сделано для того, чтобы оппоненты не успели развить активность. Я имею в виду не коммунистов и прочих, а оппонентов, которые работают против выборов вообще, как работал в 2011 году «Голос» и прочие организации, которые за три месяца сумели делигитимировать итоги выборов – произошло то, что произошло. Сейчас у них не будет такой возможности: отчасти потому, что их придавили, отчасти потому, что за три недели можно сделать гораздо меньше, чем за три месяца.
То есть сейчас никаких протестов вы не ожидаете?
Рано говорить – население пребывает в летней спячке. Через неделю, через полторы оно начнет просыпаться, и на этом могут сыграть коммунисты. Но я не уверен, что это станет серьезной проблемой для власти. Только в ограниченных масштабах, если в ходе этих акций претензии будут предъявлять к региональным властям, а не к федеральным: федералы только за – пусть народ пар выпускает, главное, чтобы они сами под удар не попали.
Сегодня все говорят о необходимости обновления элит. По спискам партий можно говорить, что такое обновление действительно произойдет?
Вообще, в списках партий, которые претендуют на прохождение в Госдуму, есть серьезные подвижки, серьезное обновление. Как декларировалось, что состав обновится процентов на 70, так оно и будет. Причем это касается не только «Единой России», но и думской оппозиции. Приходят новые лица, которые более приближены к народу. То есть происходит приближение Госдумы к Верховному Совету СССР, где была сословно-представительская квота. Я думаю, она немного приблизит Госдуму к модели Мосгордумы, где во всех прошлых созывах каждый депутат был политической фигурой, серьезным лоббистом, а сейчас это аналог Верховного Совета, где реальной властью обладает только председатель, его замы и председатели комиссий, которые зарплаты получают и ведут профессиональную деятельность. Остальные там раз в месяц собираются для «одобрямса». Госдуму планируется превратить во что-то подобное, хотя я не уверен, что это получится в основном за счет одномандатников – они будут показывать зубы в новом созыве.
А ваш прогноз на исход голосования какой? По трем партиям – ЕР, КПРФ и ЛДПР – сомнений ни у кого не возникает. Что с остальными?
Ничего не изменилось: у «Справедливой России» шансы фифти-фифти, у остальных, я думаю, нет шансов пройти. За трехпроцентный барьер будет бороться «Яблоко», которое, скорее всего, пройдет. И «Родина» с Партией роста, у которых тоже фифти-фифти – пройдут они трехпроцентный барьер или нет.
До выборов остался ровно месяц. Стоит ли ожидать сюрпризов?
Особых сюрпризов ждать не стоит, если только кто-то не попытается заиграться с протестными настроениями населения, не войдет с ними в резонанс, и не выйдет из-под контроля. Тогда такое возможно.
Выборы-2017