Правительство РФ поставило точку в финансировании восьми функционирующих особых экономических зон, официально признав их деятельно неэффективной. В их число ожидаемо попала ОЭЗ «Долина Алтая», развитие которой прекратилось после неудачи со строительством крупного искусственного озера. Власти республики уверяют, что продолжат реализацию проекта, в который государство уже вложило почти половину необходимых финансовых средств. Однако голос скептиков слышен весьма отчетливо. Подробности – в материале «ФедералПресс».
«Решение правильное, поскольку столько лет прошло, а выхлопа нет, – заявил «ФедералПресс» председатель Ассоциации туристских организаций Республики Алтай Сергей Зяблицкий. – Тем более что здесь рядом находится особая экономическая зона «Бирюзовая Катунь», которая имеет большие шансы на дальнейшее развитие и остается в статусе ОЭЗ».
При этом председатель некоммерческой организации, ранее работавший в правительстве республики министром туризма, отметил, что за время существования проекта при федеральном финансировании было сделано немало. «Появились дорожные коммуникации, налажено энергоснабжение, рядом находится пожарное депо, – отметил Сергей Зяблицкий. – Развитие площадки для туристической инфраструктуры остановило только мощное техническое недоразумение».
Под «мощным техническим недоразумением» бывший министр подразумевает искусственный водоем, построенный в 2012 году. Озеро «Долины Алтая», которое должно было иметь глубину пять метров, площадь 50 гектаров, длину 400 метров и ширину полтора километра, планировалось построить для развития пляжного туризма. Однако из-за ошибок строителей на дне водоема образовалась течь, которую до сих пор не могут устранить. При этом первоначально власти республики отказывались подтверждать информацию о неполадках и только после разразившегося скандала признали существование проблем.
Проект создания в Горном Алтае особой экономической зоны туристическо-рекреационного типа появился в 2007 году. Под него, первоначально названного «Алтайская долина», было выделено около 857 гектаров в двух районах республики. Центральным местом зоны должен быть стать туристический комплекс, который надо было разместить на трех островах искусственного озера. Всего за время существования проекта в его реализацию было вложено около 4,8 млрд рублей. Всю остальную рассчитанную на прием 3,5 тысяч человек в сутки инфраструктуру, где должны были разместиться отели, спортивный комплекс и другие развлекательные заведения, должны были возвести резиденты ОЭЗ. Однако этого не произошло из-за конфуза, связанного с утечкой воды из искусственного озера.
Теперь власти Республики Алтай уверяют, что в ликвидации ОЭЗ нет «ничего страшного». «Будем продолжать реализацию этого проекта, но уже на региональном уровне, – заявил «Новостям Горного Алтая» первый заместитель председателя регионального правительства Роберт Пальталлер. – Теперь это будет наша собственность, наша зона ответственности, решения мы будем принимать сами, более оперативно и более осмысленно. Безусловно, для инвесторов «Долины Алтая» будут предусмотрены все налоговые льготы, допустимые действующим российским законодательством».
Впрочем, еще накануне республиканские власти активно заговорили о планах изменить концепцию развития ОЭЗ. В августе изучить проект специально приезжал полпред президента в СФО Сергей Меняйло. Тогда Роберт Пальталлер объявил, что для развития территории составлен новый план, согласно которому водоем разделен на несколько небольших, а около него должны были появиться прогулочные и пляжные зоны, амфитеатр для проведения конференций, а также территории для занятий спортом.
Чуть позже на Госсовете в Белокурихе глава Республики Алтай Александр Бердников призвал довести до конца финансирование проекта, на который уже была потрачена почти половина предполагаемых средств. «За исключением озера, в зоне построена вся необходимая инфраструктура: готовая площадка, производственно-техническая база, газовая котельная, подстанция, очистные сооружения, водозабор, пожарная часть, внутриплощадочные дороги, освещение и многое, многое другое, – отметил Александр Бердников. – Любой инвестор может заходить на площадку. В непосредственной близости построен и работает аэропорт, реконструирован Чуйский тракт, построен единственный за Уралом завод по переработке твердых бытовых отходов, подведен природный газ. Но сейчас все находится в подвешенном состоянии, никто не принимает решение».
Интересно, что теперь, когда правительство РФ решило ликвидировать ОЭЗ, в республике вновь вспыхнула дискуссия о том, в какой форме будет существовать то, что уже построено. «Теперь нужно выработать новую программу и новую стратегию, – убежден Сергей Зяблицкий. – Перспектива проекта может быть связана со строительством какого-то санатория, для чего нужен достаточно мощный инвестор. Вторым вариантом может быть создание зоны с водными развлечениями, о чем говорят власти, планируя построить здесь несколько искусственных водоемов».
Впрочем, правительственное решение стало катализатором и негативных откликов о перспективах «Долины Алтая». «Зона накрылась не потому, что нет денег или потекло озеро, – заявил «ФедералПресс» генеральный директор консалтинговой компании «ИНЭКО», бывший помощник главы республики Михаил Зотов. – Просто после ее переноса на новое место она не имеет под собой предпринимательской идеи. И до сих пор нет ответа на вопрос, на чем инвесторы будут отбивать деньги».
Михаил Зотов считает более перспективной моделью первоначальную идею: особая экономическая зона Горного Алтая должна была быть выстроена вокруг озера Манжерок, где можно было развивать санаторно-курортное направление одновременно с горнолыжным комплексом.
«Заявить о развитии санаторно-курортного направления можно, но сделать – не так просто, – отметил эксперт. – Я лично не уверен, что «Долина Алтая», расположенная совсем рядом от федеральной трассы, где проходит по 20 тысяч автомобилей в сутки, сможет получить все необходимые подтверждения и сертификаты о том, что это место подходит для такого рода деятельности».