В Ставрополе прошло очередное заседание краевой думы. Как передает корреспондент «ФедералПресс» со ссылкой на пресс-службу законотворческого органа, дума приняла двухтысячный закон за время своей работы. Так совпало, что случилось это в День российского парламентаризма. Также речь шла о выборах, о будущих учителях, отчете губернатора и нарушениях закупок.
Уходят из профессии
Началось заседание с «правительственного часа», темой которого стала ситуация в отрасли образования и обеспечения педагогическими кадрами. Ее представил руководитель профильного министерства Евгений Козюра. Он отметил, что в настоящее время в различных образовательных учреждениях края работают около 40 тысяч педагогов. В крае реализуются различные меры по их поддержке. Специалисты, работающие в сельской местности, получают дополнительные выплаты и компенсации на оплату услуг ЖКХ. Существуют и разнообразные формы поощрения молодых учителей, регулярно проводятся конкурсы, направленные на повышение профессионального мастерства.
Однако, как отмечалось, в отрасли существует и ряд системных многолетних проблем. Одна из основных – постепенное «старение» педагогических кадров. Так, в прошлом году уже четверть работающих учителей достигла пенсионного возраста. Это ведет к постоянному увеличению нагрузки на педагогов, что, безусловно, не может отражаться положительно на образовательном процессе. Наиболее востребованы сегодня преподаватели точных и естественных наук, начальных классов, а также специалисты для работы с детьми-инвалидами. В то же время, подготовку преподавателей на Ставрополье осуществляют девять образовательных организаций, ежегодно выпускающих из своих стен более двух тысяч специалистов. Однако доля работающих по профессии остается крайне низкой, и не превышает 20 процентов. Причем, зачастую в школу не идут даже так называемые «целевики».
Без педагогики
Причем, катастрофическое «старение» идет именно среди учителей научного блока: математика, физика, химия, биология. Парадоксально, но специалистов с такими специальностями выпускает Северо-Кавказский федеральный университет. Правда, есть одно важное «но»: выпускники не имеют педагогических основ. Поэтому обсуждалась необходимость введения подпрограммы педагогических кадров, а это обойдется краевому бюджету в 70 млн.
Депутат, глава аграрного университета региона Владимир Трухачев потребовал провести ученый совет по подготовке и переподготовке кадров для учителей. «В СКФУ вкладывают миллиарды рублей, а в крае не хватает учителей. Да, по целевому набору будет набрано 500 человек, но выпустят они их через 5 лет. А учителя нужны уже сегодня. А кто будет работать с нынешними студентами, надо построже спрашивать с вузов края по подготовке кадров», – сделал эмоциональное заявление Трухачев.
Его поддержал парламентарий Николай Мурашко. «Край много денег тратит на образование, но они не попадают к нам, они уезжают и не возвращаются. Мы в погоне за исполнением цифр по майским указам, и не можем обеспечить рабочие места, ведь многие педагоги берут больше одной ставки, полторы, иначе зарплата будет небольшой», – подчеркнул Мурашко.
Озабоченность ситуацией с кадровым обеспечением образовательной отрасли края звучала и в других выступлениях депутатов. Свое логическое продолжение она получила в принятом постановлении думы. В документе также содержатся рекомендации к исполнительной власти о необходимости разработки подпрограммы, направленной на развитие и поддержание кадрового потенциала педагогической отрасли края.
Расширить формат
Одним из основных вопросов стал отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Ставропольского края за 2016 год, с которым выступил перед законодателями ее председатель Андрей Колесников. Контрольным органом было проведено более 200 различных мероприятий, по тогам которых были направлены представления на сумму, превышающую 70 миллионов рублей. Наряду с нецелевым использованием средств, многочисленные нарушения выявлялись в сфере проведения закупок. К сожалению, во многом причина этого кроется в недостаточной компетенции специалистов органов местного самоуправления, работающих в ряде территорий.
Поддержку законодателей получило и решение по изменению формата ежегодного доклада губернатора перед краевыми парламентариями. Предполагается, что новая форма в виде послания главы края даст возможность расширить круг обсуждаемых тем, затронуть, в том числе, и общественно-политические вопросы. Председатель думы Геннадий Ягубов, комментируя данное решение, отметил, что руководитель региона уже не первый раз обозначает в своем выступлении перед законодателями основные стратегические векторы развития Ставрополья.
Также рассмотрены и одобрены законопроекты, направленные на совершенствование законодательной базы, развитие социальной и экономической сфер края. Дополнительный импульс в этой работе даст создаваемый при думе новый совещательный орган – совет законодателей Ставрополья. Он призван консолидировать усилия парламентариев различного уровня в определении приоритетных направлений совершенствования законодательной базы нашего региона.