По итогам 2017 года число субъектов малого и среднего бизнеса в Саратовской области выросло на 1,3 %. Региональное министерство экономического развития связывает позитивную динамику с государственной поддержкой МСП. Саратовский бизнес согласен, что пик кризиса пройден, и ситуация начинает медленно устаканиваться, но считает, что региональному министерству не под силу в одиночку переломить федеральные тенденции. О том, что происходит с малым и средним бизнесом в Саратовской области – в материале «ФедералПресс».
Министерство экономического развития Саратовской области опубликовало статистические данные о состоянии малого и среднего бизнеса в регионе. Как следует из отчета ведомства, по итогам 2017 года количество субъектов МСП выросло на 1,3 % и по состоянию на 10 декабря в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства числилось около 74,7 тыс. представителей. Численность работников, занятых на предприятиях МСП, за год увеличилась на 1,7 % или на 3,9 тыс. человек и составила 240 тыс. человек. По предварительным данным, по итогам 2017 года доля продукции, произведенной субъектами МСП региона, в общем объеме ВРП Саратовской области составила 32 %. За январь–ноябрь объем налогов от малого бизнеса по специальным налоговым режимам по сравнению с аналогичным периодом 2016 года вырос на 12 % и составил 4,7 млрд рублей.
После падения
Небольшой рост малого и среднего бизнеса наметился в Саратовской области после совершенно провального 2016 года, когда всего за пять месяцев в регионе прекратили существование 11 % малых и средних предприятий. Это был самый большой спад в Приволжском федеральном округе. Для сравнения, на начало 2016 года, по данным областного минэкономразвития, в регионе числилось порядка 86 тыс. субъектов МСП. То есть, сейчас можно говорить лишь о едва наметившейся положительной динамике.
И уж тем более озвученным министерством экономического развития цифры не идут ни в какое сравнение с грандиозными планами декабря 2016 года, когда глава ведомства Юлия Швакова заявила о намерениях областного правительства за два года увеличить численность малых и средних предприятий в четыре раза. Чуть более сдержан в своих фантазиях был председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо, предлагавший ставить целевую планку по приросту в 10 тыс. субъектов МСП ежегодно.
По данным Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), падение малого и среднего бизнеса в ПФО в 2017 году произошло на 0,7 %. Небольшой, но все же рост в Саратовской области на фоне общего падения в ПФО произошел, уверены в региональном минэкономразвития, за счет государственной поддержки предпринимательства. По данным правительстве Саратовской области, в 2017 году предприятиям перечислили 102,9 млн рублей. «В их числе субсидии на развитие лизинга оборудования в моногородах Вольск и Петровск, поддержка деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, проведение образовательных и имиджевых мероприятий для предпринимателей», – пояснили в министерстве.
К действующим на начало года организациям инфраструктуры (Гарантийный фонд, Фонд микрокредитования, два бизнес-инкубатора в городах Саратов и Балаково, Венчурный фонд, Фонд посевных инвестиций, Центр коллективного пользования и 12 Центров молодежного инновационного творчества, – прим. «ФедералПресс») добавились новые, созданные в 2017 году – Центр поддержки экспорта Саратовской области и Центр поддержки предпринимательства. Кроме того, имущественную поддержку в бизнес-инкубаторах получили 70 резидентов.
«Один из наиболее востребованных инструментов в нашем взаимодействии с предпринимателями – это меры кредитно-финансовой поддержки. По последним данным, за 2017 год Фондом микрокредитования выдано 140 микрозаймов на сумму 143,2 млн рублей, Гарантийным фондом предоставлено 56 поручительств в размере 271,2 млн рублей, что позволило привлечь 1,454 млрд рублей заемных средств в экономику малого и среднего бизнеса, – отмечает министр экономического развития области Юлия Швакова. – Под гарантии и поручительства Федеральной корпорации МСП предприниматели области привлекли более 2 млрд рублей кредитных ресурсов».
Начинает устаканиваться
Желание чиновников стремительно нарастить статистическую численность субъектов МСП и работающих на этих предприятиях сотрудников понятно: это одно из условий для получения федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Иными словами, без выполнения этого и еще целого списка требований дотационный регион не получит денег, однако эксперты смотрят на планы правительства с легким скепсисом.
К примеру, глава саратовской «Опоры» Наталья Панферова не видит в озвученной министерством экономики информации поводов для радости. «Рост в 1,3 % – это ничто. Было ноль, стало 1,3... Я вижу нормальный реалистичный доклад. Настроение у субъектов малого и среднего бизнеса не новогоднее – кто-то открывается, а кто-то и закрывается. Но поддержка со стороны властей ведется. Банки пошли на то, чтобы давать кредиты под 6,5 % всем, а не только по согласованию с Корпорацией МСП. В принципе, бизнес чуть-чуть растет, хотя у нас, конечно, не самая «аховая» область», – говорит Наталья Панферова. При этом она считает, что саратовский бизнес пережил пик кризиса. «Многие предприниматели говорят, что сейчас все начнет медленно устаканиваться», – отмечает руководитель областной «Опоры».
«У региональной власти уничтожена мотивация к привлечению инвестиций и повышению доходов бизнеса»
Гораздо менее оптимистичен предприниматель Роман Репин (группа компаний «Подъем»). «В министерстве экономического развития работают увлеченные люди, которые отдают много сил и здоровья своей работе, но им не под силу переломить федеральные тренды. Наверное, они делают много полезного, но то, что делает налоговая инспекция и Банк России, невозможно переломить силами регионального министерства. Нападения на малый и средний бизнес, которые массово осуществляет та же налоговая, сводят на нет все, что делает правительство. Есть ощущение, что для фискальных органов чем меньше МСП, тем лучше: с крупными игроками проще договариваться, их проще регулировать, а мелкая «вольница», с их точки зрения, просто вредна», – считает бизнесмен.
По мнению Романа Репина, чиновники могут не учитывать убыль. «В 2016 году на одно новое предприятие закрывалось два существующих. Тренд был ярко выраженный. Поэтому приводимые министерством цифры, скорее всего, точечные и не совсем корректно отражают данные с мест. Уж что-что, а отчитываться наши чиновники научились», – отмечает бизнесмен.