Мэр Калининграда Александр Ярошук написал заявление об увольнении по собственному желанию. Осенью, когда он выдвигался на третий срок, предполагалась скорая отставка главы города, но только после ЧМ-2018. Звучат разные предположения, почему решение было принято раньше, и кто теперь возглавит столицу региона. «ФедералПресс» разбирался, что стоит за увольнением градоначальника и что последует дальше.
«Я не мог уйти раньше»
Глава администрации Калининграда Александр Ярошук заявил, что уходит с поста мэра в среду, 21 марта, на заседании городского совета. Депутаты поддержали решение большинством голосов: против высказалась только коммунист Татьяна Туманкина. «Буквально несколько месяцев назад проводился конкурс. Как мы сейчас это будем объяснять нашим избирателям?» – задала она резонный вопрос.
Напомним, Ярошук победил в конкурсе на должность мэра 29 ноября. Фактически третий срок градоначальника, который до этого дважды побеждал на прямых выборах главы города, продлился всего четыре месяца. Тем не менее, отставка не стала неожиданностью. На протяжении последних недель региональные СМИ и телеграм-каналы писали, что кресло мэра скоро станет вакантным и даже проводили голосование среди читателей, предлагая выбрать наиболее вероятную кандидатуру.
Впрочем, еще осенью, при выдвижении кандидатуры Ярошука, звучала версия, что новый мэр вряд ли сохранит кресло до конца срока. Эксперты говорили, что именно Ярошук должен завершить подготовку города к чемпионату мира. И не только потому, что за 11 лет работы он лучше других знает болевые точки Калининграда, но и потому, что губернатору Алиханову, который вступил в должность 29 сентября, было бы рискованно брать эту ответственность на себя. А другого главу города воспринимали бы как ставленника нового руководителя региона.
Версии подтвердились с одной оговоркой – подготовка к чемпионату была лишь одной из задач, и не главной. Об этом рассказал теперь уже бывший мэр после заседания горсовета, «чтобы не было инсинуаций». «Я брал на себя обязательства, – сказал Ярошук про выборы президента. – Я член команды «Единой России», городскую фракцию партии возглавил в 2003 году. Я понимал, что выборы президента будут проходить в очень сложной внешнеполитической ситуации и непростой внутриполитической. Я не мог уйти раньше, потому что лучше меня и моей команды, в которую я включаю Андрея Кропоткина (председатель горсовета и глава регионального отделения «Единой России»), выборы никто здесь не провел бы. Что и показал результат, которого тут не было никогда в истории Калининграда. Все объекты Чемпионата мира, заказчиком которых выступал Калининград, мы сдали быстрее, чем в других городах России. Задачи выполнены».
«Конфликт только из-за денег»
Свой уход Ярошук связал с переходом на другую работу. Политологи говорят, что есть и другие причины. Выдвижение действующего мэра на третий срок в ноябре генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев расценил как нетипичное для регионов, в которых недавно сменились губернаторы. «Отношения между мэрами столиц и губернаторами – это всегда борьба. У нас национальный спорт такой», – пошутил Журавлев.
Именно для того, чтобы минимизировать конфронтацию между губернаторами и мэрами столичных городов и были отменены прямые выборы градоначальников практически во всех регионах России, отметил директор Института современного государственного развития, политолог Дмитрий Солонников: «В этом случае появление случайных или оппозиционных политиков минимизировано. Таким способом формируется коллектив, который в дальнейшем сможет работать без особых конфликтов».
Между тем, слухи о конфликте между Ярошуком и Антоном Алихановым в регионе ходят давно, периодически они подогревались взаимными выпадами в СМИ. Последний пример – недавнее заявление Алиханова, что Ярошук может себе позволить VIP-билеты на чемпионат мира, а он – нет. Градоначальник же в присутствии журналистов мог выказать недовольство некоторыми решениями региональных властей, например, о передаче градостроительных полномочий на уровень субъекта.
Сам Ярошук опровергает версию конфликта. «Много писали о конфликтах с губернаторами – с одним, со вторым. На самом деле, личных конфликтов ни у кого не было. Конфликт только из-за денег: у всех свои виды на бюджет, как его распределять. Я защищал интересы Калининграда и калининградцев, для чего меня и избирали. Поэтому порой противостояние было жестким, а воевать я умею, вы знаете. Ни шагу назад никогда не сдавал», – сказал Ярошук.
Он поблагодарил за совместную работу двух предыдущих губернаторов – Георгия Бооса и Николая Цуканова, добавив, что они остались в хороших отношениях. А также выразил благодарность действующему губернатору, за то, что тот ставит Калининград в приоритет. В свою очередь, глава Калининградской области поблагодарил Ярошука за проделанную на посту мэра работу и, комментируя его увольнение, сказал: «Это было наше совместное с ним решение».
«Царствовал, но не управлял»
Ярошук не стал раскрывать, какая именно работа ему предстоит. Однако сказал, что собирается в Москву, где будет отстаивать интересы Калининграда и области. По данным разных источников, экс-мэр будет баллотироваться в Государственную думу.
Что же касается нового мэра, то он появится уже 18 апреля, сообщил председатель горсовета Андрей Кропоткин. С 23 марта кандидаты на пост главы администрации Калининграда смогут подавать заявления в конкурсную комиссию. Можно предполагать, что имена претендентов уже известны. Как и человек, который займет пост мэра – и никто не станет полагаться на случай при выборе главы крупнейшего муниципалитета области.
«Нам следует ожидать, что некие противостояния и противоречия между администрацией города и правительством области будут все больше нивелироваться. Поэтому нам следует ожидать человека, который будет действовать в унисон с тем, что будет делаться в развитие области», – считает профессор БФУ имени И. Канта Владимир Кривошеев.
На протяжении последних двух недель в качестве возможных преемников называли нескольких людей. Так, считается, что на пост мэра могут претендовать кандидатуры, связанные с Ярошуком – среди них глава горсовета Андрей Кропоткин, его заместитель Андрей Шумилин, заместитель главы администрации Калининграда Светлана Мухомор. Кандидатами от Алиханова считают первого вице-премьера областного правительства Алексея Родина, бывшего советника губернатора, а ныне замглавы горадминистрации Владимира Машкова. Еще одной заинтересованной стороной называют бывшего губернатора, экс-полпреда в СЗФО, а ныне помощника президента Николая Цуканова, а в качестве его представителей – депутатов Госдумы Алексея Силанова и Александра Пятикопа.
Что касается кандидатур, которые бы устроили губернатора, то вряд ли речь идет о них, полагают политологи. О Владимире Машкове еще при назначении в горадминистрацию говорили как о возможном преемнике Ярошука, однако эти предположения были опровергнуты и губернатором, и самим Машковым. А у Алексея Родина нет опыта управления муниципалитетом.
Кропоткин заявил, что он не собирается претендовать на пост мэра. Чиновников, близких Александру Ярошуку, политологи считают маловероятными кандидатами на пост мэра. В частности, Светлана Мухомор могла бы справиться с задачей, но вряд ли ее одобрят все заинтересованные стороны, отметил политический консультант Анатолий Ромашко. «Говорят, что Ярошук царствовал, но не управлял, а на самом деле правила Светлана Мухомор. Отчасти это справедливо. Женщина она умная, хваткая. Но со Светланой Мухомор связана некоторая скандальность, ее кандидатура не устроит ни горожан, ни областное правительство», – сказал политтехнолог.
«Слух – результат утечки»
Политологи отмечают, что мэром Калининграда станет компромиссная фигура. Такой фигурой считают Алексея Силанова, который, по слухам, уже в ближайшие дни снимет с себя полномочия депутата Госдумы.
«Силанов работал с Ярошуком. Он не занимался городским хозяйством и ЖКХ, а это основа работы на этом посту, но, тем не менее, горожане его знают и относятся к нему неплохо. Он работал и у Цуканова. Он был вице-премьером, и Алиханов был вице-премьером. Алексей Силанов – это человек, который умеет выстраивать отношения, он не заносчивый, не резкий, не гордый, – охарактеризовал предполагаемого претендента Анатолий Ромашко. – Кроме того, Силанов поработал на федеральном уровне. На мой взгляд, он и есть компромиссная фигура между городской элитой и правительством Калининградской области».
Владимир Кривошеев согласен с тем, что Силанов может устроить всех. Политолог заметил, что все местные политические телеграм-каналы делают ставку именно на него. «Этот слух может быть и результатом утечки», – предположил Кривошеев. В том числе, утечки намеренной – таким образом всех готовят к грядущим изменениям.
Насколько верны предположения о том, что компромиссная фигура найдена именно в лице Силанова, будет понятно уже в ближайшие дни: прием документов на пост мэра Калининграда стартует в пятницу. Это означает, что Силанов, если его действительно прочат в градоначальники, сложит полномочия депутата со дня на день. В этом случае обретут почву и слухи о рокировке – что на освободившееся кресло депутата Госдумы будет претендовать Ярошук.
«У Ярошука большой опыт и корпоративной деятельности – он успешный предприниматель, и муниципальной деятельности в качестве главы города. Поэтому если он действительно изберет для себя карьеру депутата Госдумы, то это будет большое подспорье для решения задач Калининграда и Калининградской области на федеральном уровне», – заключил Анатолий Ромашко.