«ФедералПресс» продолжает знакомить читателей с основными событиями, произошедшими за неделю в регионах страны. По принципу хит-парада мы расскажем о 10 самых-самых, на наш взгляд, интересных эпизодах. А помогут нам в этом эксперты.
10. Пока сидит, или Защита для огнеборцев
СФО. В судах Кемерова продолжают рассматривать дела фигурантов, связанных с «Зимней вишней»
В судах столицы Кузбасса продолжают рассматривать дела фигурантов уголовных дел, возбужденных после пожара в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня», жертвами которого стали 60 человек. В четверг, 27 сентября, Кемеровский областной суд рассмотрел жалобу защиты Андрея Бурсина, который руководил тушением «Зимней вишни».
Как стало известно, обвиняемый огнеборец не присутствовал на заседании суда, поскольку на данный момент он находится в московском институте им. Сербского, куда был направлен для прохождения психиатрической экспертизы. Защита Бурсина попросила областной суд отменить решение Центрального районного суда Кемерова о продлении ареста фигуранта и заменить его домашним арестом. При этом обвинение и прокуратура были категорически против.
В итоге суд принял решение оставить постановление районного суда без изменений. Андрей Бурсин будет находиться в СИЗО до 7 декабря. Тем временем в Кемерове собирают средства, которые пойдут на оплату адвоката для пожарного, тушившего «Зимнюю вишню», Сергея Генина. О начале сбора объявили организаторы группы поддержки пожарных, которые были обвинены в гибели людей в сгоревшем ТРЦ.
«После согласования с женой Сергея Генина Галиной открываем сбор средств на адвоката. Нам потребовалось немного времени, чтобы организовать сбор в соответствии с правилами сайта «ВКонтакте», – сообщили организаторы группы.
Сергей Генин был первым из четырех сотрудников МЧС, которые проходят в качестве обвиняемых по уголовному делу о пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня».
9. Новый старый губернатор, или Как сахалинский руководитель приморским стал
ДФО. На этой неделе стало известно, кто же возглавит Приморский край
На этой неделе разрешилась главная политическая интрига страны (не побоимся этого слова!) – стало известно, кто же возглавит Приморский край, оказавшийся в центре общероссийского скандала после второго тура губернаторских выборов. Для тех, кто не помнит или все пропустил, напомним: во втором туре в жесткой и жестокой борьбе сошлись назначенный в прошлом году президентом врио главы Приморья Андрей Тарасенко и местный предприниматель, коммунист Андрей Ищенко. Последний вплоть до 95 % посчитанных бюллетеней шел с неплохим отрывом в 5 %, но затем вдруг отстал на 1 %, вызвав недоумение и гнев Приморья. Во Владивостоке «красные» размахивали флагами три дня и угрожали голодовкой. Но ЦИК поставил жирную точку в волнениях, результаты выборов отменив.
В региональных кулуарах зашептались: Тарасенко снимут, и на новые выборы он не пойдет. Местные политико-финансовые группы начали сватать своих кандидатов: тут и фамилия первого вице-мэра Владивостока Алексея Литвинова мелькнула, и депутатов Госдумы Сергея Сопчука, Владимира Новикова, Ирины Яровой и многих-многих других. Но…
Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко приехал к Владимиру Путину докладывать об успехах региона. И вдруг попросил: «Хочу вернуться домой и принять участие в губернаторских выборах в Приморье». Президент согласился и назначил его врио главы края.
Уже в пятницу полпред президента в ДФО Юрий Трутнев в администрации Приморья представил Олега Кожемяко. Андрей Тарасенко лишь поблагодарил свою команду за работу и отметил, что работы предстоит много. Кожемяко же заявил, что трудностей никогда не боялся.
По мнению политологов, Кожемяко – лучший вариант для Приморья. Он «свой»: родился в крае и здесь же занимался бизнесом и политикой. К тому же, у нового врио огромнейший опыт управления – Приморский край для него стал четвертым (!!!) регионом, где он будет руководить. У Кожемяко стойкая слава антикризисного управленца.
«С большой долей вероятности можно говорить о том, что Олег Кожемяко получит поддержку на предстоящих выборах. Думаю, перед ним поставили задачу – дать бой всем оппозиционным силам в регионе. Кожемяко заявил, что идет самовыдвиженцем, но это вовсе не значит, что он будет дистанцироваться от «Единой России». В ближайшее время ожидается «губернаторопад» – в следующем году будем выбирать глав 14 субъектов. И на Приморье, на мой взгляд, сейчас отработают новые технологии. У Кожемяко хорошие связи с региональными политико-финансовыми группами. Он сможет возглавить те силы, которые стояли сейчас за Андреем Ищенко: это и Сергей Дарькин, и Евгений Наздратенко, и другие.
Я считаю, что Кожемяко предстоит не просто победить, но и сломать оппозицию надолго. Для этого будут мобилизованы многочисленные ресурсы перед выборами. Не исключено, что перед Кожемяко поставлена задача создать Тихоокеанскую Россию, куда войдут Камчатка, Сахалин и Приморье. Во всех этих регионах он руководил (был губернатором Корякии, которая впоследствии вошла в состав Камчаткию – Прим. ред.). Это некий новый подход в программе поворота на Восток. У Кожемяко хорошие связи с бизнесом, завязанным на морскую тему. У него есть огромный аппаратный вес, успешный опыт предпринимательской деятельности. Он, наверно, как никто погружен в морскую повестку», – прокомментировал ситуацию «ФедералПресс» руководитель Хабаровского краевого регионального отделения Российского общества политологов, доктор политических наук, профессор Тихоокеанского государственного университета Илдус Ярулин.
8. Моя твоя не понимает, или Им, татарам, не все равно
ПФО. Житель Набережных Челнов требует от Сбербанка разговаривать с ним на татарском
Житель Набережных Челнов Алмаз Имамов требует от ПАО «Сбербанк» компенсацию морального вреда за отказ предоставить ему услуги на татарском языке. Заявление принято к производству городским судом Набережных Челнов. Алмаз Имамов в марте обращался в службу поддержки банка с требованием предоставить ему услуги интернет-обслуживания на сайте Сбербанка на татарском языке. Но в службе поддержки ему сообщили, что обслуживание на татарском языке не предусмотрено. А в отделении банка Алмаз Имамов обнаружил бланки и информационные надписи только на русском. Истец расценил действия Сбербанка как дискриминацию по национальному и языковому признаку, поскольку татарский язык наряду с русским является в Татарстане государственным, а сам банк – нарушившим закон Республики Татарстан «О государственных языках». Ранее Алмаз Имамов обращался с аналогичной жалобой в прокуратуру, однако там ее признали необоснованной. Первое заседание по делу назначено на 15 октября.
«Наша страна по устройству – это федерация. У каждого субъекта РФ есть местные законы, которые не должны вступать в противоречие с федеральными. В части языка здесь противоречий нет, субъекты имеют право устанавливать дополнительные государственные языки. Если такое решение субъектом принято, то и документооборот на территории субъекта может вестись на двух языках, в том числе, обозначение улиц, учреждений и так далее. Однако каждый гражданин РФ должен знать основной государственный язык – русский. Со стороны Сбербанка нарушений нет, документооборот должен вестись только на основном госязыке. Поэтому перспектива у заявителя в получении положительного решения близка к нулю. Но нужно учитывать, что дело рассматривается в суде Республики Татарстан и суд может немного по-другому посмотреть на применение закона и наличие или отсутствие нарушений прав заявителя. Например, чтобы поддержать татарский язык, суд может сослаться на пункт 7 статьи 1 Федерального закона «О государственном языке РФ», который гласит: «Обязательность использования государственного языка РФ не должна толковаться как отрицание или умаление права на пользование государственными языками республик, находящихся в составе РФ, и языками народов РФ», – прокомментировал управляющий партнер юридической компании «Лекста» Александр Кузнецов.
7. Хотелось как-то по-другому, или Рынок не верит
ЮФО. «Магнит» предоставил новую стратегию развития.
Новая стратегия развития «Магнита» не произвела впечатления на инвесторов, что моментально отразилось на стоимость акций компании – они обновили шестилетний минимум и продолжали свое падение на всем протяжении проходившего в Москве «Дня инвестора». Эксперты отмечают, что такой кризисной ситуации «Магнит» давно не испытывал, а инвесторы перестали доверять компании после ухода Сергея Галицкого, руководство которого было предсказуемым.
«Рынок опять не верит «Магниту». К четвергу на этой неделе котировки акций компании снизились на Московской бирже на 10 %, достигнув очередного дна в 3840 рублей, что ниже минимумов последних месяцев. Особенно падение усилилось в среду и четверг. Можно предположить, идет выход крупного инвестора из бумаг компании или рынок в очередной раз переоценил компанию в меньшую сторону. Прошло уже больше полугода после раскрытия информации о смене мажоритарного акционера в ответ на пожелания иностранных инвесторов об улучшении эффективности. После чего последовала смена топ-менеджеров компании и совета директоров. В последний даже вошли иностранцы, которые, как предполагалось, уж точно знают стратегию вывода российской компании из падающего пике стоимости. Однако динамика показателей не впечатлила рынок, раз он показывает новый минимум стоимости ретейлера в тот самый момент, когда весь российский рынок показывает трехлетний максимум в 2474 пункта по индексу Мосбиржи. Инвесторы предполагали, что разворот такого большого корабля на курс роста акционерной стоимости – дело сложное и небыстрое. Но в данном конкретном случае явно затягивается. И сигналы, которые подает компания рынку, не расцениваются как обнадеживающие. Давление времени на руководство «Магнита» нарастает, ожидания улучшения операционных показателей все больше подвергаются сомнениям. В этой непростой ситуации менеджмент просто вынужден принимать срочные кардинальные меры, чтобы не выглядеть бледно на фоне состояния компании в период окончания правления Галицкого. Хочется верить, что прорыв состоится еще в 2018 году, иначе можно предположить очередную кардинальную смену персоналий в органах управления компанией. Новый акционер – государственный банк ВТБ – явно не сможет долго равнодушно смотреть, как обесценивается его инвестиция», – поделился мнением с «ФедералПресс» экономист Евгений Змиев.
6. Убрать за собой, или За чистый Байкал
СФО. Медведев потребовал разобраться с ликвидацией отходов Байкальского ЦБК
Премьер-министр России Дмитрий Медведев призвал в максимально короткие сроки разобраться с вопросом реализации отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. На эти цели в проекте бюджета 2018–2020 годов предусмотрено 4,5 млрд рублей.
В ходе совещания Дмитрий Медведев отметил, что необходимые решения уже приняты. «Есть поручение президента, есть распоряжение правительства, действует специальная федеральная целевая программа. Нужно провести работу по ликвидации отходов, чтобы реализовать приоритеты в сфере экологии. Нужно как можно быстрее провести мероприятия по утилизации отходов Байкальского комбината», – сказал он.
«Процесс ликвидации, точнее разработки проекта ликвидации отходов БЦБК, действительно затянулся. Напомню, что три года были потеряны в многом из-за федеральных властей – выбранный ими по конкурсу подрядчик не справился с заданием, в дело вынуждена была вмешаться Генпрокуратура, работы застопорились. Сейчас исполнителем выступает Росгеология, и, насколько мне известно, ее специалисты недовольны переданными им материалами и заново исследуют содержимое шламонакопителей, где содержатся отходы БЦБК. Однако я бы делал акцент не на сроках, а на качестве проводимых работ. Результатом проекта должна быть полная ликвидация опасности загрязнения озера Байкал отходами БЦБК. А их накопилось около шести миллионов тонн, более десятка различных загрязняющих веществ. Боюсь, что три года – слишком сжатые сроки для подготовки качественного проекта утилизации и его последующего исполнения», – прокомментировал ситуацию «ФедералПресс» депутат Государственной думы РФ Михаил Щапов.
5. Строитель – террорист, или Дайте трудовую книжку
ПФО. Один из строителей «Самара Арены» оказался экстремистом в международном розыске
В строительстве самарского стадиона к ЧМ-2018 участвовал уроженец Узбекистана, примыкавший к ячейке международной террористической организации ИГИЛ (запрещена на территории России). Об этом сообщило УФСБ по Самарской области. Работая на стройке бетонщиком, с сентября 2017 года он пропагандировал экстремистско-террористическую деятельность, а также вел пропаганду создания единого исламского государства и оправдывал действия террористов в Сирии в интернете. Ранее его завербовал земляк, уехавший в Сирию для участия в боевых действиях. Бетонщик находился в международном розыске, объявленном УВД Самаркандской области. В феврале экстремиста выявили сотрудники ФСБ и позднее экстрадировали из страны.
«Причины этого инцидента следует искать в отсутствии должного контроля приема на работу со стороны работодателя и кадровых служб. Закон обязывает организацию проверять документы кандидата перед назначением его на должность. И этот закон, вероятно, нарушили. Если человек находился в международном розыске, он, конечно же, числился в соответствующих базах данных, и проверить это не составляло большого труда. Я сам работаю в учебном заведении и не могу никого принять в штат, не имея на руках справки об отсутствии судимости соискателя. Не исключаю, что для рядовых строителей предусмотрены менее строгие условия приема на работу – лишняя бюрократия ни к чему. Но с учетом того, что на работу принимался иностранный гражданин, компания должна была задействовать миграционную службу. Возможно, сказалась длинная цепочка посредников при строительстве «Самара Арены» и потеря контроля на нескольких или на всех ее уровнях. Вряд ли этот работник числился в организации, непосредственно получившей подряд от Минспорта РФ. Как бы там ни было, такие проблемы решаются повышением квалификации сотрудников и их дисциплинированным исполнением своих обязанностей», – прокомментировал лидер самарского регионального отделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко.
4. Все на выход, или Закс упразднил администрацию губернатора
УрФО. Заксобрание Свердловской области приняло поправки в устав, которые упраздняют администрацию губернатора.
Законопроект предложил сам глава региона Евгений Куйвашев. Теперь функции по обеспечению его деятельности перейдут к аппарату губернатора и правительства. Что касается политического и информационного блоков, то их будет курировать один из заместителей губернатора.
Поправки были одобрены единогласно, вопросов депутаты почти не задавали. Председатель заксобрания Людмила Бабушкина после заседания заявила журналистам, что губернатор сам определяет формат, в котором ему удобнее обеспечивать свою деятельность, поэтому заксобрание поддерживает его предложения.
«Можно только догадываться, какие кадровые изменения могут быть. Некоторые функции администрации будут переданы структурам, которые будут существовать уже в правительстве. В связи с этим возможны и передвижки людей», – заявил корреспонденту «ФедералПресс» руководитель уральского филиала ФоРГО Анатолий Гагарин.
3. Суды и уголовные дела, или Последствия мусорного коллапса в Челябинске
УрФО. В Челябинске был введен режим чрезвычайной ситуации из-за того, что город оказался завален мусором.
В некоторых дворах помойки копятся с середины сентября, происходит гниение, которое сопровождается невыносимым запахом, заводятся крысы. Режим ЧС позволил местным властям ускорить привлечение новых подрядчиков для вывоза отходов на временный полигон в Полетаево, так как договоры теперь можно заключать без конкурсных процедур. Сегодня основную долю на этом рынке занимает «Центр коммунального сервиса» из Магнитогорска, работает «Горэкоцентр+» и некоторые другие. Сегодня мегаполис покидают помощники-перевозчики из городов Челябинской области, им на смену пригнали мусоровозы их Кургана, Екатеринбурга, Москвы и ряда других городов. Новые компании согласились работать по существующим сейчас тарифам, при этом местные бизнесмены массово отказались работать без повышения тарифа. Бывшего директора МУП «Горэкоцентр» 27 сентября следовали попытались арестовать в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве: его подозревают в незаконном заключении договоров с подрядчиками на протяжении последнего года. В тот же день стало известно о том, что возбуждено уголовное дело по факту халатности должностных лиц органов местного самоуправления, которые допустили мусорные завалы на улицах города.
Напомним, челябинский полигон ТБО был закрыт 11 сентября. Мусор начали вывозить на временный – в Полетаево, который располагается на 20 километров дальше. Губернатор Борис Дубровский выделил 88 миллионов рублей на компенсацию затрат по вывозу отходов.
«Борис Дубровский сегодня совершил большой объезд, посвященный вывозу мусора в Челябинске. Глава региона посетил городскую свалку, закрытую на прием мусора в сентябре текущего года, оценил готовность объекта к последующей рекультивации, заехал также в микрорайон «Тополиная аллея», изучил текущую ситуацию с вывозом мусора в жилом квартале. По итогам объезда губернатор созвал совещание с участием всех заинтересованных лиц», – прокомментировали текущее положение дел в пресс-службе правительства Челябинской области.
2. Минус три плюс три, или Кресло пусто не бывает
ЮФО. Владимир Путин назначил трех новых губернаторов, прежних отправив в отставку.
Стоит отметить, что эксперты говорили о ротации еще в конце августа. Как и предполагалось, кадровые решения были приняты после прошедших выборов, а все новые главы укладываются в общероссийские тренды.
«У трех замен глав нет общих черт. Каждое назначение нужно рассматривать индивидуально. В Кабардино-Балкарии мы видели сохранение клановой преемственности, свойственной для Кавказа. Вполне естественно, что поставили сына первого главы республики, поскольку другие кланы не вытягивают ситуацию. Назначение через парламент у Казбека Кокова пройдет достаточно легко, но вопрос в том, какие отношения у него будут выстроены еще с одни экс-президентом Каноковым. Тем более, что сейчас в республике обострился конфликт меду титульными этносами. Что касается Астрахани, то прежний губернатор Жилкин довольно сильно устал. Мне известно, что он еще 4 года назад просился в отставку. Но Кремль его не отпускал, поскольку он показывал достаточно эффективную политику, несмотря на сложное социально-экономическое положение региона. А в свою родину Олег Кожемяко – это назначенный Кремлем губернатор-пожарный. Он отлично знает весь Дальний Восток. Приморье – это его малая родина. И сейчас он заходит туда, чтобы усмирить элиты, чтобы не произошел перехват региона коммунистами», – прокомментировал ситуацию политолог, заместитель директора Института региональных исследований Александр Сайгин.
1. Хотели – получайте, Или Екатеринбургу дали «сильного» главу
УрФО. Дума Екатеринбурга избрала главой города вице-губернатора Свердловской области Александра Высокинского.
Он стал «сильным» мэром, то есть будет не только выполнять представительские функции, но и непосредственно руководить работой администрации. Кандидатура Высокинского была поддержана губернатором Евгением Куйвашевым, голосование в думе стало единогласным. Спикером думы стал еще один протеже главы региона – бывший депутат заксобрания Игорь Володин.
Уже после избрания Высокинского стало известно, что он останется в правительстве, но только с правом совещательного голоса: совмещать государственные и муниципальные должности по закону невозможно.
«Первый момент – Александр Геннадьевич подходит к вопросам системно. Второй момент – открытость и привлечение экспертов к решению всех вопросов. Думаю, Высокинский будет расшивать все проблемы и делать это постоянно, с привлечением общественности, городских, региональных и федеральных экспертов, которые необходимы, чтобы рассмотреть их со всех сторон», – заявил корреспонденту «ФедералПресс» руководитель уральского филиала ФоРГО Анатолий Гагарин.
Фото: Евгений Поторочин/РИА ФедералПресс, kremlin.ru
Главное за неделю в регионах