«ФедералПресс» продолжает знакомить читателей с основными событиями, произошедшими за неделю в регионах страны. По принципу хит-парада мы расскажем о 10 самых-самых, на наш взгляд, интересных эпизодах. А помогут нам в этом эксперты.
10. Мэр – это выгодно, или «Американский» миллионер
ДФО. Штаб Навального нашел у семьи экс-мэра Хабаровска шесть домов в США.
Семья бывшего мэра Хабаровска Александра Соколова, который руководил городом 18 лет, владеет шестью домами в США стоимостью более шести миллионов долларов. Об этом говорится в опубликованном расследовании местного штаба оппозиционного политика Алексея Навального.
По данным ФБК, пять домов расположены в штате Калифорния, еще один – в штате Вашингтон. В сделках с недвижимостью участвовала супруга бывшего мэра Леонора Соколова, а также их дети Елена и Алексей, на которых записаны дома. Ежегодно семья Соколова платит в США около 50 тысяч долларов налогов, утверждают борцы с коррупцией.
Кроме того, сторонники Навального в расследовании также рассказывают о том, как человек, близкий к Соколову, приобрел по заниженной цене унитарное предприятие, в собственности которого находятся торговые комплексы в Хабаровске.
«Александр Соколов был мэром Хабаровска 18 лет. Чем реже меняется власть – тем лучше почва для коррупции. Это не только в России, это во всем мире так. И изменения здесь могут быть только системные – экономические прежде всего. А пока этого нет, ничего не поменяется. Еще с 90-х годов в стране менталитет на воровство во власти и безнаказанность. Если ты чиновник – тебе ничего не будет. Только-только в последние годы правоохранительные органы стали заниматься этим вопросом. Ведь не случайно чиновники, а не бизнесмены – самые состоятельные люди в России. Методы борьбы с коррупцией уже давно известны: уменьшение доли государства, ограничение полномочий, презумпция виновности чиновников, если обнаружены у них несоразмерные доходы. И сменяемость власти. Вот тогда коррупцией заниматься будет сложно. Соколов же передал власть преемнику Сергею Кравчуку, но при этом сохранил влияние над городом. Хотя к тому времени уже были нелицеприятные факты его деятельности. Что же касается расследования Навального – ну, покричат и забудут. Написано ли заявление в прокуратуру? Вернутся ли средства, потраченные на зарубежную недвижимость, в городскую казну? Вряд ли...» – прокомментировал политолог Алексей Пономаренко.
9. В хозяйстве пригодится, или Бункер безопасности
ПФО. Самарский бункер Сталина превратят в музей МЧС.
Бункер Иосифа Сталина в Самаре может стать федеральным музеем МЧС. Предложение «перезагрузки» исходило от губернатора Самарской области Дмитрия Азарова и депутата Госдумы Александра Хинштейна и было одобрено главой МЧС РФ Евгением Зиничевым. Согласно эскизам, в экспозицию музея включат интерактивные модули – визуальные и звуковые эффекты, а также расширят тематику экспозиционных залов.
Командный пункт – бомбоубежище, построенный в 1942 году как резервная площадка для ставки Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами СССР, является уникальным объектом гражданской обороны. Бункер, расположенный на глубине 37 метров, был рассекречен только в 1990 году. Предложение сделать из него музей МЧС нашло как сторонников, так и противников.
Доктор исторических наук, самарский краевед и общественник Глеб Алексушин полагает, что предложенная концепция не развеет дух эпохи, воссозданный в музее, и, более того, позволит ему выжить.
«Сегодня объект еле-еле справляется с нагрузкой. В прошлом году его посетили 60 тысяч туристов. Идея «перезапуска» не в том, чтобы вдохнуть в музей жизнь и сделать популярнее, в дополнительной раскрутке он не нуждается. Цель – привлечь средства для поддержания его в приличном состоянии. Сегодня область не может выделять деньги на его содержание, потому что сооружение принадлежит МЧС. К слову, там до сих пор находится учебный центр МЧС. Соответственно в экспозицию уже включены темы гражданской обороны и ПВО, ликвидации последствий аварий и ЧС, защиты населения от оружия массового поражения. Все это соседствует с залами, посвященными Сталину, и нареканий не вызывает. Тематически там мало что изменится, лишь будет дополнено и улучшено», – прокомментировал Глеб Алексушин.
8. Не взирая на санкции, или Все флаги в гости
ЮФО. На Ялтинский форум приехали жители 89 стран.
В Ялте проходит Международный экономический форум, который не только юбилейный, пятый, но и рекордный как по количеству стран-участников, так и по предполагаемому объему заключенных контрактов. Конечно же, на фоне санкций, которые введены против России, мероприятие носит особенный смысл, что подчеркивается всеми участниками, в том числе и зарубежными.
«В России проходит много форумов, но Ялтинский форум, как мне кажется, – та площадка, которая наиболее близка тем реалиям, в которых находимся мы, – я имею в виду Россию в целом. Здесь, как ни в каком другом регионе, наиболее остро ощущаются те санкционные последствия, которые мы испытываем. Крым находится на острие проблемы. Здесь и надо обкатывать предметно эту проблематику и разрабатывать шаги по нивелированию негативных последствий», – рассказал «ФедералПресс» заместитель министра экономического развития Сергей Назаров.
Одновременно с мероприятием в Ялте проходит форум «Сообщество» в Махачкале. Его основное направление – экономическая и эффективная занятость населения. Именно этот фактор лежит в основе всех государственных программ. Стоит отметить, что все предложения и замечания, которые появляются в рамках проверок и обсуждений, становятся не просто основой для следующего форума, но и попадают на стол в правительство.
«В рамках форума «Сообщество» мы обсуждаем важнейшие проблемы федерального уровня, но с выездом в регионы. В этом есть главное преимущество мероприятия. В конце каждого года Общественная палата представляет отчет о ключевых проблемах. В этом году темой форума стала эффективная занятость. Мы осознанно усложнили себе задачу и провели мероприятие в одном из проблемных по данному показателю регионов.
Конечно же, разговор шел не только о проблемах, но и о путях решения. Мы говорили о том, как снизить неравенство в доходах, как повысить производительность труда, как модернизировать службу занятости и как создать рабочие места в сфере малого и среднего бизнеса.
Мы понимаем, что нужна государственная программа создания рабочих мест. У нас очень большой нереализованный потенциал создания рабочих мест во многих секторах, но для этого нужны усилия со стороны государства, бизнеса и общества. Создание рабочих мест – это лучшая социальная политика, которую может предложить государство. Все результаты форума войдут в программу, которая ляжет на стол правительству», – прокомментировал «ФедералПресс» руководитель проекта «Профстажировки 2.0», член Общественной палаты России Илья Семин.
7. ГАЗу быть, или Шансы на выживание
ПФО. Олег Дерипаска готов снизить свою долю в «Группе ГАЗ».
Российский бизнесмен Олег Дерипаска заявил, что готов снизить долю в «Группе ГАЗ» так же, как это было сделано в «Русал» и En+. По его словам, если санкции США не будут сняты с «Группы ГАЗ», то шансов, что компания выживет, нет. В своем аккаунте в Instagram Олег Дерипаска написал: «Когда-то ГАЗ был символом делового сотрудничества России и США. А сегодня OFAC хочет уничтожить его, лишив работы 400 тысяч человек. Присоединяйтесь к движению #SaveGAZ – пусть каждый голос будет услышан».
В марте этого года Минфин США продлил для инвесторов срок завершения сделок с «Группой ГАЗ» до 6 июля, отложив дату вступления санкций в отношении компании. Аналогичный срок установлен для того, чтобы американские инвесторы избавились от акций «Группы ГАЗ».
«Угрозы действительно существуют, потому что у «Группы ГАЗ» есть партнеры за рубежом, в частности в Европе. Срок начала действия санкций периодически переносится: официально санкционный режим действует с прошлого года, но его реальное вступление в силу отсрочено до начала июля. Существующие и потенциальные партнеры «Группы ГАЗ» внимательно наблюдают за ситуацией вокруг нее. Поскольку часть комплектующих «Группа ГАЗ» получает из-за границы, соответственно ее тамошние поставщики могут попросту бояться с ней сотрудничать. Их нужно кем-то заменить, но кем? В России может и не быть производителей нужных компонентов. Они могут быть в Китае, однако с ними еще надо договориться. Создание собственного производства тоже требует времени. Плюс если надо кредитоваться, то банки тоже смотрят с оглядкой на санкции. Я читал, что ВТБ не выдавал новых кредитов «Русалу», когда он попал под санкции. Это же абсурд: российский банк не кредитует российскую компанию. И то же самое может быть с ГАЗом. Вдобавок санкции создают угрозу продажам автомобилей. С одной стороны, «Группа ГАЗ» увеличила их сбыт на российском рынке в прошлом году, с другой – сократила в первом квартале нынешнего года. Для экспорта санкционный режим явно нежелателен, поскольку под санкции могут попасть покупатели. Поэтому неудивительно, если Олег Дерипаска готов пойти на снижение своей доли. Он столько бился за «Русал», теперь бьется за «Группу ГАЗ». Вечно находиться под санкциями невозможно, предприятиям «Группы ГАЗ» нужно развиваться», – считает промышленный эксперт Леонид Хазанов.
«Кто может купить? Как вариант, акции могут быть переданы какой-нибудь государственной корпорации. Второй вариант – это может быть кто-нибудь из зарубежных партнеров при условии, что он заручится одобрением властей США. Это может быть и американский банк», – назвал Леонид Хазанов потенциальных покупателей доли Олега Дерипаски.
6. Народ ждет, или Настоящих бурных мало
ЮФО. Первый месяц Бату Хасикова на посту не принес Калмыкии ожидаемой волны посадок.
Прошел месяц с тех пор, как Владимир Путин назначил на должность исполняющего обязанности главы Калмыкии экс-кикбоксера Бату Хасикова. Политологи отмечают, что ожидаемые массовые зачистки так в регионе и не начались. При этом идут уголовные дела по факту хищения средств, выделенных в рамках государственных программ, но глобальных изменений так и не случилось.
Хасиков так и не выступил с отчетом, на котором, как ожидалось, должен был обозначить направление развития региона. Не дал врио и ответ на вопрос о своем участии в предстоящих выборах главы региона.
Ряд экспертов отмечают, что часть решений по ключевым программам лежит в поле федерального центра, но, несмотря на нехватку полномочий, популярность Хасикова падает, а внимание к нему постепенно охладевает.
Политолог, бывший работник правительства (во времена Кирсана Илюмжинова. – Прим. ред.) Калмыкии Пюрвя Мендяев отмечает, что пока впечатление от работы врио главы республики двоякое.
«С одной стороны, Бату Хасиков вроде действует в принципе правильно, с другой – совсем нет бурных реформ, которых многие ждали. Хотя, на мой взгляд, с этим, возможно, действительно не стоит спешить. Но не совсем ясны приоритеты и акценты.
Пока во всех его заявлениях очень мало личного, мало его собственного взгляда. Он не обозначает свою позицию почти ни по одному вопросу. Насколько я понимаю, это тактика. У меня такое впечатление, что он занимает такую выжидательную позицию.
Что касается общества, то приход Хасикова дал большие надежды, и люди ими живут. Орлов был непопулярен у населения, причем я считаю, что значительное отторжение вызвано его попыткой привлекать слишком много внимания к своей работе всеми этими прямыми линиями. На мой взгляд, на восьмой или девятый год работы, конечно, ему нужно было, наоборот, меньше напоминать о себе.
Реального Хасикова народ не видит, но грамотные люди понимают, что возможности у него весьма ограниченные. Желание – это хорошо, а наличие ресурсов – это данность. Как нет узловой станции железной дороги, так это и остается данностью. Врио даже об этом успел поговорить, но проект давно висит в воздухе и будет висеть еще долго, хотя он и находится в какой-то федеральной программе. Это более высокий, не республиканский уровень решения.
В конце концов Хасикову придется перейти от общедекларативных высказываний к тому, чтобы показать свое видение. Он должен показать, каким он видит развитие республики», – считает Пюрвя Мендяев.
5. Свои люди, или Смена портфелей
СФО. Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев принял отставку руководителя департамента по национальной политики и культуре.
Губернатор Цивилев убрал еще одного соратника Тулеева – Лариса Зауэрвайн, 16 лет возглавлявшая ведомство, неожиданно пожелала перейти на работу директором кемеровского областного колледжа культуры и искусств. Хотя до момента отставки о подобных намерениях ни Цивилев, ни тем более Зауэрвайн не распространялись. Исполняющей обязанности начальника департамента была назначена Марина Евса, бывший директор Новокузнецкого драматического театра.
Руководитель аналитического фонда «Сибирская политика» Игорь Украинцев считает, что отставка Зауэрвайн давно назрела. «Лариса Теодоровна не совсем управленец, она скорее яркая картинка и лицо департамента. При этом ее организаторские способности вызывали вопросы, а сфера культуры давно находилась в предобморочном состоянии. В связи с тем, что Кузбасс получил культурный кластер, администрации требовался новый руководитель департамента», – отметил Украинцев. На вопрос, кто будет следующим отставником, эксперт заявил, что, скорее всего, сия чаша не минует вице-губернатора по вопросам образования и науки Елену Пахомову. «Этот человек засиделся еще при Амане Тулееве, и сферы, которые она курирует, достаточно давно стагнируют», – объяснил Украинцев.
4. Деньги и власть – от губернатора, или Как Текслер мэров поддерживает
УрФО. Алексей Текслер на этой неделе посетил с рабочим визитом Копейск.
Врио губернатора Челябинской области встретился с исполняющим обязанности главы Копейска Андреем Фалейчиком. Фалейчик станет основным претендентом на пост мэра в ходе объявленного 17 апреля конкурса. Текслер и Фалейчик сделали совместный объезд территории городского округа, включая поселки, а затем провели продолжительную двустороннюю встречу. Обсуждали проблемы с нехваткой специалистов и оборудования в больницах, плохие дороги, проблемы с водой, с расселением жителей из ветхого и аварийного жилья. Глава региона отметил, что проблем в городе накопилось очень много и они не решались годами. Так, предыдущие власти не предпринимали попыток войти в федеральные программы по рекультивации шахт.
Напомним, Алексей Текслер занял пост временно исполняющего обязанности губернатора Челябинской области месяц назад, 19 марта. На этом посту он сменил Бориса Дубровского.
«Внимательно посмотрел на коллегу Андрея Фалейчика, в глаза посмотрел. Он работал в администрации области. Послушал депутатов местных, спросил мнение. Все говорят: активный, включается, общается. Мне кажется, что его можно поддержать на конкурсе. Посмотрим, какая будет обратная связь от людей», – прокомментировал возможность поддержки Фалейчика Алексей Текслер. Он также признался, что и. о. главы Копейска просил денег для города из областного бюджета.
«Я думаю, что одним из результатов поездки в Копейск стала обозначенная врио губернатора о поддержке Фалейчика на конкурсе по выборам мэра. В том числе это связано с тем, что все проблемы, которые стали известны губернатору и которые он изучил по обращениям жителей, никак не связаны с фигурой Фалейчика, который недавно в должности врио мэра находится и не работал в прежних управленческих командах Копейска. Что касается перспектив, то, думаю, не смотря на то что Копейск непростая территория с точки зрения внутриэлитных противостояний, мне кажется, депутаты поддержат его», – прокомментировал политолог Александр Мельников.
3. Оставьте заповедник, или «Медное» лобби
УрФО. Минприроды отстояло самостоятельность конфликтовавшего с УГМК заповедника.
Минприроды РФ отклонило предложение подчинить свердловский заповедник «Денежкин Камень» дирекции оренбургских заповедников, которое высказал бывший оренбургский губернатор Юрий Берг. По его мнению, руководство «Денежкина Камня» выступает против экотуризма, что мешает реализации проекта «Великий Уральский путь». Идею поддержали также свердловские власти, но она натолкнулась на сопротивление экспертного сообщества.
В частности, вице-президент РГО Александр Чибилев заявил, что такое объединение «подрывает основы отечественного заповедного дела и в конечном счете угрожает нормальному функционированию уникальных особо охраняемых природных территорий». Кроме того, в предложении увидели руку УГМК: администрация «Денежкина Камня» регулярно поднимала тему загрязнения рек на Северном Урале предприятиями холдинга. При этом после отставки Юрий Берг устроился советником гендиректора компании.
Как пояснил корреспонденту «ФедералПресс» эколог Михаил Крейндлин, отказ Минприроды был обоснованным. «Невозможно управлять территориями, расположенными в тысяче километров друг от друга, в абсолютно разных природных условиях, с разными традициями. Это абсолютно точно привело бы к управленческому коллапсу и, возможно, к утрате обеих этих территорий», – заявил он. По словам Крейндлина, обвинения в адрес «Денежкина Камня» были надуманными, так как «заповедник активно способствует развитию туризма и экологическому просвещению на сопредельных территориях». Эксперт считает правдоподобной версию о лоббировании Бергом интересов медного холдинга. «Аффилированные с УГМК структуры очень сильно нападали на заповедник раньше и продолжают это делать», – заявил он.
2. Жест отчаяния, или Провал за провалом
СФО. Валентин Коновалов не смог договориться с МРСК Сибири о выплате задолженности и пожаловался президенту.
Очередной виток переговоров между главой Республики Хакасия Валентином Коноваловым и гендиректором ПАО «МРСК Сибири» Павлом Акилиным привел к скандалу. Коновалов по итогам переговоров назвал позицию энергетиков саботажем, объяснив, что те не принимают никаких доводов, а просто требуют деньги. В этой связи глава региона обратился в правоохранительные и надзорные органы с просьбой дать оценку действиям ПАО «МРСК Сибири» и отправил аналогичный запрос в администрацию президента. В энергетической компании в свою очередь выступили с пресс-релизом, где было указано, что в правительстве Коновалова так и не был проведен аудит работы предприятий ЖКХ. Возразил губернатору и Павел Акилин. Он отметил, что со стороны руководства региона не было никаких предложений по выплате или реструктуризации долга.
Сибирский политтехнолог Игорь Козлов, глядя на всю ситуацию, заметил, что действия Коновалова со стороны воспринимаются как «жест отчаяния». «Администрация президента обратит внимание на заявление Валентина Олеговича, но каким будет в итоге КПД – это дискуссионный вопрос. Скорее всего, своими словами Коновалов положил еще одну копейку в пользу отстранения от должности. Человек просто продолжает расписываться в своей некомпетентности в управлении регионом. Взять хотя бы его встречу с блогерами – я не могу представить любого другого губернатора с подобными фотографиями. Серьезный политик так себя вести не может», – объяснил эксперт.
1. Продлить агонию, или Не поможем, не простим
УрФО. Сбербанк отказал Utair в списании долгов.
Глава Сбербанка Герман Греф заявил, что финансовая организация не заинтересована в списании долга авиакомпании Utair. Он объяснил это тем, что задолженность хорошо обеспечена. Так Герман Греф ответил перевозчику на его предложение кредиторам списать часть обязательств по двум синдицированным кредитам в размере 30 млрд рублей. Другие банки пока не давали никаких официальных комментариев по этому поводу.
Напомним, что для реструктуризации долга Utair в ноябре 2015 года получила два синдицированных кредита: семилетний на 18,9 млрд рублей и 23,7 млрд рублей на 12 лет. Затем еще один от Сбербанка в размере 17,4 млрд рублей. По данным отчета о финансовых результатах авиакомпании Utair за 2018 год, убыток ее составил 4,389 млрд рублей.
«Если ситуация на рынке будет лучше, компания продолжит потихоньку возвращать долги. Но радикально это ее ситуацию не улучшит, это лишь продлит ее существование… Если правительство поддержит отрасль, то Utair какое-то время сможет выполнять свои обязательства и платить проценты по кредитам. Конечно, кредиторам такая отсрочка в принятии решения, пусть даже на полгода, выгодна. Они за это время успеют подтянуть резервы», – считает исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев.
Фото: krskstate.ru, council.gov.ru, ako.ru, ФедералПресс / Екатерина Лазарева
Главное за неделю в регионах