«ФедералПресс» продолжает знакомить читателей с основными событиями, произошедшими за неделю в регионах страны. Середина осени оказалась богата коррупционными скандалами, странными слухами и новыми надеждами. Как всегда, разобраться во всем нам помогают эксперты.
10. Закон что дышло, или Статус решает все
ПФО. В Кирове полицейские поймали судью «пьяным» за рулем, но быстро отпустили
На этой неделе самым обсуждаемым событием в Кировской области стал инцидент с «пьяным» судьей, которого отпустили инспекторы. В ночь с 5 на 6 октября в Кирове сотрудники ДПС остановили водителя автомобиля «КИА Оптима». Как сообщили в соцсетях активисты движения «Ночной патруль», за рулем находился судья Ленинского районного суда Марат Чепурных. Однако протокол за пьяное вождение оформили на его жену – в тот вечер судья, по словам активистов, отмечал свою свадьбу.
История вызвала большой общественный резонанс, и к делу сначала подключилось областное МВД, а потом и Следственный комитет. Последний вчера сообщил, что на инспекторов, которые «пожалели» судью и решили не создавать ему лишние проблемы, завели уголовное дело о служебном подлоге. На стадии доследственной проверки подтвердилась информация о том, что за рулем сидел именно Чепурных, а не его невеста, хотя сам он утверждает обратное и называет все происходящее «заказом». По информации «ФедералПресс», судья сейчас находится в отпуске.
«Меня не удивляет, что сотрудники ГИБДД «погрешили» своими должностными обязанностями из уважения к статусу того лица, которое задержали, и отпустили судью, – прокомментировал инцидент «ФедералПресс» юрист и правозащитник Ян Чеботарев. – Установление того факта, что за рулем действительно находился Чепурных, дает руководству Ленинского районного суда, где он служит, основание для обращения в квалификационную коллегию с ходатайством о досрочном прекращении его полномочий. При этом я не согласился бы с теми, кто говорит, что судьи могут безнаказанно ездить за рулем в пьяном виде и у них слишком много прав – никакие законы не позволяют это «спецсубъектам». Однако иногда корочка срабатывает, особенно когда сотрудник полиции недостаточно грамотен, не знает, как поступать, когда за рулем машины находится судья».
9. Конкурентная кампания, или Кресло на конкурс
УрФО. В Челябинске начался второй за год конкурс на пост мэра
В столице Южного Урала в понедельник стартовал прием документов от претендентов на участие в конкурсе по отбору кандидатов в мэры. Подобная процедура проходит в областном центре в этом году уже во второй раз и связана с отставкой теперь уже бывшего главы Владимира Елистратова. К пятнице заявились уже трое претендентов. Среди них Григорий Невский, Максим Бакулин и Виталий Евгеньев. Все они в политике персоны малоизвестные. Невский недавно пытался стать главой Копейска, но конкурс проиграл. Евгеньев работал в администрации Центрального района Челябинска. Региональные отделения партий «Справедливая Россия» и ЛДПР не планируют участвовать в этой кампании, остальные пока официально не обозначили свою позицию. Ожидается, что основным претендентом станет исполняющая обязанности главы Челябинска Наталья Котова, которую поддерживают правительство региона и депутаты городской думы.
«Чаще всего ближе к концу срока приема кандидаты подают свои заявки. Кому-то нужно время, чтобы собрать документацию, кто-то проводит консультации с различными политическими силами, кто-то следит за тем, какой состав выдвигается, кто-то задает себе временную фору, чтобы не знали о его выдвижении. Думаю, кампания будет менее конкурентной, чем в прошлый раз. Основные игроки понимают, что главным кандидатом станет поддерживаемая многими Наталья Котова. Скорее всего, будут заявки от неких одиночек или несистемной оппозиции», – прокомментировал политолог Александр Мельников.
8. Благими намерениями, или Не делай добра
СФО. Губернатор заступился за уволенного тренера
Жители Талды Усть-Коксинского района обратились за помощью к главе Республики Алтай Олегу Хорохордину. Люди сообщили главе региона о тренере по самбо Амаду Аратине, с которым в мае прекратили договор за то, что он вывозил детей на соревнования на личном автомобиле. Из-за увольнения педагога секция по самбо в селе практически перестала работать. Сам же Аратин, по информации пресс-центра республиканского правительства, продолжал работать физруком в школе села Сугаш. Глава региона поручил республиканскому министерству образования и районной администрации разобраться в ситуации и решить вопрос со спецтранспортом для перевозки детей. Талдинского тренера восстановили на работе после вмешательства Хорохордина. Начальник района встретился со спортсменом, обсудил с ним вопросы безопасности детей, и мастер спорта РФ снова вышел на работу в секцию, сообщает пресс-центр правительства региона.
«У нас странная складывается ситуация – с одной стороны, мы говорим о России как о спортивной державе, форумы проводим, слеты. Президент на них приезжает. Много говорим о развитии детского спорта, что логично – без детского спорта, без смены поколений, будущего у нас как у спортивной державы нет. Спортивные тренеры, особенно детские – это огромные энтузиасты, люди, которые за небольшую зарплату душу детям отдают. Что, этому тренеру «по кайфу» за свой счет и в своей машине, рискуя работой, детей возить? Это же исключительно ради дела делалось, ради ребят этих. И вот человек чуть без работы не остался. Конечно, с одной стороны, по закону такие вопросы нужно решать, с другой, ручное вмешательство губернатора процесс существенно ускоряет и дает сигнал на будущее: сначала разбираться в каждом случае отдельно, а потом уже шашкой махать и специалистов увольнять. В данном случае, считаю, вмешательство Хорохордина вполне оправданно», – прокомментировал «ФедералПресс» политолог Александр Пономаренко.
7. Скажи мне, кто твой друг, или Лучшее – враг хорошего
ЮФО. Волгоградский губернатор увеличил полномочия своему боевому товарищу.
В Волгоградской области избранный на второй срок губернатором Андрей Бочаров представил новую структуру органов власти и провел первые персональные кадровые назначения. В измененной модели обладминистрации два заместителя в статусе первого – этот пост сохранил Александр Дорждеев, который также является председателем комитета финансов. На него замкнут весь финансово-экономический блок.
Кресло нового первого вице-губернатора получил 58-летний Валерий Бахин, считающийся человеком, лично близким к Бочарову. Он, так же как и глава региона, кадровый офицер ВДВ, а в 2013–2014 годах вместе с Бочаровым работал в федеральном исполкоме ОНФ, а затем вслед за ним переехал в Волгоград. Здесь он организовывал государственный комитет по закупкам и занимал другие должности.
Сейчас он получил очень широкие полномочия, включая кураторство над строительным и топливно-энергетическим блоками.
Пока назначены не все руководители комитетов и «рядовые» вице-губернаторы, но особых сюрпризов не ожидается.
Политолог, руководитель проекта Politrus.com Виталий Арьков рассуждает: «Это та история, когда лучшее – враг хорошего. Система Бочарова не сильно менялась, но шлифовалась и, насколько я могу судить, с его точки зрения, показала эффективность. С кадрами туго везде, а задачи стоят жесткие и времени на подбор, на эксперименты, просто нет. Эти руководители звезд с неба не хватают, но притерлись. Бочаров для Волгограда ведь специфический руководитель. Тут привыкли, что кто-то договаривается, согласовывает интересы, он этим не занимается и никого не уговаривает. Принцип – либо со мной, либо свободен. Это стиль жесткий, но я бы не сказал, что это именно военное, это его личное качество.
Важно также, что у Бочарова нет очевидных привязанностей, любимчиков. Кроме нескольких людей, с которыми его связывает нечто иное, чем просто работа. Это как раз Бахин, это Александр Сиваков. Это очень узкий круг, такой наш «кооператив «Озеро».
Ничего плохого в этом не вижу, любой бы на месте губернатора поступал бы примерно так же. Нужны люди проверенные. Хотя, в принципе, Бочаров подчеркнуто опирается на местные, волгоградские кадры и привез, особенно по сравнению со своими предшественниками, очень мало иногородних руководителей.
В целом ситуация и в стране, и в регионе такая, что нужна жесткая планомерная тяжелая работа. Нужны результаты, а не пиар. Новые дороги, даже новые лавочки. Бочаров его дает. Люди это видят, хотя он вместе с командой недотягивает до первоначальных ожиданий народа».
6. В товарищах согласия нет, или Раздор в ячейке
ДФО. Забайкальское отделение КПРФ оказалось на грани раскола
После губернаторских выборов забайкальское отделение КПРФ оказалось на грани раскола. Причиной стал конфликт ряда сопартийцев с главой местного отделения Юрием Гайдуком. На выборах губернатора он не прошел муниципальный фильтр. Отчасти потому, что некоторые его сторонники отдали свои голоса за его оппонента, Александра Осипова – из-за личной неприязни к Гайдуку. А на этой неделе от обязанностей в краевом избиркоме отказался ветеран партии Николай Коротков, один из самых авторитетных коммунистов региона.
Проблемы в забайкальской ячейке КПРФ начались еще в 2016–2017 годах. Тогда из рядов партии с треском вылетели председатель читинского комитета КПРФ Екатерина Щербакова и депутат городской думы Виктор Шереметьев. Последний прямо заявил о расколе в краевом отделении.
«Часть представителей партии поддерживает Гайдука, другие же его терпеть не могут. Сама КПРФ неповоротлива, как старая машина, на местах сидят одни и те же лица. Они конфликтуют между собой, а потом друг на друга в прокуратуру пишут», – рассказал он.
Сейчас же ситуация накалилась еще больше. Сам Юрий Гайдук отрицает наличие проблем внутри забайкальского отделения КПРФ. Он рассказал редакции «ФедералПресс», что партия стала более сплоченной, а все разговоры о конфликте – не более чем «досужие домыслы».
Между тем эксперты уверены: раскол в рядах коммунистов все-таки есть. Причем это не только забайкальская проблема. Политолог Андрей Кудисов рассказал редакции «ФедералПресс», что проблемы наблюдаются во многих ячейках КПРФ. По его словам, все конфликты и недопонимания берут начало из Москвы.
«Ситуация сложная не только в Забайкалье. Все идет к тому, что Геннадий Зюганов, бессменный глава КПРФ на протяжении 25 лет, вскоре может отойти от дел. Точных сроков никто назвать не сможет, потому что политик старается удержать контроль над политическим объединением. В рядах КПРФ уже появились новые лица, которые спят и видят, чтобы сместить Зюганова», – отметил эксперт.
5. Попытка номер три, или Надежда не умирает
УрФО. В проекте генплана Екатеринбурга выделили площадку под «Экспо-2035»
Власти Екатеринбурга опубликовали генеральный план города до 2035 года. В нем прописано строительство новых школ, второй ветки метро, трамвайных путей и многое другое. Один из ключевых моментов, который бросается в глаза, – площадка, выделенная под всемирную выставку «Экспо-2035». Это будет уже третья попытка провести данное мероприятие.
Площадка находится в восточной части планировочного района Выставочный. В нем расположен Московский лесопарк и планируется строительство нового биатлонного центра. Отмечается, что площадка «Экспо» находится на заболоченной территории, там необходимы дренаж, выторфовывание и подсыпка. На той же площадке возможно также строительство объектов Универсиады-2023, хотя основная их часть будет расположена в Новокольцовском.
Чуть позже в администрации города пояснили, что речь идет о перспективной застройке с возможным проведением крупномасштабных мероприятий.
Напомним, что Екатеринбург боролся за всемирную выставку «Экспо» несколько раз – в 2012 и в 2017 годах. Но дважды проиграл: сначала Дубаю, а потом Японии. Именно для выставки в Екатеринбурге зарезервировали территории в районе Верх-Исетского пруда, где хотели построить большое количество объектов и другую инфраструктуру. Кроме того, «Экспо» гарантировало вторую ветку метро – от ВИЗа до центра города.
«Такое решение можно прокомментировать с двух сторон: с точки зрения тактической – если винтовка висит на ковре, значит, она может выстрелить. Это показывает, что через 15 лет возможно участие, а регион или город будут заявляться на проведение международной выставки «Экспо-2035». Скорее всего, да, у них есть какая-то информация и какие-то предварительные мысли о том, что Екатеринбурге будет участвовать в третий раз. Правда, 15 лет – большой срок, скорее и власти будут другие, поменяется многое. Это большой забег. С одной стороны, хорошо, что есть генплан и такие идеи. Опять же, если рассматривать с другой стороны, то эта площадка должна быть применима и для других идей, потому что есть элемент конкуренции и проигрыша. Эта площадка должна в любом случае способствовать развитию города», – считает директор европейско-азиатских исследований Андрей Русаков.
4. Попалась, или Неискоренимая коррупция
СФО. Красноярскую чиновницу поймали с поличным за взятку
Замглавы департамента муниципального имущества красноярской мэрии Ирина Тюрина была арестована за взятку. Чиновницу поймали с поличным. Вместе с Тюриной был задержан мужчина, который передавал ей деньги, – его имя не сообщается. По предварительным данным, Тюрина уже дала признательные показания и якобы сказала, что большую часть взятки должна была передать «кому-то из вышестоящих чиновников мэрии». Также сообщается, что Тюрина была членом преступной группы, состоящей из чиновников мэрии, и ее задержание – лишь часть большой оперативной разработки, которая в перспективе может вылиться в громкое коррупционное дело.
Несмотря на арест, Тюриной удалось сохранить свой пост. Решение суда об отстранении ее от занимаемой должности пока нет. Кроме того, по делу Тюриной была задержана бывшая помощница депутата Заксобрания от партии ЛДПР, а оперативники ФСБ провели обыск в кабинете вице-мэра Красноярска Владислава Логинова.
«Задержание Тюриной – это очень резонансное событие для Красноярска. Несколько месяцев было затишье: чиновники и депутаты не попадались силовикам. Я бы не стал преувеличивать значимость Тюриной (в политической жизни региона). Все-таки это специалист среднего звена. Она начала работать в мэрии еще при предыдущем градоначальнике. Я бы не проводил прямой связей между Тюриной и мэром Сергеем Ереминым. Тюрина не член его команды. Мне показался неоправданным ажиотаж вокруг отдельного эпизода (взятка Тюриной). Сумма взятки более 400 тысяч рублей – не такая и большая. Правда, появились версии, что от Тюриной нити тянутся вверх. Что касается обысков в кабинете вице-мэра Логинова, то я полагаю, что серьезных последствий для чиновника не будет. Он продолжает работать. Это не первый случай, когда к красноярским чиновникам приходят с обысками и все это ничем не заканчивается. Хочу подчеркнуть, что за последние несколько недель негативный фон вокруг муниципальной власти возрос», – сообщил «ФедералПресс» красноярский политолог Александр Чернявский.
3. Правильное решение, или Справедливость торжествует
УрФО. Мэр Екатеринбурга жестко поговорил со своими замами
8 октября в ходе аппаратного совещания глава Екатеринбурга Александр Высокинский жестко поговорил со своими заместителями, часть были уволены. Речь идет о тех, кто отвечал за судебный процесс о станции «Бажовская», за начало отопительного сезона и за реконструкцию сквера за Оперным театром.
Руководителю юридической службы земельного комитета Наталье Турыгиной пришлось попрощаться с должностью из-за суда администрации города за землю под станцию метро «Бажовская». Напомним, администрация Екатеринбурга в судебном порядке планирует забрать под станцию метро землю, на которой располагается центр автоаксессуаров, там же планируют установить подземную парковку. Судебное разбирательство отложили до 1 ноября, но Высокинского смутило не это. По его словам, руководители все еще ходят на процессы с доверенностями, подписными еще прошлым главой администрации.
Также глава Екатеринбурга освободил от занимаемой должности начальника отдела капитального строительства МКУ «Городское благоустройство» Льва Крылова. Такое решение было принято после осмотра места реконструкции сквера за Оперным театром. Тогда глава города рассказал журналистам, что организация выполняет работы не качественно и с опозданием. Ситуацию в сквере Высокинский назвал «из ряда вон выходящей».
Следующим, кто лишился своей должности стал руководитель «Екатеринбургэнерго» Максим Ливанов, который отвечал за запуск отопительного сезона. Также будут уволены или наказаны сотрудники предприятия, ответственные за конкретные недоработки в ходе отопительного сезона. Напомним, что власти города обещали жителям подключить тепло во все дома до 1 октября, однако к тому моменту отопление подключили только в 86% многоквартирных домов и в 97% объектов социального значения. В остальные дома тепло пришло к 7 числу.
Остальных своих заместителей Высокинский предупредил, что руководители служб, допускающие срывы будут увольняться сразу же. Политолог Руслан Мухаметов считает, что в действиях Высокинского не стоит искать политического подтекста.
«Когда речь идет о заместителях мэра, то в кадровых решениях есть политический момент. Но когда решения принимаются на уровне среднего звена, действует не политический, а технократический подход, призванный улучшить исполнительскую дисциплину, эффективность принятия решений», – объясняет он. Публичное увольнение Мухаметов называет «сигналом, знаком другим сотрудникам администрации».
2. Важный визит, или В Нижнем лучше, чем в Сиднее
ПФО. 10 октября состоялся визит Владимира Путина в Нижний Новгород
Глава государства принял участие в работе VIII международного спортивного форума «Россия – спортивная держава», который в этом году прошел на нижегородской земле. В ходе своего визита президент провел заседание совета по развитию физкультуры и спорта, где обсуждались механизмы достижения национальных целей и решения стратегических задач в регионах России. Кроме того, на полях форума глава государства встретился с руководителями международных спортивных организаций. Не остался президент и без подарка. Представители национальной команды по боксу подарили Путину бриллиантовую боксерскую перчатку. В завершение первого дня форума губернатор Нижегородской области Глеб Никитин рассказал Путину о создании культурно-образовательного центра на нижегородской Стрелке в павильоне 800-летия города (Нижний Новгород отпразднует 800-летие в 2021 году. – Прим. ред.). Напомним, что пакгаузы будут «зашиты» в стекло, чтобы обеспечить климатический режим для музейных пространств. Площадь пространства внутри составит 4200 квадратных метров. Глава государства в свою очередь отметил, что «получилось красиво»: «Это будет лучше, чем в Сиднее» (Сиднейская опера в Австралии. – Прим. ред.).
«Президент не объезжает все территории страны, просто физически он этого не может. У нас регионов 83, страна у нас очень большая. Он бывает в каких-то регионах. Вот где-то он был в отпуске – с Шойгу они рыбу ловили и грибы собирали. Есть третья столица – Сочи. То есть какие-то места, где он бывает более-менее часто. И бывает он там не по политическим или административным причинам, а в силу частной жизни. Если эти регионы не упоминать, то бывает он не в таком большом количестве регионов, потому что ему постоянно нужно быть в столице, и сам факт его приезда в Нижний Новгород уже определяет очень много в отношении нижестоящих федеральных властей и региона. То же министерство финансов, то же министерство экономического развития – это для регионов ключевые министерства. Они будут относиться к нижегородским вопросам немножко с большим вниманием, чем к вопросам регионов, где президент не был. Поэтому этот визит, бесспорно, значим для региона. Раз Путин поехал, то, наверное, он значим и для Путина. Чем? Может, встречей с местной элитой в самом крупном после Москвы и Петербурга городе страны, может, пониманием каких-то аспектов, которых из Москвы не видно. Но это моя версия. Точно, для чего Владимир Владимирович ездил, знает только Владимир Владимирович. Я могу высказать лишь мнение», – прокомментировал «ФедералПресс» визит президента в Нижний Новгород директор института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
1. Покушение на главу, или Подковерные игры
СКФО. Появилась информация, что на Рамзана Кадырова совершено покушение.
На этой неделе неизвестные якобы пытались отравить главу Чеченской Республики Рамзана Кадырова. Чуть позже даже всплыли имена подозреваемых, среди которых источники называли бывшего главу региона, заместителя главы МВД и даже главу Урус-Мартана. В пресс-службе Кадырова отметили, что слухи не заслуживают комментирования.
Однако спустя несколько дней помощник главы Чечни по СМИ Ахмед Дудаев все-таки официально заявил, что это фейк. Никакого покушения не было, слухи не имеют под собой никаких оснований. «ФедералПресс» спросил у руководителя «Центра политических исследований и технологий» Григория Киселева, почему вдруг всплыли подобные новости и кому это было нужно: «Слухи об отравлении главы Чечни Рамзана Кадырова были запущены анонимно, потому узнать автора и того, кто был в них заинтересован, мы не можем. Я полагаю, что информацию запустили специально, чтобы внести раздор в команду Кадырова. Особый окрас приобретает ситуация, если вспомнить порой возникающие разговоры, кто возглавит Чечню после Кадырова. Когда в команде нет консенсуса, то лидеру приходится индивидуально принимать решение. И тут уже возможному кандидату на пост главы республики предстоит повлиять только на Рамзана Кадырова. Это одна из версий. Надо смотреть, как будет развиваться ситуация. Пока известно, что один из силовиков, якобы обвиняемый в участии в заговоре, опроверг эту информацию и пообещал найти «шайтанов», которые распространяют подобные новости».
Фото: Елена Майорова, Дмитоий Барков, Виктор Вытольский, Евгений Поторочин / ФедералПресс, kremlin.ru
Главное за неделю в регионах