«ФедералПресс» продолжает спецпроект, цель которого – показать активность, а следовательно, и интерес со стороны информационного поля к депутатам Государственной думы, представляющим Южный федеральный округ. Мы используем свою систему оценки публичной деятельности народных избранников, основанную на первоначальных целях и задачах депутатов. «ФедералПресс» представляет рейтинг публичной активности депутатов Госдумы за март 2020 года.
Эксперты регулярно обращают внимание: порой законодатель не всегда рассказывает об определенных решениях, что приводит к рождению различных домыслов и слухов.
«Главная задача парламента – принимать качественные законы. Вторая задача – делать все для реализации представительной функции парламента. А это то, что депутат обязан в первую очередь делать, представляя интересы своего избирателя в парламенте: отстаивать его позицию, озвучивать волнующие его вопросы. Третья задача – это парламентский контроль. Контроль над исполнением закона, бюджета, анализ правоприменительной практики», – подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Согласитесь, на фоне событий, которые нашли отражение в международной политике, достаточно странно видеть депутатов уровня Государственной думы проверяющими благоустройство сел или комментирующими международные отношения, но не разъяснение важности новых поправок или изменения в законодательстве, цели и задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным, готовящееся всероссийское голосование по поправкам в Конституцию.
Мы не спорим с тем, что социальные вопросы, международная повестка очень важны для населения. Но в ряде случаев, обращают внимание эксперты, для решения озвученных народными избранниками вопросов существуют профильные ведомства, а также аппараты чиновников, в обязанности которых входит работа по конкретному направлению. Об этом, например, неоднократно упоминала представитель МИД России Мария Захарова.
Мы используем два коэффициента оценки – общее количество упоминаний в «Яндексе» в формате «имя+фамилия+депутат» (и отдельно вычленяем оттуда заявления, связанные с прямыми обязанностями народных избранников, – принятие, внесение и комментирование законов, изменения в системе управления Россией), а также участие в реализации национальных проектов. Именно второй показатель мы используем как определяющий качество повестки, так как депутаты Госдумы формируют законодательство, объясняют его изменения.
«ФедералПресс» при оценке активности убрал весь «информационный шум», к которому мы отнесли упоминание депутатов в связи с поводами, относящимися к компетенции других ведомств, министерств и региональных, а порой и муниципальных властей.
События последних дней, а также заседаний, которые проходили 31 марта, добавили активности депутатам – в последний день месяца Госдума сразу в трех чтениях приняла ряд важных законов, не остался в стороне и Совет Федерации. Народные избранники 31 марта комментировали решения, подчеркивали и объясняли их важность, поэтому мы подводим итог работы, заканчивая этим днем.
С упоминаниями, но без актива
Найти информацию о деятельности Максима Щабылкина не удалось, как и в феврале.
Мурат Хасанов (0 – 0). В январе было: 1 – 1.
Татьяна Цыбизова (1 – 0). В январе было: 5 – 3.
В СМИ появилась информация о том, что депутат разместила на своей странице в Facebook текст с советами вирусолога, как не заразиться коронавирусом.
Алексей Воевода (1 – 0). В феврале было: 1 – 0.
Упоминался в списке звезд «Последнего героя», которым благодаря шоу удалось сбросить вес. Впрочем, олимпийский чемпион и депутат Госдумы оказался единственным мужчиной из племени звезд, чей вес никак не изменился на острове. Мы не стали это включать в прямую деятельность депутата.
Алексей Езубов (2 – 0). В феврале упоминаний не было.
Депутат провел прием граждан, информация о котором была поверхностной. Поздравил 8 марта женщин с Международным женским днем.
Юрий Напсо (2 – 0). В феврале было: 9 – 8.
Народный избранник упоминался только в рейтингах медиаактивности.
Михаил Чернышев (2 – 0). В феврале было: 2 – 0.
Упоминался при обсуждении властями Новочеркасска накопившихся проблем.
Дмитрий Пирог (2 – 0). В феврале было: 5 – 0.
Сыграл в футбольном матче с участием кубанских полицейских. Спорт, конечно же, нужен, но такой формат не относится к прямой деятельности депутата Госдумы.
Батор Адучиев (3 – 0). В январе было: 12 – 0.
Мы не стали включать в актив депутата упоминание в контексте не явившихся в Кремль на празднование 100-летия автономии калмыцкого народа. Также не вошло в актив присутствие на праздновании Масленицы.
Александр Клыканов (4 – 0). В феврале было: 4 – 0.
В Астрахани создан водохозяйственный совет при губернаторе, куда в числе 23 человек вошел и Александр Клыканов. Также народный избранник комментировал управленческие решения губернатора области Игоря Бабушкина.
Виктор Дерябкин (5 – 0). В феврале было: 3 – 2.
Упоминался в связи со строительством моста в Волгодонске. Ранее заявлял о необходимых на возведение акведука деньгах, что для федерального центра «это не космическая сумма».
Андрей Луговой (8 – 0). В феврале было: 3 – 0.
Упоминался из-за отложения рассмотрения вопроса о «суверенном интернете» как один из авторов проекта. Андрей Луговой, который в Госдуме сидит рядом с помещенным ранее на карантин из-за коронавируса Сергеем Катасоновым, рассказал, что чувствует себя хорошо. Обратился в Министерство внутренних дел по поводу сделок о покупке РЖД металлолома у компании «Транслом». Мы не стали включать последний пункт ему в актив, так как такие расследования – задача ФАС, ФНС и следственных органов, которые должны мониторить происходящее на постоянной основе.
Андрей Козенко (45 – 0). В феврале было: 27 – 0.
Депутат посчитал предложение построить азовскую базу НАТО неадекватным. Также он предложил приравнять ДНР и ЛНР по объему прав к субъектам России. Напомним, в МИД РФ уже говорили, что такие заявления могут быть только выражением личной позиции и не имеют отношения к официальной позиции Кремля, поэтому мы не стали включать заявления в актив депутата.
А что делали остальные депутаты?
Евгений Москвичев (1 – 1). В январе было: 112 – 95.
Депутат рассказал,что новый техосмотр отложат из-за коронавируса.
Сергей Кривоносов (2 – 1). В феврале было: 35 – 8.
Не стали включать упоминание в рейтинге. Депутат рассказал, что туристическая сфера из-за коронавируса потеряет 37 миллиардов и разрабатываются меры поддержки.
Виктор Водолацкий (12 – 1). В январе 48 – 1.
Мы не стали ставить в актив депутата комментарии к заявлениям иностранных политиков, так как это относится к компетенции МИД РФ.
Был одним из авторов документа, которым могут запретить пропаганду действий пособников нацизма, созданного к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Владимир Евланов (21 – 1). В феврале было: 11 – 5.
Мы не стали включать в актив депутата его упоминание из-за уголовного дела в отношении общественницы, которая называла себя его помощницей.
Инициативу края об обязательной синхронизации планов развития монополий и муниципалитетов рассмотрят на федеральном уровне. Депутат согласился с тем, что ресурсоснабжающие организации должны «увязывать» свои планы развития со стратегическими приоритетами каждой экономической зоны и Кубани в целом. Профильный комитет Госдумы готов поддержать такую региональную инициативу.
Владислав Резник (2 – 2). В феврале:6 – 2.
Поддержал инициативу о самороспуске Госдумы. Выступал с комментарием о законе, касающемся комиссионных доходов. 
Александр Носов (3 – 2). В феврале было: 1 – 0.
Вместе с представителем в СФ от исполнительного органа государственной власти Волгоградской области Николаем Семисотовым провел прием граждан, на котором они обсудили меры социальной поддержки, выслушали предложения активистов.
Марина Мукабенова (3 – 2). В феврале было: 9 – 0.
Мы не стали включать в актив депутата ее упоминание в контексте не явившихся в Кремль на празднование 100-летия автономии калмыцкого народа. Комментировала действия Twitter, который продолжает нарушать закон, отказываясь переносить в Россию серверы с данными россиян. По мнению депутата, действия американской компании свидетельствуют об осознанном нарушении нашего права.
Владимир Плотников (4 – 2). В феврале было: 29 – 9.
Комментировал закон, согласно которому в России хотят отменить рыбоохранные зоны, а также об обязательстве фермеров следить за плодородием земель.
Владимир Синяговский (4 – 2). В феврале было:31 – 16.
Депутат рассказал, что в Госдуме готовы поддержать все меры, направленные на развитие сферы оздоровления детей. Владимир Синяговский отметил, что внесенные поправки в закон об ОСАГО не должны отражаться на цене полиса для тех, кто не нарушает правила ПДД
Николай Осадчий (7 – 2). В феврале было: 6 – 2.
Мы не стали включать в актив депутата участие в митингах, так как это было выражение его личного мнения. От фракции выступил с запросом в правительство об импортных тестах на коронавирус. Комментировал закон, позволяющий ввести специальную систему, которая будет следить за оборотом драгоценных камней. Депутат заявил, что теневой сектор в этом бизнесе составляет 50 %.
Лариса Тутова (8 – 2). В феврале было: 20 – 12.
Она рассказала о мерах социальной поддержки семей с детьми. Экономика России достаточно устойчива, чтобы гарантировать финансовое обеспечение социальных гарантий, вносимых в Конституцию, заявила депутат.
Руслан Бальбек (84 – 3). В феврале было: 178 – 0.
Мы не стали включать в прямую деятельность депутата ответные стихи Сергею Шнурову. Комментарии к ситуации в международной политике, как говорили в МИД РФ, являются личным мнением депутата, но не официальной позицией.
В актив депутата мы внесли заявление об указе о слитном написании слова «крымско-татарский». Он выступил автором поправок, согласно которым подрядчиков для строительства в Крыму предложили выбирать по-новому, по упрощенной схеме.
Сергей Иванов (7 – 4). В феврале было 33 – 26.
Депутат выступил за возврат похоронных принадлежностей в список товаров первой необходимости. Также депутат комментировал меры поддержки: по его мнению, сельское и лесное хозяйство нуждаются в этом больше всего.
Выступил одним из авторов закона, позволяющего правительству регулировать цены на лекарства, что особенно актуально в условиях коронавируса.
Александр Шолохов (20 – 4). В феврале было: 4 – 0.
Предложил компромисс с храмом в воронежском Дивногорье. Высказался по ситуации с передачей храма Сицилийской иконы Божией Матери РПЦ. Рассказывал, как поздравляет женщин с 8 Марта.
В актив депутата мы внесли несколько комментариев, которые напрямую касаются его деятельности. Он назвал возрастную маркировку на произведениях искусства попыткой посадить «ребенка под стеклянный колпак». Пропаганду действий пособников нацизма могут запретить в России, и Александр Шолохов был одним из инициаторов документа, созданного к 75-летию Победы.
Народный избранник заявил, что он рассматривает предложение о запрете употребления в пищу экзотических животных как фейк.
Александр Ремезков (5 – 5). В феврале было: 3 – 2.
Комментировал поправки в НК и бюджет. Например, правительству и региональным властям предоставляется возможность оперативно увеличивать средства на мероприятия, связанные с профилактикой и устранением последствий распространения коронавируса. Это необходимо для того, чтобы в сложившейся обстановке можно было максимально оперативно перераспределить средства.
Алексей Кобилев (5 – 5). В феврале было: 20 – 20.
В начале региональной недели обозначил наиболее значимые направления для законодателей. В норме «О несостоятельности (банкротстве)» необходимо защитить интересы всех дольщиков, уверен депутат. Поправки в закон о банкротстве помогут юрлицам компенсировать вклады в недвижимость, рассказал Алексей Кобилев.
Юрий Кобзев (10 – 5). В феврале было: 8 – 4.
В актив депутата вошло участие в создании закона, позволяющего автолюбителям дистанционно обжаловать штрафы. Также Юрий Кобзев активно комментировал поправки в Конституцию и решение о том, что продавать лекарства дистанционно могут только лицензированные аптеки.
Светлана Савченко (15 – 5). В феврале было: 8 – 2.
Мы не стали включать в актив депутата упоминание в связи с тем, что она в Госдуме не носит маску. В прямую деятельность Светланы Савченко вошли комментарии о предлагаемых на голосование поправках в Конституцию. Также она выступила одним из авторов закона, упрощающих закупки на территории Крыма.
Леонид Огуль (15 – 5). В феврале было: 127 – 102.
Мы не стали включать в активность депутата обращения к нему по поводу цен на такси, так как это задача УФАС, а также жалобы на отсутствие возможности у медиков добраться на работу – организацией этого должны заниматься астраханские власти.
Однако он комментировал законопроект о заморозке цен на медикаменты в условиях коронавируса. Паллиативная помощь, по словам депутата, будет взята под особый контроль.
Отдельный комментарий Леонида Огуля касался покупки лекарств против генетических заболеваний, которые регионы не могут себе позволить. Параллельно разработками лекарств от СМА должны заняться и отечественные фармпроизводители, считает депутат.
Николай Арефьев (70 – 5). В феврале было: 11 – 4.
Не вошли в актив депутата множественные упоминания, которые были связаны с внесенными им в феврале законами.
Николай Арефьев комментировал дополнительные меры поддержки бизнеса в условиях коронавируса. Например, речь шла об отсрочке налогов. Он рассказал, что мера очень важна, даже если снижение будет всего на восемь процентов.
В очередной раз, уже в восьмой, обсуждался закон о детях войны, который вносился в том числе и Николаем Арефьевым. Он был отклонен.
Дмитрий Ламейкин (8 – 6). В январе было: 3 – 3.
Не вошло в актив депутата присутствие в театре. Однако он комментировал вопросы пенсионного обеспечения и своевременного получения средств материнского капитала. Дмитрий Ламейкин выступал по поводу голосования на цифровых участках, эксперимент будет продолжен.
Нина Черняева (17 – 6). В феврале было 6 – 0.
Комментировала нагрузку на медиков в условиях коронавируса, однако каких-либо решений не предлагала. При этом депутат не увидела особой проблемы в том, что есть определенные проблемы с медицинскими масками и средствами гигиены. По понятным причинам мы не стали включать вышеперечисленное в ее актив.
Активно комментировала поправки в Конституцию, за которые будет предложено голосовать в ближайшее время. Комментировала принятие бюджета, отметив, что документ полностью отражает послание, озвученное президентом России.
Михаил Емельянов (31 – 6). В январе было: 125 – 88.
Мы не стали включать в актив депутат заявление о том, что «Справедливая Россия» приостанавливает работу из-за коронавируса. Парламентарий призвал «Автоваз» не поднимать стоимость автомобилей. Напомним, что депутаты не могут вмешиваться в деятельность частных компаний.
Нарушителям карантина ужесточили наказание, об этом рассказал депутат. Также он комментировал поправки в Конституцию.
Константин Затулин (50 – 6). В феврале было: 101 – 68.
Мы не включили в актив депутата заявления о мировой политической обстановке, так как, по мнению МИД РФ, это может быть только личным мнением, не связанным с официальной позицией России. Не стали считать работой законодателя и предложение построить в Абхазии госпиталь.
Депутат рассказал о работе над проектами в Сочи. Например, он попросил правительство ускорить строительство мусороперерабатывающего завода.
Константин Затулин комментировал поправки в Конституцию, в том числе и позволяющие баллотироваться Владимиру Путину.
Алексей Ткачев (12 – 7). В январе было: 6 – 4.
Не вошло в актив депутата строительство в Новороссийске логистического хаба стоимостью шесть миллиардов. Напомним, народный избранник упоминался, так как возведением займется Алексей Прокопенко – экс-помощник Алексея Ткачева.
Впрочем, депутат рассказывал о необходимости поддержки бизнеса со стороны правительства в условиях коронавируса. Комментировал предлагаемые поправки в Конституцию. Также не оставил в стороне механизм контроля за ростом цен на лекарства.
Анна Кувычко (17 – 7). В феврале было: 36 – 18.
Не вошли в актив упоминания: о подаренном депутатом телевизоре, а также о музыканте, которому она помогла выступить на фестивале Кобзона. Также ряд сообщений о приеме граждан, где не удалось найти профильные для депутата вопросы.
Комментировала законопроект, ограничивающий рост цен на лекарственные препараты и социально значимые товары в условиях коронавируса.
Антон Гетта (16 – 9). В феврале было: 44 – 0.
Комментировал принятый закон о ЧС, который, по мнению депутата, минимизирует риски быстрого распространения коронавируса. Также Антон Гетта предложил смягчить нормы закона о госзакупках на период пандемии.
Стал одним из авторов закона о реестре недееспособных лиц. В числе нескольких депутатов внес в Госдуму предложение об обязывании родителей предоставлять в школу сведения о здоровье ребенка.
Десятка лучших
Наталья Костенко (45 – 9). В феврале было: 39 – 10.
Не стали включать в актив депутата по внесенным ранее (не в марте) законодательным инициативам, а также обращение в адрес прокуратуры по факту ДТП с погибшими. Последнее, как и оправдание сироты за срубленное дерево, является прямыми обязанностями следственных органов.
Депутат комментировала законодательство о комплексном развитии курортных территорий. Значительную огласку получил законопроект, который обяжет уведомлять людей, если их дом является аварийным. Рассказывала о порядке и особенностях начисления трудового стажа, а также о поправках в Конституцию.
Наталья Боева (14 – 10). В феврале было: 4 – 0.
Фирма «Калория» из Каневского района участвует в нацпроекте «Производительность труда и поддержка занятости». С результатами деятельности ознакомилась Наталья Боева. Депутат комментировала поправки в Конституцию.
В Госдуме состоялся круглый стол по контролю использования ветпрепаратов и маркировке молочной продукции, где депутат разъясняла смыл инноваций, а также имеющиеся проблемы. Водители смогут обжаловать штрафы с видеокамер через портал госуслуг, Наталья Боева была одним из авторов проекта.
Константин Бахарев (33 – 11). В феврале было: 43 – 4.
Мы не стали включать в актив депутата упоминание из-за того, что он не ходит в маске. Также личный контроль за ценами в аптеках, так как это задача ФАС, да и не может один человек обойти все учреждения полуострова.
В течение марта депутат комментировал поправки к Конституции, выступил автором законопроекта, который упростит закупки в Крыму. Также рассказывал о «Семейных приемных» и о сопутствующих нормах права.
Ирина Гусева (49 – 11). В феврале было: 29 – 8.
Депутат комментировала решение задач, поставленных президентом России Владимиром Путиным. Она отдельно подчеркнула, что зарплаты и пенсии будут выплачены, несмотря на кризис: «накопленных резервов хватит на десять лет».
Ирина Гусева рассказывала об индексации заработной платы учителям, а также о расширении круга получателей детских пособий.
Николай Харитонов (16 – 12). В феврале было: 11 – 4.
Достаточно много упоминаний депутата связано с комментариями, касающимися досрочного роспуска Госдумы, а также последствий такого решения. Он комментировал меры поддержки бизнеса и последствия, которые может повлечь за собой коронавирус.
Выступал с инициативой создать на Дальнем Востоке НОЦ, а также снизить пенсионный возраст для жителей этого округа.
Иван Демченко (24 – 14). В феврале было:16 – 10.
Депутат рассказывал о планах работы на региональную неделю. Отдельное внимание уделил комплексному развитию курортных территорий. Говорил о системе местного самоуправления, изменения в которую готовятся через поправки в Конституцию.
Комментировал нацпроекты, связанные с сельским хозяйством. Выступления Ивана Демченко касались мер, которые разрабатываются для поддержки бизнеса в условиях коронавируса.
Николай Коломейцев (18 – 16). В феврале было 30 – 24.
Мы не стали включать в актив депутата, например, комментарий о закрытии столовых и буфетов в Госдуме. По мнению народного избранника, «это перегиб, потому что проще заразу занести в приносных продуктах».
Николай Коломейцев комментировал поправки в Конституцию, возможные плюсы для депутатов при роспуске Госдумы. Приняли закон о том, что ежегодно будет проводиться минута молчания 22 июня. Одним из авторов был Николай Коломейцев.
Михаил Шеремет (70 – 31). В феврале было: 81 – 0.
На фоне коронавируса в Госдуме поддержали прекращение сообщения между регионами, о чем заявил Михаил Шеремет. Он отметил, что не считает эти меры избыточными.
Он предложил на фоне падения стоимости нефти на международных рынках снизить стоимость топлива на автозаправках России. Также, по мнению народного избранника, наша страна может начать приобретать медицинские препараты для госнужд в странах ЕАЭС.
Светлана Бессараб (84 – 57). В феврале было: 58 – 47.
Мы не стали включать в актив депутата сообщение об обращении к ней с жалобой на систематические отключения электроэнергии в станице под Краснодаром. Решение этих вопросов лежит на местных властях и соответствующей компании.
Она комментировала решения государства по поводу помощи людям, которые потеряли работу из-за кризиса. Напомним, было выделено семь миллиардов. Депутат рассказала, что перепись населения может пройти в электронном формате.
Достаточно много комментариев Светланы Бессараб связаны с инициативами президента России по поддержке населения. Например, в Думе выступили за помощь матерям-одиночкам на время карантина. Сама народная избранница высказалась за поддержку всех категорий граждан в период карантина из-за коронавируса.
Она с коллегами предложила ввести налоговые льготы для участников инвестпроектов. Комментировала депутат и запрет на спекуляцию с ценами на лекарства.
Стоит отметить, что депутат значительное количество времени уделила поправкам в Конституцию, разъясняя их необходимость.
Олег Шеин (101 – 69). В феврале было: 66 – 27.
Депутат предполагает, что ситуация в России может измениться и у людей снова появятся продуктовые карточки. Он также потребовал обнулить местные налоги малому бизнесу в условиях коронавируса. Экономика РФ начнет восстанавливаться примерно через три месяца – таков прогноз Олега Шеина.
Комментировал приглашение, направленное вице-премьеру Голиковой, чтобы она в Госдуме рассказала о ситуации с коронавирусом.
Высказывался депутат и о предложении ввести мораторий на оплату ЖКХ. Олег Шеин предложил законодательно полностью запретить массовые мероприятия из-за угрозы распространения коронавируса.
Фото: ФедералПресс / Елена Сычева, графика: ФедералПресс
Без информационного шума. Рейтинги депутатов Госдумы