В Госдуму внесен проект закона, предполагающего создание федеральной территории Сириус в Краснодарском крае. Есть мнение, что в дальнейшем эта практика будет применяться и в других регионах. Например, особый статус могут получить Кавказские минеральные воды на Ставрополье. «ФедералПресс» разобрался в основных аспектах ФТ.
По информации «ФедералПресс», законопроект о создании Сириуса депутаты Госдумы рассмотрят в ближайшее время. Напомним, что он станет первой федеральной территорией, получившей публичную власть. Законодательство подразумевает распространение опыта и на другие регионы.
Решение о том, что Имеретинская низменность будет называться Сириусом, правительство России приняло 1 февраля этого года, а в марте региональный парламент Кубани выделил отдельное муниципальное образование.
По закону
Создание территории проводится в рамках 67-й статьи обновленной Конституции. В законе прямо говорится о том, что ФТ служит для сохранения культурного и природного наследия, развития научно-технической составляющей, а также, например, для поддержания олимпийских или спортивных объектов.
Напомним, в Краснодарском крае много объектов, оставшихся от чемпионата мира по футболу и Олимпиады. Есть и образовательные центры. Строились они за федеральный счет, а финансируются теперь из краевого бюджета.
По закону Сириус будет иметь ряд особенностей. Например, отдельную администрацию, которая в том числе получит часть полномочий федеральных коллег. Предусмотрен свой бюджет, на баланс которого перейдут некоторые объекты. Формирование правительства будет идти по двум направлениям: часть назначит президент и правительство России, часть будет выбираться жителями. Впрочем, некоторые полномочия по управлению останутся за Кубанью, несмотря на то что в Сириусе могут быть дополнительно введены свои нормы права.
Закон говорит о том, что на полное формирование документов и правительства Сириуса дается пять лет, которые будут считаться переходным периодом.
Для чего все это?
Несмотря на пятилетний переходный период, уже с будущего года Сириус сможет принимать участие в краевых и федеральных программах, а также рассчитывать на гранты. Правительство России уже заявило о том, что здесь будет реализована концепция умного туризма, оператором которого станет лицей. Предполагается, что туристы будут вовлекаться в образовательные, культурные и экскурсионные программы, которые созданы с учетом опыта Фонда «Талант и успех».
Сириус продолжит развиваться и по направлению образовательной столицы страны. Иными словами, все программы предполагают повышение определенных навыков и компетенций.
Сейчас в городе около десяти тысяч жителей, их численность планируется увеличить за пять лет в два раза. Площадь Сириуса, который располагается между Кавказскими горами и Черным морем, составляет 1400 гектаров. Здесь построены Олимпийский парк и объекты, возведенные к XXII зимним Олимпийским играм 2014 года. Например, «Сириус-Арена», хоккейные ледовые арены «Шайба» и «Большой», Академия тенниса, стадион «Фишт», трасса «Формулы-1». Среди отелей – Sirius Hotels на 5,5 тысячи номеров, входящий в семерку самых крупных сетей России. Сириус также располагает портом «Имеретинский» и железнодорожным вокзалом.
Конечно же, такой объем крупнейших, в том числе и международного уровня, объектов требует значительного финансирования, которое сейчас идет из казны Краснодарского края. Фактически создание Сириуса в формате федеральной территории поможет не только сократить затраты Кубани, но и развивать новый муниципалитет.
«Город строился для Олимпиады. Теперь это город образования – большая школа, в которой может учиться и открывать для себя новое любой человек, из каждого региона. Олимпийские объекты остаются, но приобретают новый смысл. Появляются другие объекты – образовательные. Мы говорим о том, каким должно быть образование в целом: непрерывным, заточенным на практику и национальные приоритеты. Такое образование доступно в Сириусе с двух лет и до серебряного возраста», – прокомментировала глава фонда «Талант и успех» и образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева.
Фото: ФедералПресс / Андрей Гусий
Итоги-2020: срывая маски