Глава Забайкалья Александр Осипов во время своего избрания стал настоящим политическим феноменом. Беспрецедентная поддержка со стороны населения, создание тренда на «новую искренность» - все это обеспечило губернатору хороший старт. Однако за 2,5 года правления ему не удалось добиться мощного прорыва. Кроме того, как показал недавний отчет Осипова, глава края по-прежнему сконцентрирован на решении локальных вопросов. Ему приходится брать на контроль проблемы, которые должны, по-хорошему, решать муниципальные власти. Почему так происходит – разбирался корреспондент «ФедералПресс» в ДФО.
На днях Александр Осипов отчитался перед жителями региона об итогах работы правительства за 2020 год. Мероприятие организовали в лучших традициях президентских прямых линий: трансляции по местным телеканалам, общение с забайкальцами в прямом эфире, ответы на сообщения в Whatsapp.
Глава края отметил основные достижения властей – успешная борьба с пандемией (несмотря на острую ситуацию), активная поддержка безработных и малоимущих, строительство новых школ и больниц. Вместе с тем, содержание прямой линии оставило немало вопросов. Об итогах работы Осипов говорил немного, о планах на будущее – вскользь: построим столько-то школ, столько-то домов культуры. О каких-то глобальных планах развития Забайкалья речи не шло.
Большую часть двухчасового эфира Осипов посвятил общению с жителями. Ему много рассказывали о проблемах сел – где-то нет почты, где-то не ходят автобусы. Все эти вопросы глава региона брал на контроль и поручал ответственным чиновникам разобраться. Вопросы для жителей, конечно, острые – тут не поспоришь. Однако мы все-таки говорим об отчете губернатора, который руководит Забайкальем 2,5 года (год врио, полтора – в должности). Насколько адекватна такая повестка в данном случае?
Как отмечает политолог Павел Наливайко, Забайкалье – глубоко кризисный регион. Александру Осипову действительно удалось добиться определенных успехов, однако, проблем все еще слишком много. Яркий пример: одним из главных достижений за время правления Осипов называет оснащение всех школ края теплыми туалетами и нормальной канализацией. Без тени иронии: для Забайкалья это действительно было серьезной проблемой. Так что уровень общей разрухи можно себе представить.
«По большому счету, до Осипова в крае отсутствовала эффективная вертикаль власти. Сейчас она только строится, при этом есть серьезные проблемы с кадрами. Ничего удивительного в том, что губернатору приходится заниматься, казалось бы, мелкими проблемами – почтами, автобусами, туалетами. Как бы это не звучало», - рассказал Павел Наливайко «ФедералПресс».
Политолог добавил, что многим дальневосточным главам первое время приходилось в ручном режиме решать локальные вопросы. Такие кейсы есть уОлега Кожемяко, Михаила Дегтярева, многих других коллег. На территориях, где долгое время царил кризис – политический ли, экономический – властям нужно время для отладки управленческой машины.
«Нужно понимать: в условиях Осипова на обновление системы управления требуется два-три года. Это означает, что только к концу срока он сможет полностью решить некоторые проблемы. Только потом можно будет думать о стратегическом развитии. Очевидно, что одной «пятилетки» Осипову не хватит», - полагает эксперт.
В то же время, очевидно: с работой чиновников в Забайкалье есть серьезные проблемы. Значительная часть вопросов, адресованных Осипову, находятся в компетенции местных властей, максимум – краевых министров. Если проблему с ликвидацией почтового отделения в одном из сел приходится решать лично губернатору, это тревожный звонок.
«Стало очевидным, что в крае пока не выработали действительно эффективных механизмов взаимодействия власти с населением. Конечно, нельзя забывать о застарелой привычке жаловаться губернаторам на самые мелкие проблемы. Тем не менее, это много говорит о качестве работы чиновников», - отметил политолог Андрей Кудисов.
В то же время, успехи у Осипова все-таки есть. Несмотря на критическую ситуацию во время пандемии, на экономические проблемы, его команда не допустила серьезных ошибок.
«2020 год для губернатора стал, скорее, успешным. В его ситуации можно было легко все усугубить, но Забайкальский край сумел справиться с кризисом. Ситуация начала улучшаться. Так что Александр Осипов показал, что умеет справляться с проблемами», - полагает Павел Наливайко.
Фото: 75.ru