В Югре продолжается работа по стабильному привлечению инвестиций в экономику региона. По плану, к 2030 году рост инвестиций должен составить 70 % от показателя 2020 года. В условиях нестабильной экономики, нарастающей «зеленой» повестки работа над такой стратегией становится еще более ответственной и важной. Эксперты уверены: у Югры есть все ресурсы, чтобы достигнуть поставленной амбициозной цели. На что планируется делать ставку – в материале «ФедералПресс».
Итоги и планы
О том, что инвестиционная политика Югры находится в числе абсолютных приоритетов, можно судить по тому, какое внимание этому вопросу уделила губернатора Наталья Комарова в рамках ежегодного обращения. Инвестиционное послание было выделено в отдельный блок. Глава округа подвела итоги, обозначила позицию региона на российском уровне и поставила задачи на ближайший период.
Югра входит в группу регионов-лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в России (по итогам 2020 года регион занял шестое место, поднявшись сразу на восемь ступеней. – Прим. ред.). Объем инвестиций в основной капитал по итогам года превысили 1 трлн рублей, что выше прошлогоднего показателя. Чтобы масштаб был более понятен: объем инвестиций в расчете на душу населения превысил 605 тыс. рублей.
В числе задач, которые были реализованы в течение года, губернатор отметила создание Югорского эндаумент-фонда для формирования целевых капиталов и использования дохода от них, запуск системы «Инвестиционный лифт» для консолидированной поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, цифровой системы «Инвестиционный бюджет», внедрение Югорского стандарта развития территорий.
Для поддержки новых инвестпроектов власти приняли ряд дополнительных мер. К примеру, упрощен порядок предоставления земельных участков в аренду, появились соглашения между автономным округом и инвесторами, закрепляющие взаимные обязательства сторон.
Главным вектором инвестполитики на 2022 губернатор Наталья Комарова обозначила инвестиции в инфраструктуру. Важно принять решения в отношении эффективных масштабных инфраструктурных проектов.
Сенатор от Югры, член комитета по экономической политике СФ России Эдуард Исаков, комментируя планы округа, отметил, что приток реальных инвестиций в экономику крайне важен в условиях сложившегося мирового кризиса, вызванного пандемией. А для Югры, которая обеспечивает энергетическую безопасность страны, задача тем более актуальная.
«Сейчас перед нами на 2022 год стоят три основные задачи: прямое воздействие на экономическую активность, улучшение делового климата и развитие финансовых инструментов для обеспечения финансирования инвестиционных программ», – отметил сенатор.
По словам замгубернатора, директора департамента экономического развития Югры Романа Генкеля, в следующем году власти, в частности, сосредоточатся на поддержке частных инфраструктурных проектов посредством привлечения средств как федерального, так и югорского инфраструктурного меню, также в приоритете снятие излишних административных барьеров для инвесторов.
Отметим, что горизонт планирования по привлечению инвестиций в Югру не ограничен 2022 годом, он охватывает промежуток до 2030 года и прокладывает мостик дальше – к 2050-му.
Перспективы ближайших лет
Основой для привлечения любых инвестиций является развитие инфраструктуры, отметил на последнем заседании инвестсовета, созданного при правительстве округа, Дмитрий Рябых, ведущий консультант, генеральный директор Группы компаний «Альт-Инвест», которая занималась составлением стратегии. Именно на основе имеющейся и перспективной инфраструктуры для Югры был составлен план по привлечению в экономику инвестиций, в том числе частных.
Перспективными эксперты посчитали 16 направлений: нефтегазохимия, добыча углеводородного сырья, горнопромышленный комплекс, электроэнергетика, промышленность строительных материалов, АПК, лесопромышленный и металлургический комплексы, машиностроение и ремонт оборудования, судостроение, информационные технологии, переработка ТКО, ЖКХ, туризм, креативные индустрии и низкоуглеродная экономика.
«Если посмотреть на перспективы, то надо сказать, что задача по повышению инвестиций на 70 % к 2030 году в целом достижима. В общем эти 16 направлений при полной реализации их потенциала действительно дают такой прирост инвестиций», – сообщил Дмитрий Рябых.
Он выделил шесть направлений, которые уже сейчас имеют четкие планы на среднесрочную перспективу: сформированные рыночные потребности, интерес инвесторов и проекты. Лидером тут выступает нефтегазохимия, в которой потенциальные инвестиции оцениваются в 200 млрд рублей, а интерес частных инвесторов очень высокий. Перспективы инвестиций в АПК – около 70 миллиардов. В 94 миллиарда оценили потенциал инвестиций в лесной деревообрабатывающей промышленности, в 80 миллиардов – в сфере транспорта и логистики, в 94 – переработка ТКО, в 105 миллиардов – в ЖКХ. При этом в последних трех отмечается низкая доля частного инвестора.
Фактически же лидером по объему вложенных средств остается добыча углеводородного сырья. Но и тут требуется все больше инвестиций. По словам доцента кафедры экономической теории и прикладной экономики ФЭИ ТюмГУ Ивана Вилкова, текущих вливаний недостаточно для того, чтобы даже просто удержать нефтегазовый сектор на том же уровне: «Дело тут в том, что каждое последующее месторождение по своим характеристикам несколько уступает открытым ранее. Условно говоря, самые лучшие месторождения уже в разработке. Для того, чтобы просто поддерживать уровень добычи, требуется больше инвестиций. Но опять же внедряются новые технологии. Появляются нефтесервисные компании».
Экономист отмечает, что уйти от доминирующей в экономике и инвестициях нефтегазовой отрасли в ближайшее время в Югре не получится. Однако шаги в сторону диверсификации нужно продолжать делать, уходить от зависимости. «Это будет длительный процесс. И не нужно ждать, что новые отрасли смогут полностью заместить нефтегазовый комплекс. Освоение Западной Сибири в плане нефтегазового комплекса – это один из крупнейших в мире проектов. Найти аналог, который мог бы заместить нефтегаз по той доле, что он занимает в ВРП ХМАО, задача сложная», – говорит Иван Вилков.
Точки роста на перспективу
По словам представителя ГК «Альт-Инвест» Дмитрия Рябых, основой для благосостояния Югры в далеком будущем могут стать два направления – крупных с точки зрения инвестиционного потенциала, но и связанных с рисками: горнопромышленный комплекс и низкоуглеродная экономика.
По расчетам экспертов, инвестиции только в первое направление в 2030 году могут составлять до 300 млрд рублей. Однако развитие практически полностью зависит от результатов геологоразведочных работ, выполняемых федеральными ведомствами. Что касается второго, то тут объем инвестиций может быть гораздо больше, а риск заключается в зависимости от госполитики в отношении коммерциализации «углеродных единиц» и целей по выбросу парниковых газов.
«Если та низкоуглеродная мировая повестка, которая заявлена сейчас, обретет полноценное наполнение, то этот рынок может стать очень большим. И в случае такой переориентации энергетики у Югры есть хороший потенциал. В основном он определяется двумя факторами: здесь сосредоточены нефтяные компании, которые умеют работать с нефтехимией и газохимией, а также с недрами. А одно из очень важных направлений низкоуглеродной экономики это, в том числе, технологии улавливания и хранения углекислого газа. Такие технологии у компаний уже есть. Мы обсуждали их и с компаниями Югры, они высказали готовность участвовать в проектах», – рассказал Дмитрий Рябых.
Основная задача, по его словам, сейчас в том, чтобы сформировать научную и технологическую базу для инвестпроектов в этой отрасли. Это позволит диверсифицировать энергетический сектор округа: если пострадает спрос на нефтегазовую продукцию, то в таком же объеме компании смогут заместить спрос новыми технологическими решениями.
Доктор экономических наук Сергей Юрпалов добавляет: «Важно более глубоко оценить те направления диверсификации экономики Югры, которые замещали бы падающую добычу нефти и сохраняли бы рабочие места, и в целом позволили трансформировать экономическую систему региона в ее новое качество».
Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева, Дмитрий Шевалдин, Евгений Поторочин