В этом году предстоит переизбрать главу региона 14 субъектам федерации. Владимирская область – один из этих регионов. Экс-губернатор Владимир Сипягин ушел работать в Госдуму. 4 октября прошлого года врио главы региона был назначен Александр Авдеев. Казалось бы, в таком случае стоит ожидать спокойной избирательной кампании и выборов по принципу референдума – Кремль даст зеленый свет Авдееву, а сильных соперников против него не поставят. Однако, как удалось выяснить «ФедералПресс», ситуация в регионе не такая прозаичная, а ставка на действующего врио может и не сыграть. Подробности – в нашем материале.
Середина февраля, а губернаторские перестановки еще не начались. Вовремя начать избирательные кампании и уже сейчас их проводить де-факто получается только у трех врио, назначенных на свои посты еще в 2021 году. Речь идет о Владимирской, Тамбовской и Ярославской областях, где с провластными кандидатами Москва успела определиться.
«Следует отметить три фактора, по которым новые врио губернаторов постарались себя проявить: борьба с пандемией и ее последствиями, решение наиболее острых социальных проблем, поиск новых точек роста. Впереди у «новичков», как и у их коллег, которым предстоят выборы, полгода до сентябрьского ЕДГ, и в течение этого времени региональным руководителям предстоят многочисленные хозяйственные хлопоты, от которых будет зависеть политический результат их деятельности», – комментирует действия глав в этих трех регионах политолог Илья Гращенков.
Как Авдеев приходил к власти
Владимирская область в 2018 году оказалась в числе регионов, где выборы губернатора стали иллюстрацией протестного голосования. Тогда во втором туре представитель ЛДПР Владимир Сипягин обошел Светлану Орлову. Владимирский политолог Юрий Борисов отмечает, что для многих этот результат тогда стал шоком: сильный ресурсный политик с федеральной известностью проиграла заурядному депутату Заксобрания. Эксперты тогда называли ряд причин фиаско Светланы Орловой, в том числе жесткий стиль руководства, от которого устали и элиты, и рядовые жители региона.
«Правление Сипягина принято называть «случайным экспериментом». Яркими и прорывными три года точно не были. Представитель ЛДПР был в центре постоянной критики, этаким «мальчиком для битья». В 2021 году губернатор Сипягин, избравшись по федеральному списку партии Жириновского, с легкой душой поменял владимирский «Белый дом» на столичный Охотный ряд», – отмечает Борисов.
Также эксперт считает, что выходец из Калужской области Александр Авдеев (нынешний врио) выгодно отличается от своих предшественников, так как относится к «технократам», а кроме того, спокоен и уверен в себе. Борисов считает плюсом то, что Авдеев консервативен в кадровых вопросах, не проводит ротаций и не торопится выстраивать отношения с местными элитами.
Не видит яркой интриги в предстоящих губернаторских во Владимире политтехнолог Роман Боровков. По его мнению, основная интрига связана с тем, будут ли одновременно с губернаторскими выборами организованы выборы депутатов Законодательного собрания Владимирской области.
Что же касается самого врио – мнение Боровкова, что Авдеев ведет себя правильно: очень открыто, активно коммуницируется, много ездит по области. Видно, что он не свадебный генерал, а человек, который приехал решать накопившиеся проблемы и поставленные задачи. Похоже, что электорату это импонирует.
Риски для врио
В свою очередь, федеральные эксперты полагают, что во Владимирской области предвыборная ситуация развивается очень медленно. Врио губернатора Авдеев пока поставил на паузу все назначения, стараясь найти общий язык с командой бывшего главы Сипягина. Однако бесконечно тянуть с подбором и обновлением команды означает повышать риски и провоцировать турбулентность.
«Необычную активность на Владимирщине проявляет КПРФ, в руководстве которой всерьез озаботились поиском оппонента Авдееву на грядущих выборах. При этом коммунисты уже сейчас пытаются заметно оппонировать действующему врио губернатора, оказывая влияние на часть элит», – комментирует политолог Гращенков.
На сегодняшний день КПРФ имеет достаточно высокий рейтинг по сравнению с другими партиями. Это показали и прошедшие результаты выборов в Госдуму по Владимирской области – почти 26 %. Если сравнивать с 18-м годом, когда компартия выдвигала Максима Шевченко и не было муниципального фильтра, то за 4 года ситуация поменялась. В три с половиной раза увеличилось количество муниципальных депутатов от КПРФ. А это значит, что коммунисты способны сами обеспечить своего кандидата необходимым количеством подписей.
«Нужно понимать, что Авдеев для региона человек новый, чужой. Варягов у нас не очень любят. Уже обжигались. Сипягин был местный, но это скорее исключение из правил. Сейчас практически все замы губернатора приезжие. Видны ошибки врио в кадровой политике – необъяснимые назначения на места глав администраций районов приезжих людей. Местные районные элиты это сильно раздражает и не содействует популярности Авдеева», – рассказывает высокопоставленный чиновник из Владимирской области.
Как сообщают местные эксперты и журналисты, во Владимирской области активизировали свою деятельность районные оппозиционные издания. К нам попала в руки оппозиционная газета, повествующая о делах, творящихся только в одном Камешковском районе Владимирской области. По словам авторов, за минувший год был продан муниципальный детский сад, муниципальный гараж, земельные участки, не являющиеся частной собственностью. А часть берега Клязьмы была продана неким высокопоставленным гражданам под личные коттеджи.
По мнению экспертов, таких местечковых инфоповодов становится все больше и они могут перерасти в информационную угрозу для кампании врио. Возможно, подобные истории сподвигнут первое лицо области на новые кадровые назначения среди районных глав.
«Не стоит и недооценивать вес районных элит. В свое время, чувствуя пренебрежение со стороны экс-губернатора Орловой, ее сместили с поста», – добавляет собеседник «ФедералПресс» из Владимирской области.
Место в рейтингах
Врио губернатора Владимирской области Александр Авдеев, согласно рейтингу аналитического агентства PRAVDASERM, занял 66 место из возможных 85 позиций. Рейтинг создан на основе анализа ссылок поисковых систем Google, «Яндекс», инфоповодов в СМИ, а также личных и рабочих аккаунтов в соцсетях.
В рейтинге АПЭК о влиянии глав субъектов РФ, опубликованном в феврале 2022 года, исполняющий обязанности главы Владимирской области оказался в списке губернаторов со средним влиянием. Его место в рейтинге 61, а средний бал влиятельности эксперты оценивают как 4,53 %.
Политологи, работающие над Национальным рейтингом губернаторов по итогам 2021 года сошлись во мнении, что делать выводы об исполняющем обязанности губернатора «пока рано».
«Александр Авдеев ведет себя аккуратно, активно общается с жителями области, вникает в наследство, о масштабах проблем в котором свидетельствует заключение Счетной палаты региона», – писала политолог Екатерина Курбангалеева.
Фото: РИА Новости / Виталий Белоусов