Многие молодые нижегородцы воспринимают ДНД как давно забытое явление из советской истории. Тем не менее общественные объединения граждан, помогающие задерживать преступников, существуют по сей день – и демонстрируют свою эффективность. В Нижнем Новгороде с начала 2022 года дружинники пресекли более ста преступлений и тысячи правонарушений. «ФедералПресс» разобрался, что входит в обязанности членов ДНД и кого возьмут в дружину.
Что такое народная дружина
Дружины представляют собой добровольные организации граждан, оказывающие помощь правоохранительным органам в охране общественного порядка. В СССР первые объединения, помогающие милиции, начали появляться в 1920-х годах, а в 1959 году получили полностью официальный статус, закрепленный в законодательстве. В 90-е годы популярность ДНД заметно снизилась, но ненадолго – уже в 2009 году в России насчитывалось 34 тысячи добровольных формирований, в них состояло более 300 тысяч человек.
Современную деятельность ДНД в России регламентирует Федеральный закон № 44-ФЗ от 2 апреля 2014 года «Об участии граждан в охране общественного порядка». С этого момента принято говорить о возрождении добровольных народных дружин на территории РФ.
В обязанности дружинников входит патрулирование улиц с целью выявления нарушителей (например, нетрезвых граждан в общественных местах) совместно с полицейскими, информирование правоохранителей о преступлениях, составление административных протоколов, охрана массовых мероприятий, а также задержание преступников и пресечение их противоправных действий. При этом закон не допускает подмены дружинниками полномочий полицейских или органов местной власти.
Дружины Нижнего Новгорода
Самой прославленной дружиной столицы Приволжья по праву можно считать организацию Автозаводского района. В ее состав входит 56 человек (самое большое количество в городе), из них – 53 сотрудника заводов группы ГАЗ, еще трое – члены общественного объединения правоохранительной направленности «Щит». Ежедневно девять дружинников вместе с полицией патрулируют улицы Автозавода с 17 до 22 часов, и это приносит свои плоды.
В течение 2022 года дружина, отметившая свое 10-летие, составила 484 административных протокола на нижегородцев за мелкое хулиганство и пьянство в общественных местах. Также члены автозаводского объединения раскрыли 22 уголовных преступления, провели более 600 профилактических бесед и около двух тысяч образовательных мероприятий для студентов и подростков, посвященных праву и правилам поведения в общественных местах.
Всего в Нижнем Новгороде 11 народных дружин, вместе они за год смогли предотвратить и пресечь более ста преступлений и тысячи административных правонарушений. Членами объединений являются более 400 нижегородцев. Помимо добровольной народной дружины ПАО «ГАЗ» Автозаводского района, в городе действуют дружины Приокского, Сормовского, Советского районов и другие объединения.
Как вступить в народную дружину?
Стать членом общественной организации может совершеннолетний доброволец – гражданин РФ, способный по своим личным и деловым качествам исполнять обязанности дружинника. Работа всех членов организации добровольная – за нее не платят зарплату.
При этом, в соответствии с законом, органы власти и местного самоуправления могут выделять деньги на материальное стимулирование дружинников, а также обеспечивать их бесплатными проездными и внеочередными отпусками за свой счет. В некоторых регионах РФ члены организации, выходящие на дежурства регулярно несколько раз в неделю, могут рассчитывать на небольшое вознаграждение. В других областях устанавливают четкий тариф – например, 100 рублей за час дежурства, или выплачиваются премии за раскрытие преступлений.
Не возьмут в дружинники:
- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость;
- тех, в отношении кого осуществляется уголовное преследование;
- лиц, в отношении которых есть вступившее в законную силу решение суда о причастности к экстремистской деятельности;
- признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
- граждан или подданных иностранного государства;
- лиц, подвергнутых неоднократно в течение года, предшествующего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за административные правонарушения;
- граждан, страдающих психическими расстройствами, наркоманией или алкоголизмом;
- людей, ранее осужденных за умышленные преступления.
Чтобы вступить в ряды дружинников, необходимо, в первую очередь, обратиться в администрацию своего района или округа или же лично к командиру формирования.
Также стоит заранее подготовить необходимые документы. Разные дружины могут потребовать различные наборы – точный список лучше уточнить в муниципалитете или у командира. Мы приводим усредненный набор.
Необходимые документы:
- личное заявление кандидата в народные дружинники;
- автобиография;
- анкета кандидата в народные дружинники;
- заявление о согласии на обработку персональных данных;
- две цветные фотографии на матовой основе размером 3х4 см;
- справка от МВД, подтверждающая, что кандидат не имеет неснятой или непогашенной судимости, не является субъектом уголовного преследования, не осужден за умышленные преступления (выдается бесплатно через МФЦ или через Госуслуги);
- справка, подтверждающая отсутствие психических расстройств (выдается бесплатно в ПНД по месту жительства по направлению администрации района);
- справка, подтверждающая отсутствие наркомании и алкоголизма (выдается бесплатно в ПНД или наркологической больнице по месту жительства).
При этом нужно учитывать, что если у кандидата есть медицинские документы, подтверждающие отсутствие психических и наркологических заболеваний, которые были получены не ранее восьми месяцев до подачи заявления на вступление в дружину, то можно предоставить эти документы и их копии. Подойдет медицинская книжка, выписка из заключения о прохождении диспансеризации, результаты осмотра врачей, медицинские справки для получения или продления водительских прав.
Однако при этом не примут справку о том, что человек не стоит на учете в ПНД или наркологии, – должен быть произведен осмотр врача и вынесено заключение о том, что гражданин не имеет противопоказаний для работы дружинником.
Фото: Elena Mayorova / Global Look Press / globallookpress.com, Zamir Usmanov / Global Look Press / globallookpress.com
Инструкции «ФедералПресс»